大力實(shí)施新時(shí)代“工匠”培育工程

文_十堰市委政研室、市總工會(huì)聯(lián)合調(diào)研組

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革

近年來，十堰市委市政府加快產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革步伐，產(chǎn)業(yè)工人已成為十堰產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的主力軍。截至目前，全市“四上企業(yè)”從業(yè)人員逾40萬人，其中，專業(yè)技術(shù)人員近5萬人，生產(chǎn)制造及相關(guān)人員近17萬人。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍不斷壯大，技能人員占比不斷攀升，為十堰經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

突出思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng)作為基礎(chǔ)性工作來抓，深入開展“中國夢·勞動(dòng)美”主題教育活動(dòng)，通過職工演講比賽、歌詠比賽、征文大賽、“我的職業(yè)我代言”、職工電影節(jié)以及理論宣講會(huì)、事跡報(bào)告會(huì)等喜聞樂見的方式，把黨的創(chuàng)新理論融入產(chǎn)業(yè)工人思想建設(shè)全過程。三年來，推薦評選市級以上勞模130人、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)252個(gè)、工人先鋒號89個(gè)，選樹“荊楚工匠”10名、“車城工匠”30名。綜合運(yùn)用“報(bào)、臺、網(wǎng)、微、端、屏”全媒體資源，通過線上線下結(jié)合，宣傳黨的方針和產(chǎn)業(yè)工人先進(jìn)事跡，匯聚起了同心同德、同向同行的磅礴力量。

創(chuàng)新技能錘煉方式。先后出臺《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的通知》《十堰市職業(yè)技能提升行動(dòng)（2019-2021年）實(shí)施細(xì)則》等43個(gè)文件，完善產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革措施。依托職業(yè)院校、技工院校、企業(yè)培訓(xùn)中心，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人22萬人次，“大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大提升”的熱潮持續(xù)高漲。持續(xù)推行“招工即入校，企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)培養(yǎng)模式。建立了覆蓋廣泛、形式多樣、運(yùn)作規(guī)范，行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)力量共同參與的職業(yè)教育培訓(xùn)體系。建成國家級技能大師工作室2個(gè)、省級和市級技能大師工作室17個(gè)、市級職工（勞模、工匠）創(chuàng)新工作室30個(gè)。創(chuàng)建市級產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地20家、省級產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)示范基地3家。

提升收入待遇水平。健全評價(jià)體系，將技能人才評價(jià)權(quán)下放到企業(yè)。政策向一線傾斜，對業(yè)績突出的企業(yè)生產(chǎn)一線技能人才，破格、越級參加技師、高級技師評定。待遇向最優(yōu)靠近，高級工、技師、高級技師，在工資、休假、帶薪學(xué)習(xí)、出國進(jìn)修等方面，比照助理工程師、工程師、高級工程師享受同等待遇。對參加技能培訓(xùn)并獲得職業(yè)資格等級證書的產(chǎn)業(yè)工人，按照初級工1000元/人、中級工1500元/人、高級工2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予技能提升補(bǔ)貼。

強(qiáng)化協(xié)同支撐保障。健全產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益維護(hù)機(jī)制，全方位提供住房、子女教育、醫(yī)療等保障。成立勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)，研究解決涉及產(chǎn)業(yè)工人切身利益的各類問題。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制和工資專用賬戶管理，大力扶持扶貧車間（作坊）。面對突如其來的疫情，采取返崗復(fù)工一批、勞務(wù)協(xié)作輸出一批、線上招聘錄用一批、動(dòng)員投身農(nóng)業(yè)解決一批、重大工程重大項(xiàng)目及扶貧車間吸納一批、扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批、公益性崗位安置一批等“七個(gè)一批”方式，幫助34.04萬名工人返崗復(fù)工、5.26萬名工人就地就近就業(yè)。

加快培育新時(shí)代“工匠”的對策建議

厚植“匠心”文化。守好文化陣地，持續(xù)強(qiáng)化和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍黨建工作，突出產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng)和工匠文化建設(shè)。用好典型模范，積極發(fā)揮勞模、工匠的輻射、帶動(dòng)、引領(lǐng)作用，開展勞模支部“雙創(chuàng)雙提升”行動(dòng)。增強(qiáng)價(jià)值認(rèn)同，強(qiáng)化主人翁意識，發(fā)揮主體作用，將工匠文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，把企業(yè)建成勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體，讓工匠精神滲入每件產(chǎn)品、每道工序，以工匠精神支撐制造強(qiáng)國建設(shè)。

鍛造“匠技”平臺。以實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略為契機(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)人才行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)落地，努力把科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加快發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)校企聯(lián)合辦學(xué)，發(fā)展訂單式教育、定向培養(yǎng)，構(gòu)建有利于產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)提升的體制機(jī)制環(huán)境。持續(xù)開展崗位練兵和勞動(dòng)競賽，以賽促訓(xùn)、以賽代評，不斷提升職工職業(yè)技能素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范用工管理，對有勞動(dòng)能力的貧困人口繼續(xù)實(shí)施“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程，促進(jìn)農(nóng)民工加快融入城市。

提升“匠才”待遇。以貫徹落實(shí)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》為牽引，盡快完善按技術(shù)技能要素參與分配的有關(guān)政策，探索推行技能人才年資工資制度、技術(shù)工人補(bǔ)助性津貼等措施，不斷提高技術(shù)工人待遇水平。推動(dòng)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接，延伸產(chǎn)業(yè)工人成長成才鏈條，打破技術(shù)工人成長空間的“天花板”。設(shè)立與工匠精神有關(guān)的獎(jiǎng)項(xiàng)，評選獎(jiǎng)勵(lì)一線工人和專業(yè)技術(shù)人員，將勞動(dòng)技能競賽結(jié)果與工資待遇掛鉤，將分配制度向一線工人傾斜，使產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)技術(shù)有熱情、鉆研技術(shù)有奔頭、掌握技術(shù)有實(shí)惠。

筑牢“匠人”保障。牢牢守住產(chǎn)業(yè)工人公共服務(wù)底線，形成普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)工人公共服務(wù)體系。大力推進(jìn)保障性住房的建設(shè)，著力解決產(chǎn)業(yè)工人住房短缺問題。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向產(chǎn)業(yè)工人集聚地延伸，讓產(chǎn)業(yè)工人子女享受優(yōu)質(zhì)均等教育機(jī)會(huì)。完善產(chǎn)業(yè)工人健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，探索實(shí)行“一企一衛(wèi)生室、一園一服務(wù)中心”建設(shè)。健全產(chǎn)業(yè)工人公共文體服務(wù)設(shè)施，加大對產(chǎn)業(yè)工人活動(dòng)陣地建設(shè)的支持力度。重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中化解過剩產(chǎn)能時(shí)的產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益問題，協(xié)同抓好困難職工維權(quán)幫扶工作。

加大“匠改”力度。健全完善產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的制度框架，讓產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的政策支撐更加有力。加強(qiáng)源頭參與，落實(shí)好財(cái)政投入，推動(dòng)建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元投入機(jī)制，特別是抓緊出臺加強(qiáng)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的制度，明確企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的提取比例、調(diào)整機(jī)制、監(jiān)督管理等事項(xiàng)，讓職工教育經(jīng)費(fèi)更加充分用于職工技能提升。加快推動(dòng)職業(yè)教育改革，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合、知行合一、企業(yè)參與，大力支持產(chǎn)業(yè)工人實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，把課堂設(shè)在工廠車間，邊教學(xué)、邊演練、邊實(shí)戰(zhàn)，使技能人才素質(zhì)更貼近生產(chǎn)。

叫響“匠藝”品牌。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的價(jià)值取向，營造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的社會(huì)氛圍，讓工匠精神成為產(chǎn)業(yè)工人的主流精神坐標(biāo)。注重青少年愛崗敬業(yè)、精益求精精神的培育，倡導(dǎo)和樹立正確的勞動(dòng)觀、就業(yè)觀。繼續(xù)加大勞模工匠的選樹和宣傳力度，讓更多的能工巧匠從幕后走到臺前，推動(dòng)工匠精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，形成尊重工匠、崇尚工匠、學(xué)習(xí)工匠、爭當(dāng)工匠的社會(huì)風(fēng)尚，逐步打造更多的以工匠為核心競爭力的“中國品牌”。