2021，“出口”有多大？

文／本刊記者 陸曉如

在距離2020 年結束不足一周之時，2021年第一批成品油出口配額下發(fā)。配額下發(fā)總量2950 萬噸，同比上漲5.4%。其中，一般貿易出口配額共計2617 萬噸，加工貿易配額共計333 萬噸。另下發(fā)低硫燃料油出口配額500 萬噸。接受第一批配額的企業(yè)包括中國石油、中國石化、中國海油、中化集團、中航油、中國兵器工業(yè)集團和民營煉油企業(yè)浙石化。

變化趨勢

2012 年起，我國成品油出口開始逐步放大。在短短幾年中，我國已經從成品油進口大國轉而成為亞太地區(qū)主要的成品油凈出口大國。

根據(jù)隆眾資訊提供的數(shù)據(jù)顯示，近年來成品油出口方式發(fā)生了微妙的變化——2016 年前加工貿易量占比100%，2017 年一般貿易量占比38.61%，此后轉變?yōu)橐话阗Q易占據(jù)主導，且呈逐年增長趨勢。

“2021 年第一批成品油出口配額中，一般貿易量占比高達88.69%，環(huán)保政策調整傾向性凸顯?！甭”娰Y訊分析師趙桂珍指出。

從主營和民營煉化獲得的2021 年第一批出口配額占比情況來看，依然是中字頭占據(jù)主導?！俺闶〉?00 萬噸成品油出口配額外，其他地方煉廠仍無緣成品油出口。中字頭所獲配額高達90%以上，民營煉廠成品油出口配額不足10%。但隨著后期民營煉廠配額的申請與下發(fā)，其配額占比或將相應擴大?！甭”娰Y訊分析師王倩倩表示。

民營煉廠繼續(xù)出現(xiàn)在2021 年第一批出口配額之中，與2020 年配額完成情況直接相關。2020 年受疫情因素影響，國際市場需求受挫，且柴油和航煤出口利潤倒掛時間較長，導致2020 年前11 個月出口配額完成率低于2019 年同期14.38 個百分點；出口成品油5593.2 萬噸，較2019年同期減少6.9%。

“中國石油2020 年前11 個月出口達成在80%左右，聽聞中國石化完成不甚理想。正是通過對四大國營石油企業(yè)2020年未使用完的出口配額余量進行調配，才使浙石化和北方華錦獲得了配額。隨后浙石化和北方華錦兌現(xiàn)了出口配額，奠定了2021 年再次獲得配額的基礎。”王倩倩說。

“雖然2020 年前11 個月出口進度略顯遜色，但浙石化、北方華錦的加入，提振了市場。隨著2021年第一批配額的下發(fā)，又給波瀾不驚的市場打了一劑強心針，一定程度上提振了市場信心，階段內支撐了市場行情走勢?！壁w桂珍表示。

釋放內壓

“2021 年第一批成品油出口配額同比上漲了5.4%，可見出口依然是國家采取的緩解國內成品油供需矛盾的重要手段?！蓖踬毁槐硎?。

近幾年國內煉能持續(xù)擴張，然而國內成品油消費呈現(xiàn)萎靡的態(tài)勢，特別是柴油消費下滑，航煤消費增速放緩，成品油資源供應過剩形勢嚴峻，由此推動我國成品油出口量不斷攀高。

過去10 年，中國成品油出口量從2009 年 的1471 萬 噸 增 加 到2019 年 的5537 萬噸，年均增幅14%。尤其是2013年開始成品油出口增速加快，2014～2016年成品油出口實現(xiàn)翻倍。

中金公司分析指出，中國政府增加成品油出口配額的舉措，有助于緩解國內油品供應過剩的壓力，并給予出口企業(yè)更高的靈活度去把握油品出口的時間窗口及種類，從而可避免出現(xiàn)當海外市場存在套利時機時，出口企業(yè)沒有配額可用的尷尬局面。

2020 年7 月，浙石化成為首家獲得成品油非國營貿易出口資格的民營煉廠。將剩余出口配額轉移到浙石化，不僅有利于提高配額的使用率，也將一定程度上緩解國內成品油過剩局面。

舟山市商務局相關負責人介紹說，今年以來受新冠肺炎疫情影響，國內成品油供過于求的情況進一步加劇。由于國內銷售渠道問題，浙石化成品油庫存高企。2020 年100 萬噸的出口配額將直接幫助浙石化降庫存。

浙石化方面表示，收到2021 年第一批成品油、低硫船用燃料油出口配額的通知使得公司在供應市場的選擇上更加靈活，可以根據(jù)國內市場和國際市場的經濟效益來選擇安排兩個市場的供應數(shù)量，追求利益最大化，對日常經營有積極影響。

民營煉廠獲得并成功運作成品油出口，不僅標志著中國成品油出口政策的進一步放開，同時意味著未來民營煉化獲得成品油出口配額的速度可能明顯加快?！斑@有利于成品油出口主體向多元化發(fā)展，形成并保持成品油貿易領域適度競爭格局，促進國內能源企業(yè)提質增效，進而提升國際市場競爭力?！蓖踬毁恢赋?。

利潤堪憂

“配額的上漲是國家對2021 年的預期，但最終能否完成，能否獲得理想的收益都要打上問號。”王倩倩指出。

我國成品油出口的主要地區(qū)在亞太，但亞太成品油市場出現(xiàn)了持續(xù)惡化的趨勢。中國煉油企業(yè)受到了海外油品價差持續(xù)收窄的負面影響。

“亞太成品油市場總體已呈飽和態(tài)勢，向該地區(qū)出口成品油本就存在阻力。2020年受疫情影響，在亞太國家國內成品油需求量減少的情況下，部分國家為了釋放國內過剩的產能還增加了出口，同時采取了更為嚴格的進口關稅、放行措施等?！蓖踬毁恢赋?。

成品油國際市場競爭日趨激烈，加上新加坡汽柴油價格持續(xù)低位，導致2020年出口利潤和需求均低于往年同期水平。“當價格低到一定程度就會影響煉廠出口的意愿。這也是中國石化、中國石油難以扭轉出口虧損局面，因此下半年出口量有所恢復但未拉回高增長勢頭的主要原因。”王倩倩說。

擁有煉油——銷售一體化的中字頭石油公司，可通過較豐厚的油品批發(fā)和零售價差以對沖其在出口環(huán)節(jié)承擔的潛在損失。但對于民營煉廠來說，負面影響可能更為直接，增加出口僅能短期維持其開工率，利潤堪憂。

從下發(fā)的成品油出口配額來看，一般貿易走高而加工貿易出現(xiàn)回落。加工貿易與一般貿易的最大區(qū)別就是不需要繳納增值稅、消費稅。中宇資訊分析指出，對于民營煉廠來說，一般貿易相對于加工貿易一噸要少賺300 元左右。如果煉廠可抵扣消費稅多，經過一個優(yōu)秀的財務會計賬面后，可能一噸少賺千元左右。

“目前民營企業(yè)的成品油出口配額全部是一般貿易出口，與國內價格相比出口加運費難以盈利，且不享受國家對于主營企業(yè)的補貼政策。這意味著民營企業(yè)的成品油出口利潤恐欠佳?！蓖踬毁恢赋?。

未來，亞太地區(qū)將成為油品市場競爭最為激烈的地區(qū)，亞太成品油出口市場不容樂觀。一味靠不斷加大成品油出口并非是緩解國內供需矛盾的靈丹妙藥，需要新的解題方法。

● 2021年的成品油出口已經蓄勢待發(fā)。攝影/黃敏清