RCEP 建群：朋友圈天下

朋友多，對手更多，中國加入RCEP 將對我國的石油和石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生挑戰(zhàn)和影響。但總體而言，機遇大于挑戰(zhàn)。

▲歷經(jīng)8 年31 輪正式談判，當前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。 供圖/視覺中國

RCEP東風來

中國加入RCEP為我國石油石化產(chǎn)業(yè)帶來了新機遇。

文／本刊記者 于 洋

2020 年突如其來的新冠肺炎疫情給艱難復蘇的世界經(jīng)濟籠罩了一層陰霾，逆全球化思潮再次涌現(xiàn)，單邊主義、保護主義蔓延擴散，也給中國的石油化工行業(yè)帶來更多困難挑戰(zhàn)。但2020 年11 月15 日簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》掀開了歷史新的一頁。歷經(jīng)8 年31 輪正式談判，當前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

新年伊始，羅斌就忙得焦頭爛額。作為輪胎行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游企業(yè)負責人，最近他正在評估在泰國羅勇工業(yè)園建廠的各項指標?！拔覀兿氤弥尤隦CEP 的東風，讓企業(yè)發(fā)展更上一個新臺階?！?作為中國首批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一的羅勇工業(yè)園是羅斌首先考慮的建廠地址。這個園區(qū)以輪胎橡膠加工著名，是泰國的“明星”工業(yè)園區(qū)，羅斌看好其輪胎橡膠加工產(chǎn)業(yè)鏈已初具規(guī)模，“直接在原料產(chǎn)地建工廠，能降低我們不少成本?！?/p>

不止羅斌的企業(yè)。RCEP 效應在逐漸擴大，雖然簽署僅短短兩個月，但已經(jīng)有許多城市、企業(yè)圍繞可能進行的貿(mào)易進行商討合作。中石化經(jīng)濟技術研究院原副總工程師朱和說：“RCEP 的簽署是在疫情背景下，各國充分意識到人類共同體重要性的大勢所趨，同時它將重構亞太地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，對我國石油石化上中下游產(chǎn)業(yè)鏈都將產(chǎn)生深遠影響?！?/p>

推動南?？碧介_發(fā)

“RCEP 的簽署加強了我們與南海各國的聯(lián)系?！敝旌驼f，“這有利于推動我們在南海非爭議區(qū)進行油氣合作開發(fā)。”

2016 年以來，南海地緣政治形勢發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的變化。曾因某些外來勢力的干涉和挑動而出現(xiàn)的爭議、對抗，開始向緩和、對話方向發(fā)展。在南海某些地區(qū)，權劃分進一步明確；爭議區(qū)可能恢復“擱置爭議、共同開發(fā)”；在基本無爭議的其他東南亞海域，合作進行油氣勘探開發(fā)的探討再度活躍。

在中國堅持原則與靈活外交的不懈努力以及東盟多數(shù)國家的合作下，菲律賓和越南當局的態(tài)度有了重大轉(zhuǎn)變。特別是2017 年8 月在東盟-中國外長會議上簽署了《關于建立中國-東盟中心的諒解備忘錄》修訂版，還就“南海行為準則”框架達成一致。此后雙方還在一系列問題上獲得進展，從而使得中國與東南亞國家協(xié)商處理南海爭議呈現(xiàn)積極向好的勢頭。

毫無疑問，RCEP 的簽署將在《諒解備忘錄》的基礎上推動南海合作開發(fā)登上新臺階?！凹訌娕c南海各國的貿(mào)易往來，有利于我們熟悉彼此，增加合作的親密性。”能源戰(zhàn)略專家鐘勇說。

南海油氣的合作開發(fā)是民之所向，眾之所望。目前區(qū)域各國面臨著發(fā)展油氣工業(yè)的迫切需要。2020 年以來，東南亞石油產(chǎn)量下降，總體成為進口區(qū)，與此同時，該區(qū)的石油消費量卻有不同程度的增加。此外，由于國內(nèi)需求增加，泰國、越南、新加坡的天然氣消費量都增長較快，年均增長率皆高于同期（2006-2016 年）全球2.20%的平均增速。

“隨著該地區(qū)經(jīng)濟的快速增長，將使本區(qū)未來油氣需求更加旺盛，而南海周邊國家在油氣勘探技術方面無力獨立進行海上勘探開發(fā)，這給我國南海開發(fā)帶來契機?！敝惺涂碧介_發(fā)研究院咨詢委員會副主任張抗說，“未來，我們可以加強與印度尼西亞、馬來西亞和文萊等國的合作，這些國家與我國無領土主權爭議或有爭議但態(tài)度平和，可以協(xié)商解決?！?/p>

此外，張抗特別提到，東南亞海域在石油地質(zhì)上有許多共性，油氣主要賦存于新生界和上中生界，地質(zhì)發(fā)展史可概括為兩條主線：是先存的拼合大陸殼被不同程度的大洋化，地殼拉張減薄破碎，其中可出現(xiàn)邊緣海中的局部新生洋殼，總體上構成海域的過渡型地殼區(qū)；另一條是線是地殼因被拼合擠壓而不同程度地大陸化?！皡^(qū)域地質(zhì)發(fā)育史和油氣成藏史的共性，使得在東南亞海域油氣勘探開發(fā)上有許多可互相借鑒的地方。通過在東南亞海域油氣勘探開發(fā)商的合作，為我們的油氣工作者在不同海域攻堅克難提供借鑒，較為順利地取得成果。”

降低成本，形成產(chǎn)業(yè)互補

紅利不止在油氣勘探開發(fā)。

多位業(yè)內(nèi)人士表示，RCEP 最核心的升級措施是在當前或未來10～35 年內(nèi)，區(qū)域內(nèi)各國將關稅漸進式削減到0%水平?！斑@意味著進口原料和制造成本的降低，有利于推動我國石化下游產(chǎn)品的多樣化?！敝袊秃突瘜W工業(yè)聯(lián)合會副秘書長龐廣廉說。

▲日本是我國高端化學材料的主要進口來源國之一。RCEP的達成將把亞太地區(qū)的經(jīng)濟一體化推進一大步。 供圖/徐 捷 視覺中國

以聚乙烯為例。目前我國聚乙烯缺口較大，即便新增裝置順利投產(chǎn)，短期內(nèi)仍需進口。據(jù)隆眾投研統(tǒng)計，2021 年韓國、馬來西亞和菲律賓新增聚乙烯裝置產(chǎn)能315 萬噸，占新投總產(chǎn)能的24.4%。協(xié)議生效后，預計韓國將有65%的貨物實行零關稅政策，將最大限度刺激其出口貿(mào)易，“加之地理位置優(yōu)越，中國從韓國進口的聚乙烯產(chǎn)品有望增加，預計新增量為78 萬噸左右。而馬來西亞和菲律賓未來新增聚乙烯產(chǎn)能較多，協(xié)議生效后，在滿足本國需求的情況下也將刺激其對中國的出口，預計新增量分別為53 萬噸和4.8 萬噸。”隆眾投研聚烯烴市場研究院吳志橋說。

除了乙烯外，目前，國內(nèi)仍有不少高端精細化學品及新化學材料依賴進口資源。如半導體材料、鋰電池材料、太陽能電池材料、面板顯示材料等行業(yè)。其中，涉及更多的是純凈度更高、產(chǎn)品一致性穩(wěn)定性更加出眾的常規(guī)化學品的高端應用，如電子硫酸、鹽酸、硝酸等電子試劑?！岸毡尽㈨n國又是我國高端化學材料的主要進口來源國，RCEP 的簽訂將有助于下游企業(yè)降低采購成本?！眳侵緲蛘f。

RCEP 的簽署為我國企業(yè)“走出去”到東南亞豐富的原料產(chǎn)地建廠提供便利。作為全球最大的天然橡膠消費國，中國天然橡膠產(chǎn)業(yè)自給率僅為15%左右，高度依賴 進口。而東南 亞 地區(qū)作為天然橡 膠的主產(chǎn)區(qū)，是中國天 然橡膠主要進口來源地。自 “一帶一路”構想提出后，眾多中國 橡膠企業(yè)紛紛走出國門，選址東南亞國家 建廠。“RCEP 協(xié)定的正式簽署，將進一步促進天然橡膠產(chǎn)業(yè)以貿(mào)易往來，將中國的資金和技術與馬來西亞等東南亞國家豐富的天然橡膠資源相結合，形成產(chǎn)業(yè)互補?！饼嫃V廉說。

多樣化的貿(mào)易合作也將推動新能源產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易合作。東盟國家生物質(zhì)能、水能、太陽能等清潔可再生能源豐富，但受技術條件限制開發(fā)程度不高?！癛CEP 的建立將有助于促進我國與周邊國家的新能源貿(mào)易往來，構筑互利共贏的新能源行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作體系。”龐廣廉說。以光伏產(chǎn)品為例，越南、馬來西亞、日本、韓國等是我國主要進出口國家，正泰新能源、隆基股份、協(xié)鑫等光伏企業(yè)在RCEP 區(qū)域也布局了產(chǎn)品生產(chǎn)線。但由于我國光伏產(chǎn)業(yè)具有相對成本和技術優(yōu)勢，有的國家以不具備低碳資質(zhì)為說辭，對我國企業(yè)出口產(chǎn)品設置了較高的貿(mào)易壁壘。在RCEP 規(guī)則體系下，人為設置的貿(mào)易壁壘有望得到解決?！癛CEP 成員國經(jīng)濟發(fā)展和資源稟賦各異，能源發(fā)展的方向和程度各不相同，形成了一定的資源和技術互補，有利于各國發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，開展多方位多層次的國際貿(mào)易合作?！睂ν饨?jīng)貿(mào)大學一帶一路能源貿(mào)易與發(fā)展研究中心主任董秀成說。

擴大消費市場

據(jù)統(tǒng)計，RCEP15 個成員覆蓋了22 億人口，GDP 總額達25.6 萬億美元，區(qū)域?qū)ν獬隹陬~達5.6萬億美元，吸引外商投資3700 億美元，這些指標均占全球總量的30%左右。面對著這么一個龐大的市場，會對我國成品油出口帶來利好嗎？

在董秀成看來，短期內(nèi)RCEP 協(xié)定對我國成品油出口影響有限。目前，在各締約國中，澳大利亞、印尼、菲律賓、越南、緬甸等國成品油供不應求，但RCEP 協(xié)定并未使上述國家對華成品油進口關稅發(fā)生明顯變化。澳大利亞、印尼、菲律賓對中國之前就不征收成品油關稅，越南在此次協(xié)定中對中國的成品油沒有削減或取消關稅的承諾，緬甸則要求維持成品油1.5%的稅率12 年后才降為零。

不過，在北京理工大學能源與環(huán)境政策研究中心副主任唐葆君看來，“RCEP 協(xié)定在通關便利化方面具有明顯優(yōu)勢，全面取消了貨物貿(mào)易數(shù)量限制、進口許可程序管理，以及與進出口相關的費用和手續(xù)等非關稅措施方面的約束，使區(qū)內(nèi)產(chǎn)品相對于區(qū)外同品質(zhì)產(chǎn)品更具競爭力，將為我國成品油出口營造更加有利的環(huán)境?！?/p>

目前，全球船用燃料油需求在2.5 億噸水平。2020 年受全球疫情影響，船燃市場萎縮7%左右。RCEP 內(nèi)各國間貨物貿(mào)易在零關稅刺激下會大量增加，刺激船燃需求的提升?！半m然RCEP 內(nèi)貿(mào)易航線較短，對全球船燃需求刺激整體有限，但對中國而言仍是利好。”隆眾資訊燃料油分析師田秋瑾介紹。截至目前，2020 年中國市場保稅船燃供應量已近1700 萬噸，預計全年可超1800 萬噸。需求刺激下，中國煉廠的低硫燃料油產(chǎn)能將繼續(xù)提升，目前已獲得低硫燃料油出口配額的煉廠也會持續(xù)供應出口合規(guī)的低硫船用燃料油至中國保稅船燃市場。與低硫船燃相類似的是，隨著貿(mào)易及各國互通增強，航煤等產(chǎn)品需求或?qū)⒂兴磸棥?/p>

“雖然對成品油出口的影響更著眼于長期效益，但成員國對我國化學品關稅的減讓，有利于化解過剩產(chǎn)能。”龐廣廉說。隨著過去十幾年國內(nèi)化工產(chǎn)能不斷擴張，千萬噸級別大化工項目的陸續(xù)上馬，傳統(tǒng)化工品產(chǎn)能高度聚集，不少產(chǎn)品面臨產(chǎn)能過剩的局面。RCEP 的簽署，將降低國產(chǎn)化工品出口壁壘，避免國內(nèi)產(chǎn)能過剩造成的價格戰(zhàn)，有助于國內(nèi)化工行業(yè)的健康有序發(fā)展。

▲供圖/人民視覺

▲關稅的直接取消和逐步削減將有利于我國化工品的出口，從而助力化解過剩產(chǎn)能。 供圖/吉林石化

我國合成氨、電石、聚氯乙烯和化肥等產(chǎn)品產(chǎn)能過剩。該協(xié)議生效后，日本將免征對我國合成氨和尿素的貿(mào)易關稅，對電石貿(mào)易的關稅也將由基準稅率2.5%直接降為零；韓國則對聚氯乙烯、電石和合成氨的貿(mào)易稅分別由其基準稅率6.5%、5.5%和1%直接降為零，對肥料是在生效后15 年間從基準稅率2%逐步至零?！瓣P稅的直接取消和逐步削減將有利于這些化工品的出口，從而助力化解過剩產(chǎn)能?！饼嫃V廉說。

形成“雙循環(huán)”新格局

貿(mào)易合作的繁榮和擴大的消費市場將有利于加快我國形成“雙循環(huán)”格局?！艾F(xiàn)在我們都在談供應鏈、價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的重構， RCEP 的各個成員國資源稟賦各不相同，協(xié)定的簽署對區(qū)域內(nèi)人員、貨物、資本的流動都有好處?！饼嫃V廉說。近些年我國煉化企業(yè)開始在東南亞投資，除了接近原料產(chǎn)地降低成本之外，還繼續(xù)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸進行投資，形成產(chǎn)業(yè)集群效應。

這種優(yōu)勢已經(jīng)在恒逸石化大摩拉島綜合煉化項目上體現(xiàn)。恒逸石化大摩拉島綜合煉化項目一期投資額約34.5 億美元，于2020 年11 月3 日實現(xiàn)工廠全流程打通和全面投產(chǎn)，順利產(chǎn)出汽油、柴油、航空煤油、PX、苯等產(chǎn)品?！拔娜R煉化項目的順利投產(chǎn)，不僅消除了海外項目建設期不確定性風險，而且項目自身優(yōu)勢明顯，最長可享受24 年的稅收優(yōu)惠政策；原油采購便利，成品油可在文萊當?shù)叵约熬徒N往東南亞；公用工程和生產(chǎn)裝置成本優(yōu)勢明顯，大幅降低單位生產(chǎn)成本；同時具有天然區(qū)位優(yōu)勢，產(chǎn)銷兩端均有明顯運費節(jié)省?！焙阋菔竽瓖u綜合煉化項目一負責人表示。

在恒逸發(fā)布的2020 年半年報中，盡管新冠疫情持續(xù)暴發(fā)、原油價格暴跌，文萊煉化項目仍實現(xiàn)了平穩(wěn)運行，持續(xù)高負荷生產(chǎn)，成品油、化工品等產(chǎn)品銷售順暢，煉油產(chǎn)品、化工產(chǎn)品銷售收入分別為90.46 億元、15.42 億元（該數(shù)據(jù)為對外銷售金額），競爭優(yōu)勢持續(xù)提升。

目前，恒逸石化擁有聚酯長絲產(chǎn)能510 萬噸/年，聚酯短纖產(chǎn)能80萬噸/年，聚酯瓶片產(chǎn)能150萬噸 /年。機構一致認為如果恒逸石化在文萊建設下游聚酯工廠，將擁有顯著產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。

RCEP 的簽訂將更加拓寬這種產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。協(xié)定通過20 個章節(jié)（主要包括貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟、服務貿(mào)易、投資、電子商務、政府采購等章）以及貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資和自然人臨時移動承諾表等，旨在通過削減關稅及非關稅壁壘，建立一個16 國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。RCEP 協(xié)定落地之后，中國的主要貿(mào)易伙伴可能進一步向東盟和中日韓之間相互轉(zhuǎn)移。另一個方面，以RCEP 成員作為主要團體的新的區(qū)域價值鏈，會進一步向成員之間進行延伸和重構，從而給發(fā)展中國家，以及欠發(fā)達國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來更多的機會。

“這將有利于重塑石化產(chǎn)業(yè)‘雙循環(huán)’格局?！饼嫃V廉說。無論是產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構調(diào)整與優(yōu)化的空間，還是從“低端過剩、高端短缺”的現(xiàn)狀，以“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略思維，為企業(yè)指明了轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、創(chuàng)新的重點和方向。企業(yè)要抓住國家提出的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，通過多渠道保障國內(nèi)供給能力來“穩(wěn)鏈”，通過創(chuàng)新提升核心競爭力來“補鏈、強鏈”，通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈的對接和協(xié)同來“延鏈”，重塑石化產(chǎn)業(yè)“雙循環(huán)”格局，培育石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢。

責任編輯：石杏茹

znshixingru@163.com

RCEP圈里練泳技

外練貿(mào)易能力，內(nèi)練技術實力，補鏈強鏈是我們應對RCEP帶來挑戰(zhàn)的關鍵。

文／本刊記者 于 洋

▲藩籬打破，同臺競技。我國石油石化企業(yè)要培養(yǎng)自己的核心競爭力。 攝影/劉玉福

RCEP 簽署于后疫情時期，隨著未來RCEP 框架下各國之間的貿(mào)易細則陸續(xù)敲定，RCEP 給中國石化產(chǎn)業(yè)帶來利好同時也帶來了挑戰(zhàn)和沖擊。趁著RCEP 的東風，抓住發(fā)展機遇，還需要我們認清行業(yè)現(xiàn)狀，在補短板上下功夫。

競爭將更加直接

值得注意的是，此次RCEP 的另一重大意義在于中日韓特別是中日、日韓首建自貿(mào)區(qū)關系。由于復雜的地緣沖突、歷史認識、領土爭端等問題，中日韓作為東亞地區(qū)三大重要經(jīng)濟體，在自貿(mào)協(xié)定談判道路上一波三折，始終無法達成一體化協(xié)議。RCEP 的簽署為中日韓自貿(mào)協(xié)定的談判奠定了良好基礎，在“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定”大框架下，中日韓自貿(mào)談判中諸多障礙性因素都有望得以突破?！癛CEP 的達成將把亞太地區(qū)的經(jīng)濟一體化推進一大步。在此基礎上，中日韓自貿(mào)區(qū)談判也將進一步加速。這將重塑整個亞太地區(qū)的自貿(mào)區(qū)格局。”能源戰(zhàn)略專家鐘勇說。

降低的關稅和削除的貿(mào)易壁壘勢必會促進中日韓三國的貿(mào)易往來?？梢灶A見，未來“在亞太地區(qū)，以中國、日本、韓國為代表的亞洲化工集群將會以產(chǎn)業(yè)門類齊全、市場規(guī)模宏大、創(chuàng)新能力活躍、基礎化工原料雄厚、高端精細化工技術領先、化工新材料特色顯著、中日韓三國合作密切為突出特征，成為亞洲太平洋地區(qū)和世界化學工業(yè)極為重要的增長極?！敝惺?jīng)濟技術研究院原副總工程師朱和說。

藩籬打破，企業(yè)面臨同臺競技?！耙环矫?，日韓對我國零關稅出口，另一方面東南亞也是他們的市場?！敝旌驼f，“當同臺競技的時候，像我們的鎮(zhèn)海煉化、青島煉化、上海石化等沿海一些大的煉廠可以和他們比一比，但對于另外一些煉化企業(yè)可能面臨的競爭壓力就會比較大?！?/p>

壓力來自哪兒？日韓石化產(chǎn)業(yè)起步都比較早，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，日韓石化企業(yè)形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色?！叭毡驹诟吒郊又档氖a(chǎn)品方面有優(yōu)勢，韓國在差異化產(chǎn)品和煉化成本方面有一定的優(yōu)勢?！敝旌徒榻B。簽訂RCEP，我們將同日韓一起面對相同的市場，未來中國石化企業(yè)面臨的競爭“將更加直接” 。

直接的競爭不止來自日韓。近年來，跨國石油石化公司在我國的業(yè)務一直保持高速增長。目前，埃克森美孚、殼牌、BP、道達爾、杜邦、拜耳等跨國石油石化公司，大多已全面進入東南亞的石化行業(yè)，在油氣勘探開發(fā)、煉油和油品銷售業(yè)務、石化生產(chǎn)、燃氣開發(fā)利用等眾多領域廣范涉足?！斑@些跨國公司發(fā)展歷史悠久，技術先進，同我國的石油石化企業(yè)在多領域形成競爭。“RCEP 的簽署，一方面將會吸引一批投資者對我國石油石化產(chǎn)業(yè)進行投資布局，另一方面，我們也將與他們在東南亞石化市場一決高下。中國的石油石化企業(yè)要加強自身的競爭力?！蹦茉磻?zhàn)略專家鐘勇說。

▲在RCEP朋友圈里，誰能跑得更快更穩(wěn)更遠？ 供圖/人民視覺

補鏈強鏈是關鍵

如何面對這些“直接的競爭”？“補鏈強鏈是關鍵，這也是我國構建‘雙循環(huán)’的重要保障。”中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副秘書長龐廣廉說。我國的石化產(chǎn)業(yè)鏈雖然已經(jīng)比較完善，但不可否認，在石化產(chǎn)業(yè)仍存在一種怪現(xiàn)象：一邊面臨生產(chǎn)過剩，另一邊又進口量居高不下。這在聚碳酸酯方面尤為明顯。

伴隨技術壁壘的突破及國家相關產(chǎn)業(yè)政策的出臺，近年中國聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)迅速崛起。中國已成為最大的聚碳酸酯生產(chǎn)國。截至2020 年7 月底，我國已建成投產(chǎn)項目10 個，分布在上海、山東、浙江等地，合計產(chǎn)能139 萬噸/年。目前，仍有約20 個項目有序推進中，包括浙石化、平煤神馬、滄州大化、海南華盛、中沙石化、殼牌等，合計產(chǎn)能315 萬噸/年左右。

在國內(nèi)供給不斷增加的背景下，聚碳酸酯進口量卻依然居高不下，保持了較高的對外依存度。2019年，中國進口聚碳酸酯159 萬噸，較2018 年增長12.2%，進口量增長顯著；出口量為25.6 萬噸，與上年基本持平。凈進口聚碳酸酯133.4 萬噸，同比增長15.3%，對外依存度為60%。新冠肺炎肆虐背景之下，2020 年上半年，中國進口聚碳酸酯75 萬噸，較上年同期依然有小幅增長，可見供需缺口有擴大之勢，未來進口替代空間較大。

在聚碳酸酯進口量居高不下的背景下，中國本土聚碳酸酯產(chǎn)能利用率卻僅為64%。這種怪現(xiàn)象的背后暴露了我國石化產(chǎn)業(yè)的短板問題?！熬唧w說就是‘低端過剩，高端短缺’，細分則是基礎化學品過剩，功能化學品短缺。像化工新材料、專用化學品、高端膜材料、高端纖維材料每年都要花費大量外匯進口，造成貿(mào)易逆差一直居高不下。”龐廣廉說。

存在這種怪現(xiàn)象的不止聚碳酸酯。2019 年石化領域的貿(mào)易逆差為2683億美元，2020 年上半年的貿(mào)易逆差為1030.8 億美元。貿(mào)易逆差較大的產(chǎn)品有：合成樹脂逆差158 億美元，其中，聚乙烯72.5 億美元、聚丙烯18 億美元、聚碳酸酯13.5 億美元、ABS 逆差12.6 億美元；乙二醇29.7 億美元、專用化學品逆差13.8 億美元；為高端制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和航空航天、國防軍工配套的化工新材料、專用化學品、高端膜材料、高性能復合材料等的進口依賴度更高。

這使得我國總體上與發(fā)達國家相比、個體上與跨國公司相比，石化行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構以及組織結構、布局結構等方面仍存在明顯的差距，在某些領域競爭力不強，尤其是產(chǎn)品結構的高端化方面差距更加明顯。

對比RCEP 中最有力的競爭對手韓國、日本，“韓國跟中國的情況稍微有一點類似，”龐廣廉說，“韓國50%～55%的石化產(chǎn)品出口中國，出口的東西基本上也是大路貨，包括聚丙烯、燒堿等以大宗的原材料為主。但是韓國近幾年的電子化學品等高端化工產(chǎn)品發(fā)展比較快，形成了多樣化的產(chǎn)品結構。這使得韓國石化產(chǎn)業(yè)在面向市場方面，能滿足多元化的需求?！?/p>

而日本的情況與韓國不同，形成了自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因為資源等條件先天不足，日本的石化產(chǎn)業(yè)結構圍繞著“高端”發(fā)展出了特種化學品、精細化學品，特別是新材料在世界處于領先水平。像日本著名的石化企業(yè)旭化成，一家企業(yè)就占據(jù)了全球60%的高端西服面料的供應。

這兩個國家都走出了符合國情的石化產(chǎn)業(yè)特點。 面對強勢的對手，“我們應在保持產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展的同時，著力推動結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，關注基礎產(chǎn)業(yè)整合優(yōu)化、中下游產(chǎn)業(yè)高端化提升、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破。對于煉油產(chǎn)業(yè)，要科學把握新建項目發(fā)展節(jié)奏和模式，兼顧資源利用合理性，在下游發(fā)展路徑上要注重烯、芳烴的平衡?！笔秃突瘜W工業(yè)規(guī)劃院石化處副處趙文明說。

這不意味著所有的石化企業(yè)都要走一體化大煉化的道路。趙文明建議，大中小型煉廠應根據(jù)自身發(fā)展規(guī)模和特點進行轉(zhuǎn)型優(yōu)化。比如，大型煉廠資源量相對充足并具備較好的一體化優(yōu)化條件，可以采取降油增化、一體化發(fā)展模式，優(yōu)先考慮做大乙烯規(guī)模，建設有競爭力的PX(對二甲苯)裝置，結合所處區(qū)域條件優(yōu)化下游產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)高端化、差異化發(fā)展；中型煉廠應控油增化、合理轉(zhuǎn)型，也可以考慮“特色煉油+特色化工”的精細一體化模式，立足現(xiàn)有原油加工能力，挖掘和延伸發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)鏈的潛力；小型煉廠則應淘汰整合、特色發(fā)展，延伸帶動中下游石化產(chǎn)業(yè)體系規(guī)模發(fā)展，形成良好造血功能后，再進一步推進上游企業(yè)的整合置換。對于烯烴和芳烴產(chǎn)業(yè)，要優(yōu)化資源配置，提升綜合競爭力和抗風險能力。對于下游產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，實現(xiàn)高端化轉(zhuǎn)變，打破技術壟斷，綠色工藝替代。

打造“中國創(chuàng)造”新名片

在補鏈強鏈的同時，“我們要注意打造我們中國自主的技術體系?！敝旌驼f?！翱茖W技術是第一生產(chǎn)力”， 縱觀石油化工發(fā)展歷史，產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，科技創(chuàng)新始終是實現(xiàn)發(fā)展、鑄就輝煌的不竭動力。

“現(xiàn)在我們可以做到使用自己的技術裝置生產(chǎn)，以前我國石化工業(yè)剛起步的時候，處處遭人‘卡脖子’，發(fā)展得很不容易?！毖芯苛?0 多年乙烯技術的王工感慨地說，從1983 年中石化成立之初，他就投入到了乙烯的研發(fā)當中。2020 年，他們研發(fā)的“復雜原料百萬噸級乙烯成套技術研發(fā)及工業(yè)應用”的項目榮獲國家科技進步一等獎項目，堪稱“中國創(chuàng)造”的一張新名片。

截至目前，該成套技術已在12 套裝置實現(xiàn)應用，合計乙烯產(chǎn)能973 萬噸/年，裂解爐127 臺，總能力1387 萬噸/年。該項目產(chǎn)品性能優(yōu)于國內(nèi)外同類產(chǎn)品，并實現(xiàn)出口轉(zhuǎn)讓；開發(fā)了綠色高效系列專項技術，相關技術成果實現(xiàn)出口。按照這些項目的產(chǎn)品方案及2019 年石化產(chǎn)品平均價格測算，年總產(chǎn)值約2000 億元，將拉動下游產(chǎn)業(yè)年增產(chǎn)值逾萬億元。

但是，目前，國內(nèi)仍有不少高端精細化學品及新化學材料依賴進口資源，主要原因就是缺乏基礎理論研究，缺乏核心技術、生產(chǎn)工藝、專利技術且高端催化劑基本依賴進口。“全行業(yè)要抓住石化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的機遇，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研院所合作，開展協(xié)同攻關，努力在新能源、化工新材料、生物化工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破一批關鍵核心技術?！敝旌驼f。

從哪里突破關鍵核心技術？綜合日韓企業(yè)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程看，在創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略和理念上，日韓石化企業(yè)都把創(chuàng)新發(fā)展的重點放在對未來市場需求的預測上“在充分分析未來世界能發(fā)生的、必然發(fā)生的高概率產(chǎn)業(yè)結構變化，按照行業(yè)未來發(fā)展的趨勢，按照自己技術基礎的優(yōu)勢，加緊培育未來可以獨領風騷的技術制高點，努力形成具有核心競爭力的新的經(jīng)濟增長點?！敝袊秃突瘜W工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生說。

在國內(nèi)，精準找到市場需求離不開國內(nèi)化工銷售企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，搭建平臺，推進產(chǎn)銷研用一體化協(xié)作機制。近年來，華北化銷在產(chǎn)銷研用一體化方面進行了有益的探索。他們協(xié)助集團公司與下游客戶持續(xù)增進互信協(xié)作，建立了溶聚丁苯橡膠、PE 壓力管材料聯(lián)合應用試驗基地，促進新產(chǎn)品開發(fā)和重點高效產(chǎn)品市場推廣。與石化院成立技術服務站，不斷提高產(chǎn)品開發(fā)能力。每年與UNIVATION公司總裁對接新產(chǎn)品工作計劃，開發(fā)推廣了茂金屬線性系列牌號、鉻系催化劑、管材、中空、薄膜等新產(chǎn)品，定制開發(fā)推廣PE-RT Ⅰ、Ⅱ型管材料，實現(xiàn)產(chǎn)品系列化差異化高端化，不斷提升中國石油化工產(chǎn)品的市場競爭力。

在鐘勇看來，成果同樣離不開人才的培養(yǎng)和基礎學科的研究，“這是創(chuàng)新的根基”。近些年，隨著我國石化行業(yè)的迅猛發(fā)展，逐漸呈現(xiàn)出人才隊伍方面的一些問題。例如人才隊伍整體素質(zhì)和結構與新形勢不相適應，多數(shù)人知識面相對窄小，技能比較單一，熟悉外語、計算機應用、商務、法律和國際金融管理方面的復合型人才缺乏等?！斑@些限制了我國石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平的提高，要注重多層次人才的培養(yǎng)，同時也要加大對基礎化學等學科的科研投入?！?/p>

提升“走出去”能力

練好“內(nèi)功”后，企業(yè)還需要提升“走出去”的能力。在當前單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、經(jīng)貿(mào)摩擦加劇的環(huán)境下，“國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)一方面要抓住機遇開拓和利用好海外市場，另一方面也要注意防范海外市場形成的沖擊，積極提升企業(yè)‘走出去’的能力?！睂ν饨?jīng)貿(mào)大學一帶一路能源貿(mào)易與發(fā)展研究中心主任董秀成說。

中國企業(yè)進行海外投資的經(jīng)驗比較少，經(jīng)營起步也相對比較晚，總體實力不強，因此企業(yè)更需要一個非常明確的發(fā)展目標和規(guī)劃，以及一套長期的在外投資戰(zhàn)略。“對外投資戰(zhàn)略應是基于商業(yè)邏輯、企業(yè)自身發(fā)展階段、盈利性考慮、國際經(jīng)貿(mào)市場環(huán)境等多方面因素而制定的。包括企業(yè)整體對外發(fā)展目標、年度發(fā)展 規(guī)劃、跨國運營管理制度、人力資源管理 制度、市場營銷制度、合規(guī)經(jīng)營制 度、品牌發(fā)展規(guī)劃、境外 投 資風險管理制度等?！辩娪?說。不同于企業(yè)在國內(nèi)經(jīng)營所處的環(huán)境，跨國經(jīng)營會涉及更復雜的國際環(huán)境，企業(yè)面對的可能是從未處理過的困難，比如政治體制問題、人文宗教問題、習俗文化差異性問題、勞動力問題、境外公司管理問題等。

RCEP 成員國大多數(shù)是東南亞國家，該地區(qū)有著自己獨特的地理人文特點，“多數(shù)國家產(chǎn)業(yè)配套能力較差、園區(qū)化水平較低，國際產(chǎn)能合作扶持政策的針對性和操作性有待加強；有些國家面臨較大的地緣政治、文化差異和政策環(huán)境風險，并且這一地區(qū)也是西方企業(yè)的‘重點關注區(qū)域’，企業(yè)面臨著外資企業(yè)的強力競爭……這些都需要我們企業(yè)注意‘走出去’的技巧和實力。”龐廣廉說。

針對我國有些石化企業(yè)走出去存在盲目和無序的情況，華東化工銷售做了有益探索。長三角是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，也是我國最重要的化工產(chǎn)品進出口基地。華東化工銷售堅持“基礎+高端”的業(yè)務發(fā)展思路，積極拓展布局市場：積極打造期貨服務平臺、外貿(mào)服務平臺、信息電子商務平臺“三大平臺”。針對外貿(mào)服務，提出“適時開展進出口貿(mào)易，促進資源波動下的國際國內(nèi)雙循環(huán)”，逐步開展國家進出口貿(mào)易相關政策、法規(guī)研究，邀請相關專家講授進出口貿(mào)易知識，制定進出口貿(mào)易操作方案、業(yè)務流程及規(guī)章制度、業(yè)務流程風險防控等。

▲加入RCEP后進口原料和制造成本會逐漸降低，有利于推動我國石化下游產(chǎn)品的多樣化。 供圖/劉建軍 人民視覺

石化企業(yè)在RCEP 中要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在日本貿(mào)易振興機構北京代表處經(jīng)濟信息部部長藤原智生看來，就是讓企業(yè)盡快了解RCEP?！爸挥姓嬲秊槠髽I(yè)所用，RCEP 才能產(chǎn)生預期效果，因此幫助企業(yè)在RCEP 生效前做好準備，弄懂自己是否可以利用該協(xié)定、怎么用，應成為今后一大重點?！?/p>

此外，在龐廣廉看來，之前我國石油化工企業(yè)在對外投資方面主要集中于獲取資源類的油氣勘探開發(fā)或鉀鹽礦開發(fā)等項目，企業(yè)可以拓寬思路，規(guī)避貿(mào)易摩擦、獲取競爭優(yōu)勢的輪胎、農(nóng)藥、染料等項目，以及適應當?shù)厥袌鲂枨蠡蚶卯數(shù)刭Y源的煉油加工、改性塑料、特種樹脂加工等項目。

近些年來，東盟國家經(jīng)濟不斷增長，對化工原料和產(chǎn)品的需求快速增長，為中國石化產(chǎn)品、石化裝備、技術和服務等“走出去”創(chuàng)造了機遇。“馬來西亞、新加坡的化工原料，印尼、文萊的油氣，越南、老撾、緬甸的生物能源原料等方面的優(yōu)勢逐漸體現(xiàn)，泰國的化工行業(yè)從生產(chǎn)到物流運輸都已擁有完善的條件，中國石化企業(yè)可以利用現(xiàn)已掌握的能源和化工領域的生產(chǎn)技術，在煤化工、油氣勘探、基礎化學品制造等領域，加強對東盟的投資和技術轉(zhuǎn)讓，應合作建立化工行業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、營銷體系，提升取悅產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競爭力。”鐘勇說。

綠色低碳是方向

在龐廣廉看來，綜合的競爭力還包括“綠色競爭力”。越來越多的跨國石化企業(yè)用實際行動證明綠色發(fā)展是石化工業(yè)發(fā)展的又一新境界。

▲RCEP達成后，加快發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)是培養(yǎng)我國綠色競爭力的重要保障。 攝影/胡慶明

跨國公司普遍十分重視人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。日本三菱化學公司在解決全球氣候變暖以及溫室氣體排放方面有著獨特的思考。他們認為目前全球氣候變暖，與大量排放的溫室氣體有密切關系，但是通過減少傳統(tǒng)能源使用、控制部分產(chǎn)品產(chǎn)量、設置碳稅和推廣碳交易、降低生產(chǎn)能耗或減少CO2直接排放等方式，并不能從根本上解決氣候變暖問題。正確的方法應該是研究如何讓現(xiàn)存的碳循環(huán)起來，在不排放多余碳的同時又不會影響人類的正常生產(chǎn)生活。

日本三菱化學提出了“碳循環(huán)才是解決氣候變暖的根本途徑”的理念。根據(jù)這樣一個理念，他們發(fā)揮了化學工業(yè)的學科優(yōu)勢和工業(yè)技術優(yōu)勢，正在研究開發(fā)“人造陽光”“人工光合作用”以及“植物工廠”三大技術。這三大技術帶來了三個過程，讓有機材料的LED 白色光源十分接近太陽光。再通過“人工光合作用”，通過膜技術將水分解為H2和O2，通過催化劑與CO2反應，生產(chǎn)化學產(chǎn)品和燃料。他們還開發(fā)出一種全封閉的“植物工廠”技術。在一個封閉的集裝箱式“工廠”內(nèi)，通過LED 光源提供人工陽光，進行模塊化播種和種植，實現(xiàn)植物的連續(xù)收割。植物通過營養(yǎng)液吸收養(yǎng)分，“工廠”通過空氣凈化系統(tǒng)與外界相通，為植物提供空氣。這些植物可以為人們提供全綠色無污染的蔬菜，也可以批量提供植物基工程塑料的原料。這三個過程既可以獨立生產(chǎn)產(chǎn)品，又可以相互關聯(lián)，這樣就形成了一個比較完整的“碳循環(huán)”過程。

黨的十八大以來，我國石化行業(yè)深入實施綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，倒逼產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。但同時，我國環(huán)保形勢依然嚴峻，石化行業(yè)的綠色發(fā)展還存在一些短板?！叭绾螌崿F(xiàn)石化行業(yè)綠色發(fā)展”已成為未來5 年我國社會發(fā)展的焦點問題。

“綠色發(fā)展，意味著企業(yè)要積極開發(fā)生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品，推進化石能源潔凈化、潔凈能源規(guī)?；?，堅定向“凈零”排放邁進。”龐廣廉說。未來石化企業(yè)在國際市場上的一個重要競爭力就是是否是綠色發(fā)展?！艾F(xiàn)在跨國企業(yè)在推行GFS 認證，這是企業(yè)國際競爭力的一個考核，其中一項綠色考核指標就是看企業(yè)生產(chǎn)過程是不是綠色，產(chǎn)品是否低碳，對環(huán)境是否友好等?！?/p>

在李壽生看來，推進綠色發(fā)展，必然會推動行業(yè)從高投入、高排放、低效率的粗放式發(fā)展向創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展雙輪驅(qū)動方式轉(zhuǎn)變。“化工綠色發(fā)展內(nèi)涵，應該包括產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結構、綠色產(chǎn)品、生產(chǎn)過程、供銷鏈條、節(jié)能環(huán)保、管理體系這7 個方面?！边@需要統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、開發(fā)綠色產(chǎn)品、改善生產(chǎn)過程、完善供銷鏈條、強化節(jié)能環(huán)保、健全管理體系。

在我國實現(xiàn)綠色發(fā)展的征程中，“要秉持環(huán)境保護與石化行業(yè)經(jīng)濟增長并行的信念。”不僅要實現(xiàn)行業(yè)自身的綠色發(fā)展，不斷推進更多細分行業(yè)在清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等方面踏上新臺階，還應致力于綠色生產(chǎn)以及環(huán)保產(chǎn)品領域的技術創(chuàng)新，為生活的方方面面提供環(huán)保解決方案。

DISCOURSE

“如何實現(xiàn)石化行業(yè)綠色發(fā)展”，已成為未來5 年我國社會發(fā)展的焦點問題。

這個解決方案隨著數(shù)字化推行，兩者結合將產(chǎn)生神奇的推動力?！霸谕菩袛?shù)字化的今天，可以將企業(yè)綠色發(fā)展與石化行業(yè)數(shù)字化發(fā)展相結合，鼓勵采用低碳資源和綠色工藝，進一步提高產(chǎn)品的環(huán)保性能，強化污染源頭管控和末端治理相結合，建設安全物流體系，提升企業(yè)智能化管理水平?！?鐘勇說。

責任編輯：石杏茹

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