淺談郵政企業(yè)成本費用控制

談穎

摘 要：成本控制與管理是現代企業(yè)管理中的重點組成部分，對企業(yè)的經營發(fā)展具有重要作用，但是根據目前郵政企業(yè)的成本費用控制現狀來看，仍然存在一定的不足。如何加強郵政企業(yè)的成本費用控制，提高企業(yè)的成本控制水平，是目前企業(yè)在經營發(fā)展過程中的重要任務。隨著市場經濟改革的深入，郵政企業(yè)的的業(yè)務范圍不斷拓展，在市場中同類型業(yè)務面對的競爭壓力日益加劇，而成本費用控制則是企業(yè)提升市場競爭力的有效手段。因此郵政企業(yè)需要加強成本費用控制及管理，落實降本增效，有效提升郵政企業(yè)的市場競爭實力。

關鍵詞：成本費用控制;成本管理;郵政企業(yè)

郵政企業(yè)的業(yè)務范圍較廣，主要有國內外郵件收寄、物品寄遞、郵政儲蓄、報刊發(fā)行與集郵文傳、平臺及跨境電商等，業(yè)務類型較多也使得企業(yè)的經營效益得到大幅度提升，但是與此同時企業(yè)的成本費用不斷增加，企業(yè)的成本控制難度上升。郵政企業(yè)應當根據目前的實際情況制定成本控制方案和成本控制目標，將成本費用支出控制在合理范圍內。本文主要對郵政企業(yè)的成本控制的重要性以及成本費用控制存在的問題進行論述分析，并且針對問題提出了相應的解決措施。

一、郵政企業(yè)成本費用控制的重要性

郵政企業(yè)的業(yè)務范圍較廣，其中部分業(yè)務受到國家扶持，但是在市場經濟體制改革之后，郵政企業(yè)所面對的市場競爭壓力日益加劇，郵政企業(yè)加強成本費用控制是市場環(huán)境、企業(yè)轉型升級以及優(yōu)化管理模式的必然要求。首先，隨著郵政企業(yè)的改革力度增強，控制成本費用是提升企業(yè)市場成本競爭優(yōu)勢的基礎，也是企業(yè)在市場競爭中占據有利地位的關鍵;其次，郵政企業(yè)進行轉型升級是順應時代發(fā)展的必然要求，企業(yè)只有通過控制各類成本費用，優(yōu)化成本結構，為企業(yè)的經營管理夯實基礎，合理控制業(yè)務成本以及投資成本，才能推動郵政企業(yè)實現轉型升級;最后，通過先進正確的成本控制理念，更新企業(yè)全員的管理思維，進而從業(yè)務流程方面帶來管理模式的創(chuàng)新，為企業(yè)創(chuàng)造價值。

二、郵政企業(yè)成本費用控制存在的問題

（一）成本費用控制理念有待提升

郵政企業(yè)受到傳統(tǒng)管理觀念的影響，對成本費用控制的理解認識以及成本費用控制理念仍然停留于財務會計成本理念，未能充分調動企業(yè)其他部門和組織對成本費用控制的積極性并產生正面作用。企業(yè)部分員工認為，成本費用控制僅僅是財務部的工作，成本費用控制不能得到市場部門、業(yè)務部門的理解，認為成本費用控制是限制市場拓展和業(yè)務發(fā)展的，導致企業(yè)的成本費用控制跨部門控制難度非常大，無法達到理想效果。另一方面目前郵政企業(yè)管理層有固定的任期，管理人員的任職期限有嚴格規(guī)定，導致管理人員在任職期間更重視考核目標是否順利有效完成。管理人員為了增加任職期間的業(yè)績，通過減少成本支出的方式來提升企業(yè)的經濟效益，但是這種方式有較大的弊端，企業(yè)的長期戰(zhàn)略難以有效貫徹執(zhí)行，成本費用控制局限于短期成本，忽略了長期成本，成本費用控制不全面，進而影響企業(yè)的成本管理導向性，而且企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃也難以有效實現。此外在企業(yè)基層也存在成本費用控制簽字一支筆、主觀隨意性較大的情況。

（二）成本費用控制目標不清晰

根據目前郵政企業(yè)成本費用控制的現狀來看，存在成本費用控制目標不清晰的情況。按照郵政企業(yè)的組織架構，是從集團總公司——省級郵政分公司——地市郵政分公司——縣級郵政分公司——郵政局所網點，因為管理體制的集中化，運營模式的集中管控，在縣級郵政分公司和郵政局所網點，一些集中性成本費用是依據分攤規(guī)則進行分攤，基層財務人員無力對這些指標施加影響，在成本費用控制中無從著手。此外因為郵政企業(yè)綜合性、網路型、全程全網、協(xié)同經營的特點，在金融、寄遞不同版塊存在不同核算主體之間的結算收支，對于綜合性的總成本費用率指標，需要考慮復雜的結算收支的影響，對于非財務人員無從把握。由此出現成本費用控制缺少系統(tǒng)管理，或者出現局部控制效果好、整體控制仍然落后的情況。

（三）成本費用預算管理不到位

預算管理是企業(yè)成本費用控制的重點內容，預算管理能夠從根源上控制成本費用，但是郵政企業(yè)的成本費用預算管理仍然存在一定的問題，主要表現在預算管理仍然以財務部為主導，很多部門認為預算就是財務部編制分解表，分解任務、分解數字，業(yè)務部門參與度不高，未能從業(yè)務源頭與流程優(yōu)化方面真正對成本費用控制與降本增效起積極正面作用。其次，預算執(zhí)行力度較弱。一方面是由于下達給最基層的的預算較粗，一般只下達業(yè)務量達成目標和成本費用總盤子，預算管理的精細化程度不高，導致基層無成本費用控制的著力點;另一方面是由于缺少監(jiān)督，預算執(zhí)行中出現的問題未能及時反饋，預算過程管控不足，導致執(zhí)行力不夠，以至于成本費用控制不到位。

三、郵政企業(yè)成本費用控制問題的解決措施

（一）改進成本費用控制理念

郵政企業(yè)必須要提高對成本費用控制的重視程度，將成本費用控制作為財務管理的核心任務之一。企業(yè)對成本費用控制的理念傳達，要做到全覆蓋無死角，要讓企業(yè)的全體員工都明白成本費用控制的重要性，每個員工都從自身崗位角度對成本費用控制起正面積極作用。要加強業(yè)財融合，在成本費用控制過程中，需要將控制范圍擴展至業(yè)務流程初始端，通過改變內部流程、營銷方式、科技賦能等方面，從根本上做到降本增效、提升效益。同時需兼顧企業(yè)長期利益，通過制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、編制長期規(guī)劃、三年期滾動績效考評等方面著手，導向性地引導企業(yè)的成本費用控制在正確的方向上前進。此外企業(yè)的成本費用支出非常容易受市場經濟環(huán)境變化影響，因此出現預算外的支出比較常見，鑒于此種情況，郵政企業(yè)應當制定相應的預算調整審批機制，在出現預算外支出時，需要提交申請報告，得到審批回復且同意后方可進行支出，對于企業(yè)中一些金額較大的成本項目，要經過管理層的集體決策，杜絕出現一人決策情況。

（二）明確清晰的成本費用控制目標

郵政企業(yè)在加強成本費用控制過程中，必須要明確成本費用的控制目標，管理層人員要明確成本費用的明細構成，在確定整體的成本費用控制目標的同時根據各類成本性態(tài)和類別，將成本費用控制目標進行下鉆分解，保證成本控制目標能夠細化落地、有效實現。在目前的郵政企業(yè)實踐中，一是對指標進行分類，區(qū)別核心指標與次要指標，頂層指標與底層指標;二是對指標間相互連動關系進行整理，區(qū)別結果指標與動因指標，顯性指標與隱性指標。通過上述梳理，形成一套成本指標樹根型層級體系。對于成本費用率核心指標，下鉆到其下級六個主要動因指標：“人事費用率”、“資產相關成本率”、“運輸費用率”、“業(yè)務直接成本率”、“管理成本率”和“財務費用率”;再下鉆至十一個中間動因指標，最后抽絲剝繭，追溯到最底層的基本動因指標，通過這樣的成本逐級追溯，更加注重指標間的邏輯關系，更加強調基層對指標改善的掌控度與著力點，幫助各單位查清原因、有的放矢、對癥下藥、促進改善。具體詳見圖一。

（三）加強成本費用控制預算管理

郵政企業(yè)要完善成本費用預算管理制度，加強對成本費用控制預算的約束，將預算管理作為成本控制的關鍵和基礎，加強預算精細化管理，夯實預算管理之約束力。改變以前預算只下達業(yè)務量到達數、總成本費用金額的做法，分明細項目將成本費用預算下達到縣公司。預算項目分為人工成本、修理費、折舊、租賃、商品銷售成本、原材料與低耗品、水電費、安保費、物業(yè)管理費等等。同時在預算執(zhí)行過程中，企業(yè)要加強監(jiān)督工作，明確專崗專人，對預算執(zhí)行進行全過程監(jiān)督，及時發(fā)現預算超支或者不按預算執(zhí)行的情況。建立成本費用管控監(jiān)督預警機制，定期公布成本費用指標預算執(zhí)行情況，對明細項目的每一項成本發(fā)生額超過預算值30%時，進行預警提醒和詢問，要求查找原因及時糾正。通過預算的精細化管理和加強過程管控，全面控制企業(yè)的成本費用，減少企業(yè)經營過程中不必要的成本支出，進而保證企業(yè)的成本管理水平能夠不斷提升。

四、結語

總之，郵政企業(yè)要重視成本費用控制，要對現階段成本費用管理的情況進行深入分析，及時發(fā)現其中存在的不足，從而從科學的控制理念、清晰的控制目標和精細化的預算管理三方面入手，采取有效措施進行改進優(yōu)化，使企業(yè)對成本發(fā)生的異常能夠有因可溯，對成本管控的切入能夠有點可抓，對成本糾正的時機能夠有效及時;使財務人員的成本費用管理工作從“紙上的數字分解”變?yōu)椤皠討B(tài)的優(yōu)化過程”，從單純的“任務分解員”提升為企業(yè)的“價值建筑師”。

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