高校實(shí)驗(yàn)安全教育現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

【摘要】 本文從高校實(shí)驗(yàn)安全教育現(xiàn)狀進(jìn)行探索，提出完善實(shí)驗(yàn)安全教育課程體系、充分利用實(shí)驗(yàn)安全教育培訓(xùn)渠道、構(gòu)建高水平的實(shí)驗(yàn)安全教育培訓(xùn)隊(duì)伍、擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)安全教育范圍和強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)安全教育制度與經(jīng)費(fèi)保障的建議，以期完善高校實(shí)驗(yàn)安全教育體系。

【關(guān)鍵詞】 高校實(shí)驗(yàn)室;安全教育;實(shí)驗(yàn)室管理

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2021.01.033

Abstract： This paper explores the current situation of experimental safety education in colleges and universities，and puts forward some suggestions to improve the experimental safety education curriculum system，make full use of the experimental safety education training channels，build a high-level experimental safety education training team，expand the scope of experimental safety education，and strengthen the experimental safety education system and funding guarantee，so as to improve the experimental safety education system in colleges and universities.

Key words： university laboratory;safety education;laboratory management

2017年1月教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》時(shí)，明確回答“十三五”期間我國(guó)教育將通過(guò)增實(shí)力、惠民生，向教育現(xiàn)代化邁進(jìn)。馮端院士曾將實(shí)驗(yàn)室比擬為現(xiàn)代化大學(xué)的心臟，英國(guó)劍橋大學(xué)物理系實(shí)驗(yàn)室走出了20多名諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。我國(guó)屠呦呦女士榮獲2015年諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，因?yàn)樗趯?shí)驗(yàn)室發(fā)現(xiàn)治療瘧疾的新藥物療法。還有更多的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者們來(lái)自于化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室等，實(shí)驗(yàn)室在高等教育的現(xiàn)代化之路中可謂碩果磊磊，是教育現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。但是，實(shí)驗(yàn)室聚集化學(xué)、物理、生物等多方面潛在風(fēng)險(xiǎn)，存在安全隱患。美國(guó)著名的安全工程師海因里希指出，一切安全事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致，并提出預(yù)防安全事故的“三E對(duì)策”，其中一E則指教育（Education）。實(shí)驗(yàn)安全教育能有效防范實(shí)驗(yàn)安全事故發(fā)生，降低人身與財(cái)產(chǎn)損失。2017年2月20日發(fā)布《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作的通知》，強(qiáng)調(diào)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照“全員、全程、全面”的要求，創(chuàng)新舉措，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育，不斷提高廣大師生的安全意識(shí)和對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)認(rèn)知水平。只有實(shí)驗(yàn)安全教育體系不斷完善，才能將安全意識(shí)紅線深埋心中，營(yíng)造安全的實(shí)驗(yàn)環(huán)境，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)不斷發(fā)展與進(jìn)步，助力大學(xué)教育向現(xiàn)代化邁進(jìn)。

1 實(shí)驗(yàn)安全事故的影響因素

綜合國(guó)內(nèi)關(guān)于教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全事故影響因素的研究，發(fā)現(xiàn)最主要的影響因素為違規(guī)操作、安全意識(shí)淡薄和缺少實(shí)驗(yàn)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)或技能。這三者之間也彼此影響與聯(lián)系，安全意識(shí)淡薄和缺少相關(guān)專業(yè)知識(shí)與技能往往導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)人員操作不慎，甚至鋌而走險(xiǎn)違規(guī)操作。

違規(guī)操作是發(fā)生實(shí)驗(yàn)安全事故的首要因素。深入研究后，發(fā)現(xiàn)潛藏在違規(guī)操作的背后是安全意識(shí)淡薄，相關(guān)專業(yè)知識(shí)與技能的缺失，使得實(shí)驗(yàn)人員在實(shí)驗(yàn)時(shí)萌發(fā)了違規(guī)操作的想法并付諸于行動(dòng)。如何降低違規(guī)操作的發(fā)生概率呢？有學(xué)者研究表明，從安全培訓(xùn)來(lái)看，這一因素與實(shí)驗(yàn)安全事故的發(fā)生關(guān)聯(lián)不顯著，但與造成傷亡的、嚴(yán)重的安全事故存在顯著負(fù)相關(guān)。

2 高校實(shí)驗(yàn)安全教育與管理現(xiàn)狀和問(wèn)題

2.1 高校實(shí)驗(yàn)安全教育課程體系不完善

實(shí)驗(yàn)安全教育課程是樹(shù)立安全意識(shí)和培養(yǎng)合規(guī)操作的主要教育渠道，但普遍存在實(shí)驗(yàn)安全教育課程考核要求不高、學(xué)生積極性不強(qiáng)、部分學(xué)校未設(shè)置獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)安全教育課程等問(wèn)題。

目前，部分高校設(shè)置獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)安全教育課程，如北京理工大學(xué)、四川大學(xué)、江南大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、貴州師范學(xué)院等，開(kāi)設(shè)具有獨(dú)立學(xué)時(shí)的實(shí)驗(yàn)安全教育課程。張敏、劉俊波對(duì)全國(guó)116所高校開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)僅22.4%的高校開(kāi)設(shè)安全必修課，僅29.3%的高校開(kāi)設(shè)安全選修課。必修課性質(zhì)占實(shí)驗(yàn)安全教育課程的比重較低，選修課普遍以公共任選課、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)課等形式開(kāi)課，如貴州師范學(xué)院的實(shí)驗(yàn)安全教育課程性質(zhì)為公共任選課，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)開(kāi)設(shè)線下開(kāi)放實(shí)驗(yàn)安全教育課程。江南大學(xué)以及部分大學(xué)的實(shí)驗(yàn)安全教育課程融合在實(shí)驗(yàn)技能培訓(xùn)中，該課程屬于集中性實(shí)踐環(huán)節(jié)，設(shè)置為1學(xué)分，實(shí)踐時(shí)間為2周。未設(shè)置獨(dú)立實(shí)驗(yàn)安全教育課程的學(xué)校普遍采用在各類實(shí)驗(yàn)課程的第1、2節(jié)課展開(kāi)實(shí)驗(yàn)安全教育或者將實(shí)驗(yàn)安全教育融入各類實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)中。

綜上可見(jiàn)，實(shí)驗(yàn)安全教育課程并不完善。獨(dú)立實(shí)驗(yàn)安全教育課程能有效匯集各類實(shí)驗(yàn)安全事故案例和知識(shí)的講解與分析，不僅體現(xiàn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的重視程度，也反映出對(duì)學(xué)生安全意識(shí)培養(yǎng)的教育理念，但是獨(dú)立實(shí)驗(yàn)安全教育課程并未覆蓋所有高校。這類獨(dú)立實(shí)驗(yàn)安全教育課程各高校普遍設(shè)置為選修課、開(kāi)放課，或者是該類課程上課時(shí)長(zhǎng)較短。因而容易出現(xiàn)考核要求不高、師生上課積極性不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)于高校普遍采用的融入實(shí)驗(yàn)課程的實(shí)驗(yàn)安全教育，被實(shí)踐證明收效甚微。某高校曾對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，當(dāng)問(wèn)及“實(shí)驗(yàn)開(kāi)始之前是否對(duì)學(xué)生進(jìn)行過(guò)安全教育”時(shí)，90%回答“是”。然而，當(dāng)問(wèn)及學(xué)生“你注意到教師對(duì)你們的安全教育了嗎”，回答“注意到了”的只有10%。

2.2 實(shí)驗(yàn)安全培訓(xùn)管理與監(jiān)督較弱

實(shí)驗(yàn)安全教育培訓(xùn)是實(shí)驗(yàn)安全教育常用渠道，培訓(xùn)形式主要包括實(shí)驗(yàn)安全講座、實(shí)驗(yàn)安全事故應(yīng)急疏散演練、實(shí)驗(yàn)安全虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)室考試與培訓(xùn)管理系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)安全培訓(xùn)班和研修班等。

實(shí)驗(yàn)安全講座因組織參與形式較為簡(jiǎn)單的優(yōu)勢(shì)，是各高校開(kāi)展師生實(shí)驗(yàn)安全教育培訓(xùn)最常用的方式。講座的管理與監(jiān)督方式往往采取簽到的方式，缺少過(guò)程性管理與監(jiān)督。參與講座的師生在講座現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)百出，不乏有玩手機(jī)、打瞌睡、走神發(fā)呆、學(xué)習(xí)與講座內(nèi)容無(wú)關(guān)的其他課程等現(xiàn)象。

部分高校將實(shí)驗(yàn)安全知識(shí)分門別類放置于系統(tǒng)中，采取線上學(xué)習(xí)和線上考試的方式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)安全教育，構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，學(xué)生必須完成實(shí)驗(yàn)安全教育課程的學(xué)習(xí)和安全考試，才允許進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)。59.5%的高校均采用實(shí)驗(yàn)室考試與培訓(xùn)管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)安全教育培訓(xùn)[9]。實(shí)驗(yàn)安全考試與培訓(xùn)管理系統(tǒng)從時(shí)間和空間上打破了開(kāi)展實(shí)驗(yàn)安全教育的困難，但是由于缺少監(jiān)管和約束，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中容易出現(xiàn)刷學(xué)時(shí)、掛機(jī)、他人代學(xué)習(xí)等一系列問(wèn)題。再加上學(xué)習(xí)平臺(tái)的內(nèi)容展示形式較為單一，如：word材料學(xué)習(xí)、視頻學(xué)習(xí)等，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不強(qiáng)。各高校定期組織實(shí)驗(yàn)室管理工作相關(guān)的教師、主任、主管領(lǐng)導(dǎo)等參與實(shí)驗(yàn)安全培訓(xùn)與研修班，這樣的學(xué)習(xí)渠道能聚集全國(guó)各地從事實(shí)驗(yàn)安全工作的專家，通過(guò)討論、授課、實(shí)地考察等方式學(xué)習(xí)，能有效提高參與人員的實(shí)驗(yàn)安全意識(shí)與實(shí)驗(yàn)安全管理水平。但是往往由于經(jīng)費(fèi)緊張和培訓(xùn)班人數(shù)有限等原因，每年各高校參與此類培訓(xùn)的人數(shù)與頻率并不高。例如：某地方高校2019年組織兩次實(shí)驗(yàn)安全管理研修班，培訓(xùn)共計(jì)275人次，但校外培訓(xùn)僅23人次。

2.3 實(shí)驗(yàn)安全培訓(xùn)范圍較窄

大部分高校都有定期舉行實(shí)驗(yàn)安全事故應(yīng)急演練，因其耗時(shí)耗力且存在潛在風(fēng)險(xiǎn)等原因，在參與人員方面并不能做到全員覆蓋，造成培訓(xùn)范圍窄、演練次數(shù)較少的問(wèn)題。如：某地方高校在2019年組織校級(jí)應(yīng)急演練3次，參加應(yīng)急演練的師生人次數(shù)為2060，而當(dāng)年新生人數(shù)為3192人，專兼職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員312人，即平均每年每人0.6次的應(yīng)急演練。大部分化學(xué)、物理、生物、醫(yī)學(xué)和土木等專業(yè)的實(shí)驗(yàn)安全事故危害性及負(fù)外部性極大，并不能采取應(yīng)急演練的方式，各高校轉(zhuǎn)而選擇國(guó)家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目共享平臺(tái)，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)安全教育，如：首都醫(yī)科大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、東北大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)等。虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目雖然很好的解決了部分難以開(kāi)展實(shí)驗(yàn)安全事故應(yīng)急演練的情況，但是這些實(shí)驗(yàn)安全虛擬仿真項(xiàng)目利用率低。筆者通過(guò)國(guó)家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目共享平臺(tái)，采取描述性統(tǒng)計(jì)的方法，將平臺(tái)上的實(shí)驗(yàn)安全教育類項(xiàng)目分類抽出，并整理該類項(xiàng)目的瀏覽量、做實(shí)驗(yàn)人數(shù)和通過(guò)率等數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)安全教育項(xiàng)目平均瀏覽量有11000人左右，實(shí)際做實(shí)驗(yàn)的平均人數(shù)僅650余人，利用率為5.9%，利用率低。在實(shí)驗(yàn)人數(shù)少的情況下，平均實(shí)驗(yàn)通過(guò)率約為80%，通過(guò)率并未達(dá)到100%。此外，各高校在組織實(shí)驗(yàn)安全培訓(xùn)時(shí)較重視學(xué)生、實(shí)驗(yàn)室管理人員和實(shí)驗(yàn)教師，不太重視中層及以上管理人員的實(shí)驗(yàn)安全培訓(xùn)，如各教研室負(fù)責(zé)人、系主任、二級(jí)學(xué)院（單位）負(fù)責(zé)人和學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人等。

2.4 缺少專業(yè)的實(shí)驗(yàn)安全教育培訓(xùn)隊(duì)伍

大部分高校因編制緊張等原因，采取教師或者行政管理人員兼職實(shí)驗(yàn)室管理人員，出現(xiàn)“一身多職”現(xiàn)象，導(dǎo)致管理人員精力有限。據(jù)張敏、劉俊波調(diào)查統(tǒng)計(jì)，約25.9%的高校并無(wú)專職的實(shí)驗(yàn)室管理人員[9]。同時(shí)，高校又忽視對(duì)管理人員專業(yè)技能的持續(xù)培養(yǎng)[11]。實(shí)驗(yàn)安全教育宣傳與培訓(xùn)的工作往往出現(xiàn)多頭管理，并沒(méi)有組建一支高素質(zhì)、高技術(shù)水平、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)安全教育培訓(xùn)隊(duì)伍。

2.5 缺少實(shí)驗(yàn)安全實(shí)訓(xùn)考核

國(guó)內(nèi)某高校在2018年12月26日，環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行垃圾滲濾液污水處理科研試驗(yàn)時(shí)發(fā)生爆炸引發(fā)火災(zāi)，造成三名研究生不幸遇難。該高校在2018年曾舉辦數(shù)次消防演練與1次化學(xué)品泄露應(yīng)急演練，參與化學(xué)品泄露應(yīng)急演練的師生僅50余人，大部分涉及化學(xué)品實(shí)驗(yàn)的師生并未參與該類應(yīng)急演練。在后期發(fā)生實(shí)驗(yàn)安全事故時(shí)，當(dāng)事人缺少自救技能。2012年2月15日，某高?；瘜W(xué)樓6樓發(fā)生甲醛泄漏，雖然師生均疏散成功無(wú)人員傷亡，但該事故造成不少學(xué)生出現(xiàn)喉嚨痛、流眼淚和感覺(jué)不適等癥狀。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該校當(dāng)年并未舉行相關(guān)化學(xué)品泄露的應(yīng)急疏散演練，僅以安全工作會(huì)議、通知公告等方式展開(kāi)安全教育。有研究表明美國(guó)建筑類火災(zāi)死于煙霧窒息的人數(shù)可以達(dá)到70%，而真正死于燒傷的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于煙霧窒息的人數(shù)[12]。未經(jīng)過(guò)實(shí)訓(xùn)考核和應(yīng)急演練，人們很難準(zhǔn)確、及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故。實(shí)訓(xùn)考核的考核內(nèi)容一般為本課程相關(guān)的實(shí)驗(yàn)安全事件（事故）的應(yīng)急處理和實(shí)驗(yàn)的正規(guī)操作流程，能有效的提高學(xué)生應(yīng)急處理能力，培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)，減少違規(guī)操作。但大部分高校并未建立實(shí)驗(yàn)安全實(shí)訓(xùn)考核機(jī)制，學(xué)生僅通過(guò)理論學(xué)習(xí)、理論考試或者較短時(shí)間的實(shí)驗(yàn)技能培訓(xùn)后即可參與實(shí)驗(yàn)課程，這給實(shí)驗(yàn)室?guī)?lái)潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。

3 高校實(shí)驗(yàn)安全教育的對(duì)策研究

3.1 完善實(shí)驗(yàn)安全教育課程體系

實(shí)驗(yàn)安全教育課程的完善，是安全教育的基礎(chǔ)?？蓮恼n程性質(zhì)、課程考核方式、課程內(nèi)容、課程學(xué)時(shí)、授課方式以及課程類別上進(jìn)行調(diào)整與完善。在設(shè)置獨(dú)立實(shí)驗(yàn)安全教育課程的基礎(chǔ)上，將課程性質(zhì)調(diào)整為必修課，增強(qiáng)師生對(duì)實(shí)驗(yàn)安全的重視程度，培養(yǎng)安全紅線意識(shí)。保證充足的課程學(xué)時(shí)，根據(jù)學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)不同類別的實(shí)驗(yàn)安全教育課程，如通識(shí)實(shí)驗(yàn)安全教育課程、生物類實(shí)驗(yàn)室安全教育課程、化學(xué)類實(shí)驗(yàn)安全教育課程等，使得教學(xué)內(nèi)容存在差異性和針對(duì)性。豐富授課方式，提高學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)安全教育課程的學(xué)習(xí)興趣和重視程度。創(chuàng)新與改革課程考核方式，增加課堂實(shí)驗(yàn)安全知識(shí)比賽、實(shí)驗(yàn)技能展示、應(yīng)急技能展示等方式，糾正學(xué)生對(duì)于實(shí)驗(yàn)安全的理解，提高安全意識(shí)。

3.2 充分利用實(shí)驗(yàn)安全教育培訓(xùn)渠道

講座、研修班、應(yīng)急演練、國(guó)家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)平臺(tái)以及實(shí)驗(yàn)室考試和培訓(xùn)管理系統(tǒng)等是各高校常使用的實(shí)驗(yàn)安全教育培訓(xùn)渠道，各有優(yōu)勢(shì)。高校應(yīng)該充分利用培訓(xùn)渠道，提高培訓(xùn)效率。國(guó)家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)平臺(tái)匯聚若干優(yōu)質(zhì)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，但是利用率與實(shí)驗(yàn)通過(guò)率并不高。各高?？沙浞掷迷撈脚_(tái)，開(kāi)展各類實(shí)驗(yàn)安全教育活動(dòng)。

3.3 構(gòu)建高水平的實(shí)驗(yàn)安全教育培訓(xùn)隊(duì)伍

高水平的培訓(xùn)隊(duì)伍，是實(shí)驗(yàn)安全教育得以健康持續(xù)發(fā)展的有力保障，構(gòu)建專業(yè)的實(shí)驗(yàn)安全教育師資隊(duì)伍，有助于高校實(shí)驗(yàn)室形成發(fā)展的良性循環(huán)。高?？刹捎萌瞬乓M(jìn)、聘請(qǐng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)安全培訓(xùn)人員進(jìn)校、定期輸送實(shí)驗(yàn)安全教育培訓(xùn)教師進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，構(gòu)建一支高水平、專業(yè)的實(shí)驗(yàn)安全教育培訓(xùn)隊(duì)伍。

3.4 擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)安全教育范圍

高校應(yīng)從上而下重視實(shí)驗(yàn)安全教育，做到覆蓋范圍100%，才能有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)驗(yàn)安全教育的對(duì)象不僅僅是學(xué)生，也應(yīng)該包括實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)室管理人員、實(shí)驗(yàn)室主管部門相關(guān)人員及校領(lǐng)導(dǎo)干部，在遇到實(shí)驗(yàn)安全事件或事故時(shí)，高校教師、主管部門及校領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該知悉如何進(jìn)行應(yīng)急處理，將實(shí)驗(yàn)安全意識(shí)紅線深埋高校師生心中。

3.5 強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)安全教育制度與經(jīng)費(fèi)保障

高校經(jīng)費(fèi)緊張，實(shí)驗(yàn)安全教育經(jīng)費(fèi)有限，一定程度上造成不能充分利用各類培訓(xùn)渠道，不能豐富和完善實(shí)驗(yàn)安全教育活動(dòng)這一現(xiàn)象。因此，各高校可強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)安全教育的制度建設(shè)與經(jīng)費(fèi)保障，為實(shí)驗(yàn)安全做好頂層設(shè)計(jì)，為實(shí)驗(yàn)安全教育奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

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【作者簡(jiǎn)介】

陳行（1989-），女，實(shí)驗(yàn)師，碩士，研究方向?yàn)閷?shí)驗(yàn)室管理。