建筑工程施工監(jiān)理工作的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施探討

劉濤

摘要：對(duì)于城市建設(shè)與發(fā)展來(lái)說(shuō)，建筑事業(yè)的發(fā)展能夠有效促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是現(xiàn)階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，人們對(duì)于建筑的功能和質(zhì)量要求都有所提升，建筑工程不僅需要滿足人們的居住需求，而且需要?jiǎng)?chuàng)造良好的生活環(huán)境，提升居民的生活質(zhì)量，保障其生命安全。對(duì)此，建設(shè)企業(yè)應(yīng)該將監(jiān)理工作落實(shí)到建筑工程的規(guī)劃、施工、竣工等多個(gè)環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管，以提高建筑工程的質(zhì)量與效率，從而促進(jìn)建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工監(jiān)理;難點(diǎn);措施

前言：近年來(lái)，隨著我國(guó)城市建設(shè)步伐的不斷深入，建筑工程項(xiàng)目開展中的主體工程變得更加精細(xì)化，施工質(zhì)量也得到了人們的關(guān)注，但在實(shí)踐階段卻忽略了施工監(jiān)理工作的重要性。由于受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體制的影響，建筑工程采用傳統(tǒng)施工方法，難以滿足新時(shí)代建筑工程質(zhì)量的要求，導(dǎo)致工程項(xiàng)目在開展階段出現(xiàn)各種問(wèn)題。所以，為了能夠強(qiáng)化建筑工程施工監(jiān)理的工作水平，推進(jìn)工程項(xiàng)目的不斷開展，我們應(yīng)對(duì)實(shí)踐過(guò)程中存在的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究，從而探尋出更為有效的管理方式。

1建筑工程施工監(jiān)理的意義

建筑工程是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)條件，其質(zhì)量關(guān)系到人們的生命健康與安全，同時(shí)也會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定，與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著直接的關(guān)系，所以，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理尤為重要。當(dāng)前，我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)高速發(fā)展的時(shí)期，需要全面建設(shè)建筑工程項(xiàng)目管理體系和標(biāo)準(zhǔn)，加大力度落實(shí)建筑工程施工監(jiān)理管理工作。只有承建單位、監(jiān)理單位、業(yè)主同時(shí)參與形成完善的第三方管理制度，才能有效突破傳統(tǒng)管理制度的限制和影響，形成三元主體管理的新模式，為項(xiàng)目質(zhì)量的提升起到一定的促進(jìn)作用。全面落實(shí)建筑工程施工場(chǎng)地監(jiān)理責(zé)任制，考慮到承包、委托服務(wù)等方面的關(guān)系，應(yīng)使建筑工程項(xiàng)目投資與工程質(zhì)量做好有效控制。各方在政府部門監(jiān)督管理的作用下，將形成了完善的管理制度體系，落實(shí)各方面的管理工作，促進(jìn)總體效益與質(zhì)量的提升。

2建筑工程監(jiān)理工作面臨的難點(diǎn)問(wèn)題

2.1面臨的難題

（1）監(jiān)理工作容易因?yàn)椴煌瑓^(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而產(chǎn)生失衡的問(wèn)題，且監(jiān)理行業(yè)屬于壟斷性質(zhì)的行業(yè)，一般剛進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)很難承接項(xiàng)目工程，監(jiān)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性較差。

（2）我國(guó)目前的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較之其他國(guó)家明顯偏低，導(dǎo)致這一問(wèn)題的原因主要是，業(yè)主無(wú)限制地壓價(jià)，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，甚至存在不惜犧牲自己的利益而承攬業(yè)務(wù)的情況。監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展受到諸多限制，極大地影響了建筑領(lǐng)域的發(fā)展。

（3）當(dāng)前，我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理主要是進(jìn)行施工階段的監(jiān)理，并不會(huì)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的監(jiān)理與管控，也不能發(fā)揮出監(jiān)理管理的作用。雖然有些監(jiān)理委托合同中已經(jīng)確定了選擇全方位監(jiān)理的方式，但監(jiān)理單位難以完全獲取承包合同、招投標(biāo)文件、預(yù)結(jié)算書等資料，導(dǎo)致監(jiān)理工作執(zhí)行的效果很差，從而影響總體的施工效果，對(duì)建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

（4）建設(shè)單位與監(jiān)理單位無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，以致建設(shè)單位在很多項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)節(jié)中存在規(guī)避監(jiān)理單位的情況，項(xiàng)目決策時(shí)并未有監(jiān)理單位的參與，直到進(jìn)入工程建設(shè)時(shí)期，才會(huì)讓監(jiān)理單位介入開展工作。這種現(xiàn)象導(dǎo)致監(jiān)理工作根本無(wú)法有效進(jìn)行，更無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用，極大地影響了工程的總體質(zhì)量。

2.2亟待規(guī)范的問(wèn)題

（1）政府職能部門的分割。當(dāng)前，很多地區(qū)的政府干預(yù)度過(guò)高，存在嚴(yán)重的地域封鎖問(wèn)題。同時(shí)，完善的監(jiān)理市場(chǎng)管理體系和制度還沒(méi)有形成，有些職能部門甚至自行建立監(jiān)理單位，政企之間并未有明顯的界限，導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)的管理存在失衡的情況，企業(yè)之間面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也有失公平，從而影響了總體的施工效果。

（2）在建筑工程建設(shè)過(guò)程中，有些業(yè)主自身并不具備較強(qiáng)的合同管理意識(shí)，隨意性較大，對(duì)于監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師的信任度較低，對(duì)監(jiān)理工作的干涉過(guò)于嚴(yán)重，甚至隨意變更施工方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)故縮短工期，極大地影響了監(jiān)理單位工作的順利開展，導(dǎo)致項(xiàng)目存在很多問(wèn)題。

（3）施工單位的質(zhì)量管理體系存在明顯不足。建設(shè)工程施工單位是工程建設(shè)的主體，對(duì)于工程質(zhì)量的影響也是最明顯的。但很多單位的質(zhì)量管理體系都存在明顯的問(wèn)題，或者體系不完善，或者人員素質(zhì)較低，甚至存在不按照設(shè)計(jì)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的情況，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量水平較低，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的開展，更無(wú)法保證監(jiān)理質(zhì)量，最終會(huì)影響綜合效益。

（4）有些監(jiān)理單位為了快速擴(kuò)張，不惜一切參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，惡意壓低項(xiàng)目報(bào)價(jià)，甚至存在出讓資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包等情況，極大地影響了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施也帶來(lái)了不利影響。

3規(guī)范建筑工程監(jiān)理工作有序發(fā)展的對(duì)策

3.1促進(jìn)招投標(biāo)制度的落實(shí)和規(guī)范

目前，我國(guó)建筑市場(chǎng)主要采取的是招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，只有確保該制度執(zhí)行的公平性與公正性，才會(huì)使得監(jiān)理制度更加規(guī)范、公平，形成完善的管理制度體系，淘汰不誠(chéng)信的企業(yè)，才能促進(jìn)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步。同時(shí)，建筑工作開展時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理工作流程要求進(jìn)行。

3.2建立健全的監(jiān)理制度

通過(guò)立法的方式來(lái)明確監(jiān)理管理的地位，并且進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，明確監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，做好從業(yè)人員的管控，有助于促進(jìn)我國(guó)監(jiān)理水平的全面提升，也能保持監(jiān)理單位的發(fā)展和進(jìn)步，落實(shí)相關(guān)職責(zé)，保護(hù)建筑工程各方面的利益，為我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。

3.3做好安全檢查工作

安全監(jiān)理工作非常重要，這是保證項(xiàng)目安全性和經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。監(jiān)理工程師進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)加強(qiáng)全面管理和控制，隨時(shí)隨地了解項(xiàng)目施工情況，消除安全隱患和違章作業(yè)的情況。在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于進(jìn)出口、電梯井口、樓梯口、腳手架、設(shè)備、基坑等危險(xiǎn)性較高的區(qū)域，安全監(jiān)理工程師應(yīng)全面落實(shí)安全監(jiān)督管理工作，排查危險(xiǎn)行為，并且設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，從而確保工程的安全性。項(xiàng)目施工過(guò)程中存在安全隱患的位置和其他地區(qū)應(yīng)進(jìn)行隔離控制，此外，現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全防護(hù)圍欄，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封閉施工管理，各級(jí)人員必須佩戴安全設(shè)施，無(wú)關(guān)人員不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，從而落實(shí)國(guó)家的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，為我國(guó)建筑工程安全管理水平的提升奠定基礎(chǔ)。

3.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理

在項(xiàng)目施工期間，監(jiān)理人員需要采取控制措施，確保對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度地控制，并降低項(xiàng)目的建設(shè)成本。監(jiān)理必須嚴(yán)格監(jiān)督各種施工技術(shù)，并配合項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)細(xì)節(jié)的控制，確保項(xiàng)目穩(wěn)定進(jìn)行。施工監(jiān)理與技術(shù)之間還存在相互鼓勵(lì)的關(guān)系。為了確保能夠有效地監(jiān)控施工進(jìn)度，必須根據(jù)各種施工要求，改善原始檢查機(jī)制，并擴(kuò)大施工全過(guò)程范圍的監(jiān)理。根據(jù)實(shí)際進(jìn)度，合理地縮短項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間，提高建設(shè)項(xiàng)目效益。監(jiān)理人員應(yīng)考慮到項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容，采取科學(xué)的方法，確保建設(shè)技術(shù)符合規(guī)范要求。在提高建設(shè)水平的同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度控制。同時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理人員要對(duì)技術(shù)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)施工工藝存在的缺陷，鼓勵(lì)施工單位進(jìn)行調(diào)整。

4結(jié)語(yǔ)

建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展離不開監(jiān)理工作的支持，但目前我國(guó)的監(jiān)理工作存在很多問(wèn)題，影響建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展?；诖?，建筑工程施工監(jiān)理工作需要受到重視，相關(guān)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)總結(jié)在監(jiān)理工作中存在的缺陷和難點(diǎn)問(wèn)題，提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，并且逐步落實(shí)到實(shí)際工作中，保證監(jiān)理工作的有效進(jìn)行，保證建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度與安全，從而促進(jìn)建筑工程領(lǐng)域的高速發(fā)展以及社會(huì)的不斷進(jìn)步。

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