化纖行業(yè)碳達(dá)峰標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀及計(jì)劃構(gòu)想

李德利，任爽，張中娟，王朝生

(1.中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)，北京 100020；2.中國(guó)紡織科學(xué)研究院有限公司，北京 100025；3.中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)研究中心，北京 100020；4.東華大學(xué)，上海 200051)

0 引言

2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上向國(guó)際社會(huì)做出我國(guó)2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和的鄭重承諾。

2021年3月13日，我國(guó)發(fā)布《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，提出“落實(shí)2030年應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)。實(shí)施以碳強(qiáng)度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)到碳排放峰值。推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型”。

2021年2月2日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動(dòng)我國(guó)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階。

2021年10月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，提出：“十四五”期間，到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%；“十五五”期間，到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上。

2021年10月25日，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，指出“把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局”。

碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)將引導(dǎo)我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)生結(jié)構(gòu)性、根本性變革。作為工業(yè)領(lǐng)域的一部分，我國(guó)化纖行業(yè)2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量6 025萬(wàn)噸，營(yíng)收7 984億元，是先進(jìn)制造業(yè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是新材料產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。2020年化纖行業(yè)一次能源消耗量為1 379萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，二氧化碳排放當(dāng)量為3506萬(wàn)噸，占我國(guó)當(dāng)年二氧化碳排放總量的0.33%?；w行業(yè)能耗和二氧化碳排放量在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占比盡管不高，但也面臨著進(jìn)行能源使用、資源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式等調(diào)整的壓力，以盡快實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)又將起到引領(lǐng)、規(guī)范和支撐的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。

2021年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，提出“建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)。加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)，抓緊修訂一批能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求，擴(kuò)大能耗限額標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，完善能源核算、檢測(cè)認(rèn)證、評(píng)估、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn)。加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等碳排放核查核算標(biāo)準(zhǔn)。制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度。完善可再生能源標(biāo)準(zhǔn)，研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程”。

《綱要》為碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化工作確立了方向和要求，具體到化纖行業(yè)，需要仔細(xì)梳理現(xiàn)行與碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在節(jié)能降耗、碳核算核查、碳排放評(píng)價(jià)、綠色制造等方面研究布局和制修訂一批滿(mǎn)足行業(yè)實(shí)際需求的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，以便為化纖行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和工作提供準(zhǔn)確引導(dǎo)和支持。碳中和是相對(duì)遠(yuǎn)期的目標(biāo)，對(duì)于化纖行業(yè)碳中和而言，不論是碳匯，還是碳使用、捕集和封存(CCUS)，以及直接空氣碳捕集(DAC)，都是實(shí)現(xiàn)手段，不是行業(yè)自身所能決定的。因此，本文對(duì)于化纖行業(yè)碳中和標(biāo)準(zhǔn)雖有提及，但重點(diǎn)聚焦在碳達(dá)峰相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

1 與碳達(dá)峰相關(guān)的ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

到2021年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)已經(jīng)發(fā)布了1000余項(xiàng)與氣候行動(dòng)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，涉及環(huán)境管理體系、溫室氣體量化和報(bào)告、溫室氣體管理和氣候行動(dòng)、能源管理體系、綠色金融等。其中，溫室氣體管理方面的ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC207)組織制定，TC207下設(shè)6個(gè)分技術(shù)委員(SC)，已經(jīng)發(fā)布了51項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，制修訂中標(biāo)準(zhǔn)有22項(xiàng)，包括溫室氣體量化與報(bào)告、碳足跡、核查、適應(yīng)氣候變化、氣候金融、碳中和等方面。部分與碳達(dá)峰相關(guān)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1，其中ISO 14064-1適用于規(guī)范企業(yè)等組織的溫室氣體排放和清除的量化、報(bào)告，ISO 14067則是對(duì)于具體產(chǎn)品碳足跡的核算量化要求和指南，這兩項(xiàng)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是目前應(yīng)用比較廣泛的標(biāo)準(zhǔn)，很多國(guó)際國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)依據(jù)這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展碳足跡、碳排放的核算、核查、計(jì)量。

表1 部分與碳達(dá)峰相關(guān)的ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

2 與碳達(dá)峰相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

在我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系框架下，涉及傳統(tǒng)能源、新能源和可再生能源、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)都與碳達(dá)峰標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)，其中現(xiàn)行強(qiáng)制性能耗限額與能效標(biāo)準(zhǔn)分別為112項(xiàng)和75項(xiàng)，碳達(dá)峰領(lǐng)域已發(fā)布溫室氣體管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)，涉及計(jì)量、監(jiān)測(cè)、核算、管理和評(píng)估等系列標(biāo)準(zhǔn)，此外還有綠色制造、包裝和評(píng)價(jià)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)50余項(xiàng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10余項(xiàng)。在環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)方面，全國(guó)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC207)轉(zhuǎn)化了多項(xiàng)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，包括Ⅰ型、Ⅱ型和Ⅲ型環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，其中Ⅲ型也稱(chēng)為環(huán)境產(chǎn)品聲明，Ⅲ型要進(jìn)行全生命周期評(píng)價(jià)，然后公布產(chǎn)品對(duì)全球環(huán)境產(chǎn)生的影響，其中就包括產(chǎn)品的碳足跡信息。Ⅲ型環(huán)境標(biāo)志對(duì)于化纖產(chǎn)品碳排放核算也適用，中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)纖協(xié)會(huì)已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)研究工作，目前正在進(jìn)行基于Ⅲ型環(huán)境聲明的聚酯滌綸和循環(huán)再利用滌綸產(chǎn)品種類(lèi)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定工作。與化纖行業(yè)相關(guān)的部分碳達(dá)峰國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2。

表2 部分與化纖行業(yè)相關(guān)的碳達(dá)峰國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

2015年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則》(GB/T 32150—2015)以及多個(gè)行業(yè)溫室氣體排放與報(bào)告要求國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這解決了工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)缺失、核算方法不統(tǒng)一等問(wèn)題。2018年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委又發(fā)布了《溫室氣體排放核算與報(bào)告要求第12部分：紡織服裝企業(yè)》(GB/T 32151.12—2018)，紡織服裝企業(yè)可按照此標(biāo)準(zhǔn)提供的方法核算溫室氣體(CO2和CH4)，編制企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告，但GB/T 32151.12不包含化學(xué)纖維生產(chǎn)企業(yè)。

3 化纖行業(yè)碳達(dá)峰相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

化纖行業(yè)一直重視節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用認(rèn)識(shí)非常清晰。從“十一五”開(kāi)始，在中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)的組織下，制定了一系列綠色制造、節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、發(fā)改委等三部委聯(lián)合發(fā)布的文件6項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、在研的各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有5項(xiàng)。

3.1 能耗限額

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了《聚酯滌綸單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 36889—2018)，該標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，自2019年12月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了纖維級(jí)再生聚酯切片固相縮聚和纖維級(jí)再生聚酯切片紡絲等主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額的等級(jí)、技術(shù)要求、統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法。本標(biāo)準(zhǔn)能耗限額等級(jí)分為1級(jí)、2級(jí)和3級(jí)，各級(jí)基準(zhǔn)值以國(guó)內(nèi)前5%、25%和80%企業(yè)達(dá)標(biāo)為制定原則，分別代表國(guó)際領(lǐng)先水平、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平和國(guó)內(nèi)一般水平，具體見(jiàn)表3。能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布有利于降低滌綸行業(yè)能源消耗水平，提高能源利用效率，推動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

表3 能耗標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)

3.2 取水限額

為推動(dòng)我國(guó)工業(yè)企業(yè)水資源利用效率，構(gòu)建節(jié)水型企業(yè)，中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)組織制定了粘膠纖維、氨綸、再生滌綸、維綸、錦綸和聚酯滌綸產(chǎn)品取水定額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具體見(jiàn)下表4。

表4 取水定額標(biāo)準(zhǔn)列表

取水定額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)給出了不同滌綸產(chǎn)品的取水額度指標(biāo)，設(shè)為三擋，分別為領(lǐng)跑值、先進(jìn)值和通用值，分別與行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)、新建和改擴(kuò)建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)相匹配，基本上對(duì)應(yīng)行業(yè)內(nèi)5%、20%、80%的企業(yè)可以達(dá)到。

比如，《取水定額第45部分：再生滌綸產(chǎn)品》(GB/T 18916.45—2019)，該標(biāo)準(zhǔn)自2019年12月1日實(shí)施，屬推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)適用于再生滌綸產(chǎn)品原料、長(zhǎng)絲和短纖維生產(chǎn)過(guò)程取水量的管理，分別對(duì)瓶片、泡料等主要原料和長(zhǎng)絲(POY、FDY)、短纖維等主要產(chǎn)品提出了明確的取水指標(biāo)要求，為國(guó)家和企業(yè)提供了用水節(jié)水的源頭管理和控制指標(biāo)。該標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持了鼓勵(lì)和促進(jìn)行業(yè)節(jié)水和技術(shù)進(jìn)步，體現(xiàn)先進(jìn)性；同時(shí)適宜考慮地區(qū)間、企業(yè)間和節(jié)水水平的現(xiàn)實(shí)差異的編制原則，具體指標(biāo)見(jiàn)表5。

表5 水耗標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)

《節(jié)水型企業(yè)化學(xué)纖維行業(yè)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目前由中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定中，已經(jīng)完成初稿，預(yù)計(jì)2022年編制完成。

3.3 綠色制造

(1)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。按照工信部綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系的要求，中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)組織完成了《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范再生滌綸》(FZ/T 07015—2021)，該標(biāo)準(zhǔn)2021年8月21日由工信部發(fā)布，2022年2月1日實(shí)施。

該文件給出了再生滌綸生命周期綠色設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)要求、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品自評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)要求、產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)要求、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品判定依據(jù)。該文件適用于以物理法與化學(xué)法兩種工藝生產(chǎn)的再生滌綸產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)，包括以廢舊聚酯(PET)及其制品為原料加工成的再生聚酯瓶片、泡料、切片以及其他形狀的初級(jí)顆粒；再生聚酯滌綸長(zhǎng)絲(包括預(yù)取向絲、全拉伸絲、拉伸變形絲)、短纖維(包括二維、三維、棉型、毛型)。

《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范聚酯滌綸》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成報(bào)批，報(bào)至工信部。粘膠纖維、錦綸、氨綸行業(yè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范已經(jīng)立項(xiàng)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目。

(2)綠色工廠(chǎng)?！毒G色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)要求循環(huán)再利用滌綸行業(yè)》已經(jīng)完成征求意見(jiàn)稿，并征求完成行業(yè)內(nèi)意見(jiàn)，下一步召開(kāi)審稿會(huì)。

聚酯滌綸、粘膠纖維、錦綸、氨綸行業(yè)綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)技術(shù)要求計(jì)劃與綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一樣，受目前工信部綠色制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法修改的影響，計(jì)劃延緩。

(3)綠色設(shè)計(jì)。2021年8月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了《循環(huán)再利用滌綸生態(tài)性技術(shù)要求》(GB/T 40351—2021)，標(biāo)準(zhǔn)將于2022年3月1日實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了循環(huán)再利用滌綸(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：再生滌綸)的術(shù)語(yǔ)和定義、生態(tài)性能要求、試驗(yàn)方法、取樣規(guī)定、判定規(guī)則。該標(biāo)準(zhǔn)適用于本色、有色再生滌綸，其他功能性再生滌綸可參照使用。

2019年8月，中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《綠色纖維評(píng)價(jià)技術(shù)要求》(T/CCFA 02007—2019)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了化學(xué)纖維領(lǐng)域綠色纖維的術(shù)語(yǔ)定義、評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)規(guī)則，適用于包括生物基化學(xué)纖維、循環(huán)再利用化學(xué)纖維及原液著色化學(xué)纖維在內(nèi)的化學(xué)纖維評(píng)價(jià)。

3.4 清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012年)，建立健全系統(tǒng)規(guī)范的清潔生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)體系，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)，中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)組織行業(yè)內(nèi)代表性企業(yè)進(jìn)行了《合成纖維制造業(yè)(氨綸)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《合成纖維制造業(yè)(錦綸6)清潔評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《合成纖維制造業(yè)(聚酯滌綸)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《合成纖維制造業(yè)(維綸)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《合成纖維制造業(yè)(再生滌綸)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》以及《再生纖維素纖維制造業(yè)(粘膠法)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》等6個(gè)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編訂工作，并于2018年完成報(bào)批。2018年12月29日，發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部會(huì)同工信部發(fā)布了上述6個(gè)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并于公布之日起施行。

該指標(biāo)體系規(guī)定了六類(lèi)化學(xué)纖維生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求，將清潔生產(chǎn)指標(biāo)分為六類(lèi)，即生產(chǎn)工藝及裝備指標(biāo)、資源能源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、污染物排放控制指標(biāo)、產(chǎn)品特征指標(biāo)和清潔生產(chǎn)管理要求。該指標(biāo)體系適用于六類(lèi)化學(xué)纖維生產(chǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機(jī)會(huì)的判斷以及清潔生產(chǎn)績(jī)效評(píng)定和清潔生產(chǎn)績(jī)效公告制度，也適用于環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可證管理、環(huán)保領(lǐng)跑者等環(huán)境管理制度。該指標(biāo)體系依據(jù)綜合評(píng)價(jià)所得分值將清潔生產(chǎn)等級(jí)劃分為三級(jí)，Ⅰ級(jí)為國(guó)際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平；Ⅱ級(jí)為國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平；Ⅲ級(jí)為國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系將適時(shí)修訂。

2019年8月，中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《聚酯瓶片行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(T/CCFA 02008—2019)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了瓶用聚酯(PET)生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。該指標(biāo)體系將清潔生產(chǎn)指標(biāo)分為六類(lèi)，即生產(chǎn)工藝及裝備指標(biāo)、資源能源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、污染物排放控制指標(biāo)、產(chǎn)品特征指標(biāo)和清潔生產(chǎn)管理要求。該指標(biāo)體系適用于采用對(duì)苯二甲酸直接酯化法生產(chǎn)瓶用聚酯(PET)的企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機(jī)會(huì)的判斷以及清潔生產(chǎn)績(jī)效評(píng)定和清潔生產(chǎn)績(jī)效公告制度，也適用于環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可證管理、環(huán)保領(lǐng)跑者等環(huán)境管理制度。

4 化纖行業(yè)碳達(dá)峰標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)想

2021年10月，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源環(huán)境研究分院發(fā)布了《碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)展報(bào)告》，報(bào)告中提到要進(jìn)行碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，對(duì)急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要加快制定，包括能耗限額、碳排放計(jì)量、核算、報(bào)告與核查，產(chǎn)品碳足跡、低碳評(píng)價(jià)、低碳技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。該報(bào)告中提到的標(biāo)準(zhǔn)方向?qū)τ诨w行業(yè)也具有實(shí)際的指導(dǎo)作用，化纖行業(yè)的碳達(dá)峰主要實(shí)現(xiàn)路徑有提高現(xiàn)有能效水平、降低單位產(chǎn)品用能強(qiáng)度和用能總量、轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)、進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造、發(fā)展循環(huán)再利用纖維和生物基纖維等。從以上角度出發(fā)，化纖行業(yè)將以碳達(dá)峰為重點(diǎn)工作方向，制定碳核算、核查、減排、報(bào)告等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)配合相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)能耗限額、節(jié)能技術(shù)、能效領(lǐng)跑等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制修訂，以期與現(xiàn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)形成比較完善、協(xié)調(diào)配套的化纖行業(yè)碳達(dá)峰標(biāo)準(zhǔn)體系。

4.1 現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)和完善

(1)能耗標(biāo)準(zhǔn)?！毒埘炀]單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 36889—2018)發(fā)布實(shí)施不久，對(duì)于聚酯滌綸行業(yè)具有較好的適用性，繼續(xù)有效。隨著能源結(jié)構(gòu)變化和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)，預(yù)計(jì)“十四五”后期，聚酯滌綸行業(yè)能耗水平將有較大幅度進(jìn)步，屆時(shí)提出對(duì)于GB 36889的修訂，進(jìn)一步提升能耗限額要求。聚酯滌綸行業(yè)占化纖行業(yè)總量的80%以上，其節(jié)能降耗水平對(duì)于化纖行業(yè)整體能耗下降和碳排放降低將起到重要作用。

另外，要適時(shí)推動(dòng)粘膠纖維、錦綸、氨綸和碳纖維等行業(yè)能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)的建立，粘膠纖維行業(yè)總能耗占化纖行業(yè)總能耗21.5%(2015年數(shù)據(jù))，錦綸是第二大合成纖維品種，因此非常有必要研究制定粘膠纖維、錦綸和氨綸行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制約和引導(dǎo)行業(yè)能源使用效率提升和能耗的下降。

(2)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。盡快完成《節(jié)水型企業(yè) 化學(xué)纖維行業(yè)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，涵蓋了滌綸、錦綸、再生滌綸、粘膠纖維、氨綸、維綸和腈綸行業(yè)。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各行業(yè)單位產(chǎn)品取水量、重復(fù)利用率和用水損漏率提出了限量值，計(jì)劃2022年底前完成。

另外，需對(duì)《取水定額第25部分：粘膠纖維產(chǎn)品》(GB/T 18916.25—2016)進(jìn)行修訂。GB/T 18916.25—2016發(fā)布已實(shí)施5年，在“十三五”期間，粘膠纖維行業(yè)在工藝用水和節(jié)水技術(shù)上取得了很大進(jìn)展，同時(shí)著眼于碳達(dá)峰目標(biāo)，有必要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提出修訂，計(jì)劃2022年提出修訂計(jì)劃，2023年完成。

“十四五”期間，還要研究盡快制定丙綸、腈綸、萊賽爾纖維等行業(yè)取水定額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立覆蓋化纖全行業(yè)的取水定額標(biāo)準(zhǔn)體系。

(3)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)。《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范聚酯滌綸》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成，下一步要推動(dòng)《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范聚酯滌綸》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

粘膠纖維、錦綸、氨綸行業(yè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃已經(jīng)申報(bào)，目前工信部綠色制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法正在修改中，計(jì)劃延緩。

《綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)要求循環(huán)再利用滌綸行業(yè)》已經(jīng)完成征求意見(jiàn)稿，并完成行業(yè)內(nèi)征求意見(jiàn)，下一步召開(kāi)審稿會(huì)、報(bào)批。

聚酯滌綸、粘膠纖維、錦綸、氨綸行業(yè)綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)技術(shù)要求已經(jīng)立項(xiàng)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，目前完成初稿，計(jì)劃2022年下半年完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批。

化纖行業(yè)需要升級(jí)和完善的現(xiàn)行節(jié)能降耗、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表6。

表6 需要升級(jí)和完善的現(xiàn)行節(jié)能降耗、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)

4.2 研究布局碳達(dá)峰標(biāo)準(zhǔn)

建立科學(xué)規(guī)范的基礎(chǔ)通用、核算核查、標(biāo)識(shí)標(biāo)志等標(biāo)準(zhǔn)，完善化纖企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品溫室氣體排放的量化管理，實(shí)現(xiàn)碳減排成效的可測(cè)量、可報(bào)告、可驗(yàn)證。

(1)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)。研究化纖行業(yè)制定溫室氣體排放核算和報(bào)告要求、化纖企業(yè)碳排放管理信息披露要求與指南、數(shù)據(jù)管理、標(biāo)識(shí)標(biāo)志等化纖行業(yè)適用的基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)。

(2)碳核算核查標(biāo)準(zhǔn)。研究制定重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)、項(xiàng)目溫室氣體排放核算和核查標(biāo)準(zhǔn)，研究制定重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算和核查標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)有聚酯滌綸、粘膠纖維、錦綸、氨綸、萊賽爾纖維等行業(yè)，重點(diǎn)項(xiàng)目有廢舊瓶片/廢舊紡織品生產(chǎn)循環(huán)再利用滌綸、廢絲生產(chǎn)循環(huán)再利用錦綸等項(xiàng)目，重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡有聚酯滌綸產(chǎn)品種類(lèi)規(guī)則、循環(huán)再利用滌綸產(chǎn)品種類(lèi)規(guī)則、粘膠纖維種類(lèi)規(guī)則、萊賽爾纖維產(chǎn)品種類(lèi)規(guī)則、錦綸6產(chǎn)品種類(lèi)規(guī)則等。

(3)節(jié)能減碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定化纖生產(chǎn)過(guò)程中有效降低二氧化碳、甲烷等溫室氣體排放的節(jié)能減排技術(shù)、綠色設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程控制、數(shù)字化/智能化升級(jí)協(xié)同降碳等標(biāo)準(zhǔn)。

(4)低碳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。低碳評(píng)價(jià)主要依據(jù)科學(xué)、廣泛認(rèn)可的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，對(duì)化纖產(chǎn)品、企業(yè)及供應(yīng)鏈的溫室氣體排放水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，研究制定相關(guān)的評(píng)價(jià)規(guī)則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等標(biāo)準(zhǔn)。

(5)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)。順利實(shí)施碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)的前提是碳達(dá)峰為相對(duì)低值的達(dá)峰，這樣碳中和的壓力就會(huì)減輕許多，最終碳中和的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)會(huì)更加順利。因此在現(xiàn)階段，需要考慮給出分品種的化纖生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的平均碳排放限額均值標(biāo)準(zhǔn)，以便衡量化纖企業(yè)的碳管理水平，有的放矢進(jìn)行碳減排各項(xiàng)措施。

化纖行業(yè)碳達(dá)峰相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)初步計(jì)劃項(xiàng)目匯總于表7。

表7 化纖行業(yè)碳達(dá)峰標(biāo)準(zhǔn)初步計(jì)劃

續(xù)表

5 結(jié)論

(1)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)將引導(dǎo)未來(lái)我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域快速實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(2)現(xiàn)行ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)碳達(dá)峰的標(biāo)準(zhǔn)為化纖行業(yè)碳達(dá)峰標(biāo)準(zhǔn)提供了指導(dǎo)方向。

(3)化纖行業(yè)要加快布局與碳達(dá)峰相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，涉及綠色制造、節(jié)能降耗、基礎(chǔ)通用、碳核算核查、節(jié)能減碳技術(shù)、低碳評(píng)價(jià)、碳排放管理等方面。