防火期臨近，森林草原執(zhí)法編制少、戰(zhàn)線長(zhǎng)怎么破？阿壩州小金縣有妙招

眼下，四川即將迎來新一輪防火期，部分地區(qū)森林草原執(zhí)法編制少、戰(zhàn)線長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法主體資格等難題怎么破？在11月12日召開的全省重點(diǎn)地區(qū)強(qiáng)化森林草原防火基礎(chǔ)工作電視電話會(huì)議上，阿壩州小金縣介紹了他們的做法。

據(jù)介紹，在充實(shí)執(zhí)法力量方面，小金縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建林(草)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍，明確“力量整合分片執(zhí)法、案件集中審核”，讓違規(guī)野外用火行政執(zhí)法“協(xié)同配合、快查快審依法處置”。

厘清職責(zé)邊界，小金縣明確以林草部門為主的違規(guī)野外用火行政執(zhí)法主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員主要負(fù)責(zé)巡查野外違規(guī)用火線索及輔助林草部門開展取證等事項(xiàng)，公安部門主要配合現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，林草部門組成專班負(fù)責(zé)案件集中審核和作出行政處罰決定，避免多重執(zhí)法和執(zhí)法錯(cuò)位、缺位。

在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面，小金縣以會(huì)代訓(xùn)、以練促學(xué)、以案說法，多次召開聯(lián)席會(huì),提前制定違規(guī)野外用火和火案查處案件辦理指引，從案件在定性、強(qiáng)制措施使用等方面進(jìn)行集體研究會(huì)商，及時(shí)將辦案指引送到基層執(zhí)法隊(duì)伍，提高執(zhí)法效能。

為確保執(zhí)法成效，小金縣一方面聯(lián)動(dòng)發(fā)力，深入森林公園、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)等重點(diǎn)林區(qū)開展巡回行政執(zhí)法宣傳。另一方面，依法開展火場(chǎng)警戒、火警通報(bào)的先期處置和協(xié)同配合行政主管部門執(zhí)法，扭轉(zhuǎn)了違規(guī)野外用火都由公安機(jī)關(guān)查處的慣性思維。

同時(shí)，小金縣將開展野外違規(guī)用火行政執(zhí)法列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門的績(jī)效考核內(nèi)容，明確要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3名輔助行政執(zhí)法、每名輔助人員參與完成1件行政執(zhí)法案件。目前，全縣無一例因試點(diǎn)工作失位缺位而發(fā)生的火情火警。

（來源：川觀新聞）