鮑明明
摘要:從我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中存在著商事信用缺失的問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題的存在不但對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響,還對(duì)于我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行造成了一定的威脅。在這樣的背景下,要想有效地解決商事信用缺失的問(wèn)題,就必須在我國(guó)國(guó)內(nèi)構(gòu)建起完善的民商法制度。現(xiàn)階段,我國(guó)民商法領(lǐng)域內(nèi)的商事信用法律制度存在著一定的缺陷,這些缺陷也就使得我國(guó)商事信用缺失問(wèn)題很難得到有效地解決。因此,必須從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的較為完備的商事信用法律體系,從立法的層面為解決商事信用缺失問(wèn)題提供相應(yīng)的保障,有效地解決我國(guó)存在的商事信用缺失的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:民商法視域;商事信用;法律制度
引言
在當(dāng)前時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了以信用為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基礎(chǔ)的時(shí)代,許多商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是依托于商事信用體系實(shí)現(xiàn)的,商事信用對(duì)于每一個(gè)參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商事主體來(lái)說(shuō)都具有非常重要的意義。但是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,部分商事活動(dòng)的主體作出了很多破壞商事信用的行為。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看,這些商事信用缺乏的情況,不僅使得我國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)的商業(yè)主體開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)受到了較大的影響,同時(shí)還對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生了不利影響。這種商事信用缺乏不僅會(huì)為社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)不良的風(fēng)氣,同時(shí)也是對(duì)消費(fèi)者基本權(quán)益的踐踏。實(shí)際上商事信用缺失的行為是對(duì)民商法中基本原則誠(chéng)實(shí)信用原則的違背,單純依靠市場(chǎng)和倫理的方式無(wú)法有效地解決商事信用缺失的問(wèn)題,必須加強(qiáng)商事信用法律制度的構(gòu)建,建立起符合我國(guó)實(shí)際情況的商事法律制度,才可有效地解決商事信用缺失的問(wèn)題。
一、商事信用的概述
1.商事信用的財(cái)產(chǎn)性內(nèi)涵
關(guān)于商事信用中所蘊(yùn)含的財(cái)產(chǎn)性內(nèi)涵,主要可以表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展,各個(gè)商事主體在參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)商業(yè)主體的商事信用已經(jīng)成為了商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,并且成為社會(huì)對(duì)于商業(yè)活動(dòng)主體作出評(píng)價(jià)的關(guān)鍵所在。第二,商事信用作為一種法律上的信用類型,無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)能力還是從社會(huì)評(píng)價(jià)的角度進(jìn)行解讀,都可以從中獲取出財(cái)產(chǎn)性的內(nèi)涵。如果商業(yè)主體在開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)時(shí)擁有真實(shí)的足夠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和良好的社會(huì)評(píng)價(jià),那么自然在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中可以有效地提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,而若是商業(yè)主體缺乏經(jīng)濟(jì)能力或者依靠虛構(gòu)的方式獲取相應(yīng)的商事信用,那么隨著時(shí)間的推移自然會(huì)被社會(huì)所淘汰。第三,商事信用的財(cái)產(chǎn)心內(nèi)涵,還可以從其本身的民事權(quán)利的本質(zhì)上進(jìn)行說(shuō)明。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中,商事信用已經(jīng)具備了非常強(qiáng)的民事權(quán)利的屬性,其不僅受到法律的保護(hù)不為他人所侵害,并且如果因?yàn)樗饲趾υ斐闪藫p失,那么權(quán)利擁有者也可提出相應(yīng)的司法救濟(jì)手段。
2.商事信用在民商法中的地位
商事信用本質(zhì)上就代表了民商法中的核心原則誠(chéng)實(shí)信用原則,同時(shí)也是誠(chéng)實(shí)信用原則在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)的直接表現(xiàn)。在商業(yè)活動(dòng)中,為了更好地滿足不斷發(fā)展的商業(yè)活動(dòng)實(shí)際需求,更加重視各個(gè)商業(yè)主體的商事信用。在開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)的過(guò)程中,其核心目的就是為了盈利,同時(shí),我國(guó)制定的民商法也是更加側(cè)重于保護(hù)商業(yè)主體的基本核心權(quán)益。但是在實(shí)際的表現(xiàn)中,并不表現(xiàn)為指導(dǎo)商業(yè)主體去對(duì)于有關(guān)商業(yè)利益進(jìn)行獲取,而是以法律的形式規(guī)范商業(yè)主體的各項(xiàng)商業(yè)行為,從而為商業(yè)主體的盈利提供有利的環(huán)境。一旦企業(yè)在參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中出現(xiàn)了商事缺失的情況,那么會(huì)使得企業(yè)整體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益受到極大的影響。從長(zhǎng)遠(yuǎn)上來(lái)看,還會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)逐漸被社會(huì)市場(chǎng)所淘汰,因此,實(shí)際上信用就是開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ)所在,而民商法律制度則是保障社會(huì)信用的基礎(chǔ)。誠(chéng)實(shí)信用原則始終貫穿于民商法的各個(gè)領(lǐng)域內(nèi),各類商業(yè)活動(dòng)的不斷發(fā)展促使社會(huì)商業(yè)信用的形成,而商業(yè)信用的形成發(fā)展又從另一個(gè)方向推動(dòng)了民商法律的完善和發(fā)展。因此,民商法律和商事信用本質(zhì)上就是推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,遵循商事信用背后所代表的商事信用原則,是每一個(gè)商事主體從事商業(yè)活動(dòng)時(shí)的根本原則,而民商法發(fā)展的任務(wù)則是為商業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展提供更加規(guī)范科學(xué)的商業(yè)環(huán)境。在這樣的情況下,商事信用就逐漸成為了民商法體系內(nèi)的核心所在。
二、我國(guó)商事信用缺失的現(xiàn)狀以及成因
從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看,每一個(gè)國(guó)家在步入信用經(jīng)濟(jì)時(shí)期時(shí)都會(huì)出現(xiàn)或多或少的相似信用問(wèn)題。因?yàn)樵谶@一過(guò)程中,社會(huì)整體的規(guī)范正在不斷地進(jìn)行調(diào)整。這也就使得商事活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中,缺乏了明確的行為規(guī)范,同時(shí)也并未根據(jù)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求形成全新的規(guī)范,使得整體的商事信用出現(xiàn)缺失的情況。在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)期,正處于較為嚴(yán)重的商事信用缺失的情況。無(wú)論是從個(gè)人信用的角度還是從商事信用的角度來(lái)看,社會(huì)整體的信用體系都遭受了極大的影響。
我國(guó)之所以出現(xiàn)商事信用缺失的原因主要有以下幾個(gè)方面。首先,受到歷史遺留因素的影響。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程與西方國(guó)家之間存在著較大的區(qū)別。從西方國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看,在西方國(guó)家是首先建立起信用制度,在此基礎(chǔ)之上,再進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展,整體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是基于完善的社會(huì)信用體制上的,而我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與外國(guó)的最大區(qū)別就是我國(guó)先進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后進(jìn)行社會(huì)信用的構(gòu)建。這種情況存在的根源就是受到我國(guó)歷史的因素的影響,因?yàn)樵谶^(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中采取的發(fā)展模式是屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式,市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,并不是屬于主體地位,整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)都是依照行政命令進(jìn)行的,在這樣的背景下,商事信用也不具有其核心的作用。而后由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)化的時(shí)期,在我國(guó)國(guó)內(nèi)并沒(méi)有構(gòu)建起完善的社會(huì)信用體系,這就使得各類商業(yè)活動(dòng)主體在開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)時(shí)都存在著商事信用缺少問(wèn)題其次,商事信用法律體系不完善。從我國(guó)當(dāng)前法律體系的構(gòu)建來(lái)看,在商事信用領(lǐng)域方面的有關(guān)法律體系存在著一定的缺陷。各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體在開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),并沒(méi)有相應(yīng)的依據(jù),可以對(duì)于商業(yè)主體的商事信用進(jìn)行有力的保護(hù)。同時(shí),由于缺乏穩(wěn)定的法律環(huán)境,各類商業(yè)主體在開(kāi)展商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),也不會(huì)去考慮商事信用對(duì)于長(zhǎng)期發(fā)展的作用,轉(zhuǎn)而更加重視與短期利益的實(shí)現(xiàn),這就使得市場(chǎng)主體中有許多主體更加傾向于實(shí)現(xiàn)短期的利益。再次,社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系不完善。我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)并沒(méi)有建立起完善的社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系。這也就使得我國(guó)國(guó)內(nèi)無(wú)法通過(guò)相應(yīng)的社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的方式,對(duì)于各個(gè)商事主體的社會(huì)信用水平開(kāi)展規(guī)范科學(xué)的評(píng)價(jià)活動(dòng)。在我國(guó)涉及到的商事信用評(píng)價(jià)體系往往局限于銀行以及稅務(wù)等領(lǐng)域內(nèi),各類商業(yè)主體在開(kāi)展商事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),無(wú)法通過(guò)有效的渠道獲取對(duì)方的商事信用情況,導(dǎo)致整體的商事體信用體系的建設(shè)存在一定的缺陷。最后,針對(duì)失信的懲罰力度不足。我國(guó)現(xiàn)有的法律體系中,對(duì)于商事信用失信的有關(guān)懲罰規(guī)定并沒(méi)有細(xì)致化的原則性規(guī)定,針對(duì)商業(yè)活動(dòng)過(guò)程中各個(gè)商業(yè)主體不講信用的相似行為,也沒(méi)有相應(yīng)的法律制裁規(guī)范,這就使得我國(guó)法律體系中對(duì)于商業(yè)主體失信的行為懲罰力度不足,一旦出現(xiàn)了失信行為所帶來(lái)的利益高于進(jìn)行失信行為所需成本時(shí),就有許多的商業(yè)主體會(huì)開(kāi)展失信活動(dòng)。
三、我國(guó)民商法體系中商事信用部分的缺陷
與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于城市信用的法律研究起步較遲。同時(shí),對(duì)于社會(huì)商事信用體系的構(gòu)建也正處于初步階段。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,現(xiàn)有的商事信用法律體系已經(jīng)無(wú)法滿足市場(chǎng)的實(shí)際需求,在民商法領(lǐng)域商事信用的缺陷愈發(fā)突出。
1.并未構(gòu)建起統(tǒng)一的制度體系
當(dāng)前我國(guó)民商法律體系中有關(guān)于商事信用的規(guī)定,大都是分布于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《擔(dān)保法》以及《票據(jù)法》等部門法中,立法部門也并未就商事信用構(gòu)建起規(guī)范化的制度體系,使得在民商法領(lǐng)域內(nèi)對(duì)于商事信用的建設(shè)長(zhǎng)期處于較為滯后的情況。
2.民商法中的有關(guān)條款大多屬于簡(jiǎn)單的原則性條款
從我國(guó)民商法的實(shí)際情況來(lái)看,在民商法領(lǐng)域內(nèi)涉及到商事信用的有關(guān)條款,大多數(shù)都是屬于原則性的較為寬泛的條款類型。這就使得在實(shí)際操作的過(guò)程中,對(duì)于商事信用有關(guān)事項(xiàng)開(kāi)展法律活動(dòng)時(shí),并沒(méi)有細(xì)致化的法律依據(jù)。
3.司法信用度不高
商事信用的條款以原則性居多,造成在司法實(shí)踐中與商事信用有關(guān)的惡意法律事實(shí)的認(rèn)定缺乏法律規(guī)則性條款依據(jù),在適用商事信用原則進(jìn)行衡平時(shí),受到人情世故等的影響,裁判時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不一,很容易導(dǎo)致出現(xiàn)司法不公正的現(xiàn)象。要想完全實(shí)現(xiàn)司法的公平公正,不僅僅需要法官擁有更高的思想道德水平以及更高的綜合素質(zhì),更需要加強(qiáng)商事信用法律體系建設(shè),從法律規(guī)范制定和司法程序上加以規(guī)范,為司法提供清晰標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)。
四、從民商法角度建立商事信用法律制度的策略
1.構(gòu)建起信用權(quán)利化制度
將社會(huì)中各個(gè)主體的信用進(jìn)行權(quán)力化的處理,是建立其商事信用法律體系的基礎(chǔ)所在。因此,有關(guān)立法部門在推動(dòng)民商法立法時(shí),應(yīng)當(dāng)將商事信用進(jìn)行權(quán)利化的處理,讓信用權(quán)成為民生法律體系中的一項(xiàng)基本權(quán)益。將信用權(quán)規(guī)范為民事法律權(quán)利不僅可以有效地提高商事信用在法律體系中的地位,同時(shí)還可表現(xiàn)出我國(guó)對(duì)于推動(dòng)商事信用法律制度發(fā)展的肯定和激勵(lì)。促使從事商業(yè)活動(dòng)的各項(xiàng)主體在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,更加重視對(duì)于商事信用的保護(hù),最后就是通過(guò)將商事信用進(jìn)行權(quán)力化的方式,就可為商業(yè)活動(dòng)中各個(gè)主體的商事信用保護(hù)構(gòu)建起明確的保護(hù)體系,保障商事信用權(quán)力可以得到充分的實(shí)現(xiàn)。
在這一過(guò)程中,首先就應(yīng)當(dāng)明確商事信用權(quán)的具體權(quán)利范圍。確保商事主體對(duì)于其商事信用權(quán)擁有著支配和處分的權(quán)利,同時(shí)保證一旦商事主體的商事信用權(quán)受到不法侵害時(shí),商事主體有權(quán)利依照相應(yīng)的法律規(guī)定進(jìn)行救濟(jì)。然后就是應(yīng)當(dāng)明確商事信用權(quán)的保護(hù)體系。為了保障商事信用權(quán)不受他人不法侵害,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建企業(yè)較為完善的商事信用保護(hù)體系。在這一過(guò)程中,第一步就是應(yīng)當(dāng)將商事信用權(quán)作為法律權(quán)力進(jìn)行明確。第二步就是把商事信用權(quán)劃分為不同的類型,通過(guò)相應(yīng)的法律解釋,將商事信用權(quán)的具體內(nèi)涵和概念進(jìn)行明確化的規(guī)定。第三步就是在對(duì)于侵害商事信用權(quán)利的認(rèn)定方面,應(yīng)當(dāng)將行為人的故意以及重大過(guò)失作為判定的核心原則。第四步在針對(duì)行為主體對(duì)于信用權(quán)進(jìn)行侵害后所做出的賠償進(jìn)行區(qū)分時(shí),應(yīng)當(dāng)將賠償劃分為金錢性的賠償和非金錢性的賠償。因?yàn)樯淌轮黧w的商事信用權(quán)受到侵害時(shí),往往不會(huì)直接產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。通常情況下,對(duì)于商事信用受到損害時(shí)侵害方所需作出的賠償主要就是彌補(bǔ)商事主體的名譽(yù)權(quán),而一旦產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的后果,則需要考慮通過(guò)金錢性的賠償維護(hù)被侵害方的合法權(quán)益。
2.做好商事登記工作
商事登記是我國(guó)市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中非常重要的一項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,這項(xiàng)制度設(shè)立的目的主要就是對(duì)參與商事活動(dòng)的各項(xiàng)商事主體做好相應(yīng)的信息披露工作,確保商事主體所公布的有關(guān)信息的真實(shí)和完整,從而保障與商事主體開(kāi)展商事交易活動(dòng)的第三人的核心權(quán)益。要想維護(hù)好商業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的公平公正保障參與商業(yè)活動(dòng)各主體的合法權(quán)益,那么就必須建立前完善的商事法律體系。通過(guò)法律的手段保障商業(yè)活動(dòng)可以嚴(yán)格地按照相應(yīng)的行為規(guī)范進(jìn)行。在這樣的情況下,我國(guó)立法部門就可通過(guò)相應(yīng)的立法來(lái)構(gòu)建起更加完善和嚴(yán)密的商事登記工作。從而有效地降低不合格商事主體進(jìn)入市場(chǎng)中所造成的商事信用影響。同時(shí),有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)對(duì)于轄區(qū)內(nèi)部的商業(yè)活動(dòng)主體定期地開(kāi)展相應(yīng)的審核評(píng)估工作,審核評(píng)估的結(jié)果也應(yīng)當(dāng)向社會(huì)進(jìn)行公布,從而通過(guò)這樣的方式為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中商業(yè)主體的商事活動(dòng)提供完善的法律保障。
3.制定完善的商業(yè)信息披露制度
我國(guó)當(dāng)前時(shí)期的商業(yè)信息披露制度下,參與商業(yè)交易活動(dòng)的主體無(wú)法通過(guò)相應(yīng)的機(jī)制對(duì)于對(duì)方的商事信用以及具體經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行把握。而為了降低市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中商業(yè)主體開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)立法部門就應(yīng)當(dāng)制定其完善的商業(yè)信息披露制度,充分地利用好當(dāng)前時(shí)期的信息技術(shù),構(gòu)建起相應(yīng)的商業(yè)信息披露共享平臺(tái)。商業(yè)信息的封閉性是影響商業(yè)信息披露的關(guān)鍵,在實(shí)際操作的過(guò)程中商業(yè)信息往往被限定于銀行和稅務(wù)等特殊的機(jī)構(gòu)內(nèi),一般的商事活動(dòng)主體無(wú)法通過(guò)常規(guī)的方式獲取相應(yīng)的商事信用信息。而通過(guò)構(gòu)建起商事信息披露共享平臺(tái),就可便于參與商業(yè)活動(dòng)的各個(gè)商事主體通過(guò)信息共享平臺(tái)對(duì)于商事主體的有關(guān)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的把握,從而有效地降低商業(yè)活動(dòng)中的安全隱患。
4. 構(gòu)建起完善的社會(huì)評(píng)價(jià)體系
針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段存在的商事信用體系不完善的情況,我國(guó)國(guó)內(nèi)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起完善的社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系。引導(dǎo)各類從事社會(huì)信用評(píng)價(jià)工作的社會(huì)企業(yè)參與到我國(guó)的社會(huì)評(píng)價(jià)信用體系的建設(shè)工作中,從而實(shí)現(xiàn)多元化的主體對(duì)于我國(guó)國(guó)內(nèi)的商事信用主體進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)工作。同時(shí),積極地推進(jìn)銀行和稅務(wù)等部門與其他社會(huì)評(píng)價(jià)主體之間進(jìn)行信息共享,完善我國(guó)的社會(huì)評(píng)價(jià)信息。
結(jié)語(yǔ):商事信用的構(gòu)建,對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)法律體系的完善來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義。因此,在我國(guó)國(guó)內(nèi)應(yīng)當(dāng)從民商法的領(lǐng)域出發(fā),構(gòu)建起較為完善的商事信用法律體系,彌補(bǔ)當(dāng)前民商法領(lǐng)域內(nèi)對(duì)于商事信用法律方面存在著不足,從而為我國(guó)國(guó)內(nèi)各個(gè)城市商業(yè)活動(dòng)的主體提供完善的法律保障,建立起現(xiàn)代化的商事信用體系。
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