新時代移風易俗的路徑思考

唐春春

摘要：黨的十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，為新時代鄉(xiāng)村社會發(fā)展提供了新思路?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中也明確指出：“實施鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障”。因此，大力開展移風易俗活動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興迫在眉睫。本文將結合移風易俗工作中堵與疏、獎與懲、管與服、點與面的關系，從農(nóng)村基層黨建引領、加強教育宣傳、多主體協(xié)同發(fā)力、制度機制建設、因地制宜等方面探討移風易俗的路徑選擇。

關鍵詞：移風易俗;黨建引領;多主體協(xié)同發(fā)力;制度機制、因地制宜

何為風俗？何又為移風易俗？“風俗”是基于一定的歷史文化，在特定地域內具有廣泛認同感并由人們共同遵守的一般習俗模式[1]?？梢姡L俗反映著一個地方的物質生活和精神生活，是我們日常生活的聯(lián)系紐帶。而“移風易俗”是指改變原來老舊且不符合社會主義核心價值觀的不良風俗和習慣，主要通過移走不良歪風、易簡陳規(guī)陋俗、重塑村民生活方式、消費理念等來提升鄉(xiāng)村公共生活質量，從而構建和諧友好的鄉(xiāng)村社會關系。

“風俗，天下之大事也”[2]。鄉(xiāng)村要振興，文化必先行，只有轉變鄉(xiāng)村舊風氣、培塑新風尚，才能加快鄉(xiāng)村文化建設。風俗“移易”是一個復雜的文化治理過程，也是一項繁重的系統(tǒng)工程。目前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進程中的移風易俗工作，仍面臨較多現(xiàn)實難題，如干部重視程度不夠、村民主體意識較弱、相關機制建設不完善、風俗宣傳不深入、農(nóng)村精神生活單調、鄉(xiāng)村社會關系失衡等一系列問題。為此，在新時代背景下，我們亟需重視起移風易俗治理工作，鼓勵倡導文明鄉(xiāng)風，努力為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施提供強有力的保障。

俗話說：“移風易俗，天下皆寧”。移風易俗治理工作的關鍵點在于重塑鄉(xiāng)村生活秩序，使村民摒棄不良生活作風、自覺養(yǎng)成良好生活習慣。那么如何找準切入點，有機處理移風易俗工作中堵與疏、獎與懲、管與服、點與面的關系，紓困現(xiàn)階段所遇問題，筆者主要有以下幾點思考。

（一）加強農(nóng)村基層黨建，引領移風易俗

實踐證明，堅持并深化黨建引領鄉(xiāng)村治理，能極大推動鄉(xiāng)村善治。同理，為更深入推進移風易俗工作，同樣也離不開基層黨建的思想引領功能。農(nóng)村基層黨組織應重視起自身的發(fā)展與建設，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以清正黨風渲染淳樸的民風。在移風易俗過程中應重視黨建引領移風易俗工作，積極探索“黨建+”模式，全面推行黨員定崗定責，創(chuàng)新開展黨員群眾積分制管理。強調領導干部與基層黨員都必須端正態(tài)度，以身作則、率先垂范，帶頭做好移風易俗治理工作，如婚喪事簡辦、愛護環(huán)境、不信謠不傳謠、弘揚社會文明新風等。此外，建立鄉(xiāng)村黨員干部報備制度，實施網(wǎng)格精細化管理，堅決從黨員同志抓起，發(fā)揮其先鋒模范作用。爾后在黨員同志等“領頭雁”的帶動作用下，也能激發(fā)農(nóng)民群眾的主觀能動性，享有實實在在的獲得感。

（二）加強宣傳示范，提高思想意識

堅持以社會主義核心價值觀為導向，以教育宣傳為手段方式，加強農(nóng)村思想道德建設，以提高廣大村民對移風易俗的歸屬感、認同感，使新的價值觀念內化于心、外化于行。為了使群眾及時了解并接受相關政策，還離不開有效的宣傳推廣工作。一方面要強化宣傳力度，利用好廣播、電視、公眾號、文化墻、拉橫幅等多樣化工具，輔以倡議書、茶話會、宣傳車、比賽活動等創(chuàng)新性形式來傳播移風易俗的目標及具體信息，確保家喻戶曉。比如為破解群眾積極性不高問題，可以創(chuàng)新性搭建“能量家園”“積分超市”等平臺，村民通過在社會公德、家庭美德、移風易俗、環(huán)境整治等方面進行一定貢獻后變換積分，再以貢獻值進行物質獎勵兌現(xiàn)，極大增加了村民參與積極性。另一方面要發(fā)揮榜樣作用，樹立好典范。對帶頭移風易俗工作的人予以宣傳報道，并適當采取獎勵措施。相反，對違背移風易俗治理的反面典型也要進行曝光，施以輿論壓力，使其及時糾錯改正。

（三）多主體協(xié)同治理，形成聯(lián)動合力

移風易俗是一項長期且復雜的系統(tǒng)性工程，需要相關主體共同參與。政府方面，當?shù)卣畱盐蘸么蠓较颍瑥娜稚蠈σ骑L易俗工作開展支持、進行引導、調動人員、整合資源，同時加大政策宣傳，不定期組織移風易俗宣講活動。村莊方面，村級組織是移風易俗具體工作的執(zhí)行者，村干部起著十分重要的作用。不僅要宣傳移風易俗相關內容、講解政策，還要做大量群眾工作，平息矛盾。針對村中老年群體，可以成立老年人協(xié)會，協(xié)助村干部開展工作。老年人協(xié)會的成員在村中聲望較高，話語權也較大，由這部分群體去宣傳移風易俗內容、引導其他民眾轉變舊觀念，往往成效明顯。譬如成立村“幸福協(xié)會”，在其工作的開展過程中，由村中“元老”成員擔任理事，負責動員其他力量進行捐助，有效解決了村民大病、意外事故、子女就學等方面困難，全面提升了村民的幸福指數(shù)。歸根結底，移風易俗以廣大群眾為中心。因而在村民方面，應充分發(fā)揮其主體性，主動參與到移風易俗治理工作中來。此外，村中退休人員、大學生、企業(yè)家等也是移風易俗工程的重要參與者，各自以不同方式為鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)貢獻力量。

（四）強化制度機制建設

移風易俗治理工作離不開有效的制度支撐和機制保障。一是要建立健全監(jiān)督考核機制，發(fā)揮紅白理事會的監(jiān)督作用，不定期組織工作督導組考察、對群眾進行滿意度測評、暗訪調查等，并對考核結果予以表彰或通報。重視將移風易俗工作內容歸入考評指標，引導廣大村民知曉踐行。如“村民積分制”考核管理機制，可廣泛推廣供其他鄉(xiāng)村借鑒學習。二是要加強法律機制建設，引導鄉(xiāng)村基層干部以法治思維和法律方式來開展工作，保障移風易俗各項工作有法可依、有據(jù)可循。三是要重視村規(guī)民約的制定合理性，強調與時俱進，在將移風易俗內容納入村規(guī)民約的同時，還要考慮并尊重廣大村民意愿。四是加快鄉(xiāng)村誠信體系和志愿服務體系建設，引導并落實全民守信用、重承諾，同時完善相關志愿服務組織，壯大服務隊伍。五是要形成移風易俗長效機制，注重落實跟蹤機制與工作常態(tài)化機制，防止治理成效再次反彈。

（五）堅持因地制宜原則

移風易俗行動只有在精準把握村莊實際基礎上有針對性地采取措施，才能取得理想效果。因此，開展移風易俗治理措施時，應充分了解鄉(xiāng)村情況，立足于村民需求，對廣大村民進行精準引導。如果村中主要問題是迷信風氣嚴重，那么移風易俗的重點工作應是打擊封建迷信、凈化社會風氣;如果是婚俗葬俗鋪張浪費嚴重，那么工作重點就在于科學制定村規(guī)民約、成立紅白理事會、監(jiān)督委員會等?？偠灾?，移風易俗工作不是一層不變的，而是隨著村中具體情況變動而不斷作出調整變更。

移風易俗是鄉(xiāng)風文明建設的關鍵環(huán)節(jié)，同時也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力推手。隨著鄉(xiāng)村振興不斷深入開展，對移風易俗的有效性也提出了更高要求。為有效推進移風易俗的具體實踐，必須在問題導向思維下看清現(xiàn)狀、分析成因，結合鄉(xiāng)村實際情況有針對性地實施治理，多方發(fā)力、多舉并措，讓移風易俗更快更有效助力于鄉(xiāng)村振興。

參考文獻

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