加強(qiáng)校園安全管理的四種策略

黃敬

【摘要】本文論述加強(qiáng)校園安全管理的四種策略，即加強(qiáng)物防、人防建設(shè)，加強(qiáng)教育與管理，提升家長(zhǎng)的安全教育素質(zhì)和能力，充分利用社會(huì)各界力量，以創(chuàng)建平安校園。

【關(guān)鍵詞】校園安全 物防 人防 監(jiān)管

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2021）41-0010-02

校園安全是辦好人民滿意的教育的基本前提，保障學(xué)生在校安全是學(xué)校義不容辭的責(zé)任。世界衛(wèi)生組織的一項(xiàng)報(bào)告顯示，在大多數(shù)國(guó)家，意外傷害是兒童以及青少年致傷、致殘、致亡的主要原因。在我國(guó)，兒童及青少年的意外傷害死亡事故多數(shù)發(fā)生在學(xué)校或上學(xué)途中。每個(gè)孩子都承載著家庭和社會(huì)的希望，意外傷害不僅給孩子及其家庭帶來痛苦和不幸，也給學(xué)校和社會(huì)造成巨大的負(fù)擔(dān)和損失。因此，學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升教師的專業(yè)素質(zhì)，打造過硬的師資隊(duì)伍，加強(qiáng)日常教育與監(jiān)管，同時(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)各界力量，共同營(yíng)造良好的校園安全環(huán)境。

一、加強(qiáng)物防、人防建設(shè)

物防、人防就是通過物力、人力進(jìn)行安全防范，是校園安全防范的基礎(chǔ)。物防建設(shè)主要包括在校園重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安裝防護(hù)欄、防盜門，加固、加高校園圍墻，設(shè)置消防、交通安全等設(shè)施，為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、抓捕器械等;人防建設(shè)主要包括在學(xué)校建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度，落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任，聘請(qǐng)專業(yè)保安人員等。

（一）加大安全投入，改善硬件條件

如果舍不得“投入”資金，就很難“產(chǎn)出”安全。近年來，學(xué)校加大安全基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，加建舊教學(xué)樓安全逃生樓梯;加高教學(xué)樓的走廊圍欄;重建存在安全隱患的圍墻;改造停車區(qū)，把電動(dòng)車與摩托車分開停放;購(gòu)備校門口的防沖撞護(hù)欄;完善體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施;裝備校園全方位高清監(jiān)控、一鍵報(bào)警系統(tǒng)等。對(duì)于安全資金的投入，學(xué)校按規(guī)定投入、按標(biāo)準(zhǔn)投入。學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)好“三同時(shí)”的規(guī)定，將安全設(shè)施與其他主體基礎(chǔ)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投用，不斷提高安全保障水平，為師生營(yíng)造一個(gè)更加安全、健康的校園環(huán)境。

（二）打造“五支隊(duì)伍”，加強(qiáng)人防建設(shè)

“五支隊(duì)伍”指值日領(lǐng)導(dǎo)與教師、專職保安人員、課間安全巡視員、安全管理志愿者、值日班隊(duì)干。學(xué)生在校期間，學(xué)校每天都安排一名領(lǐng)導(dǎo)和兩名教師值日;保安人員分四班倒，二十四小時(shí)輪流值班;課間安全巡視員分區(qū)域進(jìn)行安全巡視;值日班隊(duì)干每天協(xié)助值日教師進(jìn)行課間安全監(jiān)督，及時(shí)報(bào)告安全隱患，把不安全因素消除在萌芽狀態(tài);安全管理志愿者自愿參加，由愛心教師、知心家長(zhǎng)、黨團(tuán)員組成，主要負(fù)責(zé)在雙休日和節(jié)假日巡視學(xué)校周邊危險(xiǎn)水域。“五支隊(duì)伍”聯(lián)防聯(lián)控，還定期或不定期地接受學(xué)校組織的培訓(xùn)，提高安全管理能力。

二、加強(qiáng)教育與管理

（一）安全工作“八個(gè)講”

學(xué)校始終堅(jiān)持以“安全第一，預(yù)防為主;居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴”為安全管理工作的主體思想。主要體現(xiàn)“八個(gè)講”：一是行政例會(huì)周周講。學(xué)校在每周行政例會(huì)上把安全工作納入議事日程，傳達(dá)安全文件精神，總結(jié)本周安全工作，反饋近期安全隱患，布置下周安全工作。二是常規(guī)安全天天講。由班主任負(fù)責(zé)常規(guī)安全教育，形成常態(tài)化，堅(jiān)持每天放學(xué)前五分鐘對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。三是重大節(jié)日重點(diǎn)講。比如，每逢三月三、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、寒暑假等節(jié)假日，學(xué)校根據(jù)每個(gè)節(jié)日的不同特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育。四是家長(zhǎng)會(huì)上期期講。學(xué)校在每學(xué)期的家長(zhǎng)會(huì)上，把安全工作納入其中的環(huán)節(jié)，提高家長(zhǎng)對(duì)安全教育的重視程度。五是主題隊(duì)會(huì)人人講。學(xué)校在每周的少先隊(duì)活動(dòng)課上，經(jīng)常開展防溺水、交通安全、禁毒教育等主題活動(dòng)。六是旗下講話輪流講。升旗儀式上，學(xué)校針對(duì)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”“全民國(guó)家安全教育日”等特殊日子，輪流安排領(lǐng)導(dǎo)或教師進(jìn)行國(guó)旗下的安全教育講話。七是微信平臺(tái)隨時(shí)講。教師工作微信群、家長(zhǎng)微信群等對(duì)學(xué)校的安全教育有著不可低估的作用，學(xué)校通過微信群及時(shí)發(fā)布安全通告、每周安全教育提示等。八是校園廣播定期講。學(xué)校利用每周三紅領(lǐng)巾小廣播時(shí)間，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育、安全教育。學(xué)校通過這“八個(gè)講”，形成立體式的宣傳教育，使學(xué)生得到潛移默化的教育，達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無聲的效果，從而培養(yǎng)學(xué)生良好的安全行為習(xí)慣。

（二）精準(zhǔn)把握重難點(diǎn)

學(xué)校安全管理工作要抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)。一方面，重點(diǎn)工作下苦功。重點(diǎn)抓好防溺水、防欺凌、防火災(zāi)、課間安全、交通安全、食品安全等工作。主要體現(xiàn)在“三抓”：一抓落實(shí)。工作思路清晰，落到實(shí)處。如開展“防校園欺凌”教育活動(dòng)，通過防欺凌專題法治教育講座、簽名宣誓、手抄報(bào)比賽等形式，利用集會(huì)、紅領(lǐng)巾小廣播、國(guó)旗下講話等平臺(tái)或場(chǎng)景進(jìn)行宣傳教育，使學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)校園欺凌給受害學(xué)生身心健康發(fā)展所帶來的危害，從而讓學(xué)生遠(yuǎn)離欺凌、不實(shí)施欺凌。二抓成效。安全工作不求轟轟烈烈，但要踏踏實(shí)實(shí)。比如，學(xué)校在開展主題教育隊(duì)會(huì)的過程中，可以開展集體備課，統(tǒng)一制作PPT，這樣既減輕教師的負(fù)擔(dān)，又達(dá)到預(yù)期的教育效果。三抓規(guī)范。規(guī)范進(jìn)校車輛停放，規(guī)范錯(cuò)峰上下學(xué)，規(guī)范各班學(xué)生的接送地點(diǎn)，規(guī)范學(xué)生的行為習(xí)慣等。另一方面，難點(diǎn)問題找突破。學(xué)校的安全管理者要善于發(fā)現(xiàn)安全隱患的頑疾。近年來，學(xué)校在安全管理上突破了兩個(gè)難點(diǎn)。第一，通過優(yōu)化環(huán)境，安裝電動(dòng)拉閘門，把教學(xué)區(qū)與宿舍區(qū)分開，大大降低安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)。第二，集中整治校門口網(wǎng)狀線內(nèi)家長(zhǎng)亂停亂放車輛的現(xiàn)象。學(xué)校通過家長(zhǎng)微信群發(fā)布“網(wǎng)狀線內(nèi)禁停通告”，通過“小手拉大手”，讓孩子向家長(zhǎng)宣傳車輛占用安全通道的危險(xiǎn)性，經(jīng)過一個(gè)星期的整頓，收到良好的效果。

（三）借助平臺(tái)，提升教育

2020年秋季學(xué)期，學(xué)校全面啟動(dòng)學(xué)校安全教育平臺(tái)，要求全體教職工和學(xué)生家長(zhǎng)下載釘釘，注冊(cè)安全教育平臺(tái)賬號(hào)。教職工的注冊(cè)率達(dá)100%，學(xué)生家長(zhǎng)的注冊(cè)率超過99%。釘釘安全教育平臺(tái)的課例以視頻為主，形象生動(dòng)，符合小學(xué)生的年齡特征;使用方便，家長(zhǎng)用電腦或手機(jī)隨時(shí)隨地可完成操作;后臺(tái)管理完善，學(xué)校管理員可通過手機(jī)查看各個(gè)班級(jí)的工作進(jìn)度，班主任可隨時(shí)查看每名學(xué)生的完成情況。

（四）集中整治，嚴(yán)格監(jiān)管

校園安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)工作，不可畢其功于一役。組織安全檢查、強(qiáng)化安全監(jiān)管、追究事故責(zé)任、進(jìn)行必要處罰等一系列措施對(duì)加強(qiáng)安全工作無疑是必要的，但這終究還是“治標(biāo)”的辦法，只能管“一陣子”。針對(duì)一些學(xué)校因安全設(shè)施不完善而存在的校園安全隱患，學(xué)校采取了一系列整改措施。一是定期全面排查安全隱患，不留死角;二是深入進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，精準(zhǔn)施策;三是發(fā)現(xiàn)隱患情況，及時(shí)整改。只有從基礎(chǔ)上、源頭上去根治，才能取得事半功倍的效果。因此，學(xué)校在開展校園安全專項(xiàng)檢查的同時(shí)，要正確處理治標(biāo)和治本的關(guān)系，把治理工作中的一些成功經(jīng)驗(yàn)、有效措施固定下來、堅(jiān)持下去，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化開展。

三、提升家長(zhǎng)的安全教育素質(zhì)和能力

很多家長(zhǎng)都不同程度地缺乏安全常識(shí)和技能，不重視對(duì)孩子的安全教育。因此，學(xué)校通過家長(zhǎng)會(huì)、家庭教育講座等對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行安全培訓(xùn)，不斷豐富家長(zhǎng)的科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高家長(zhǎng)自身的綜合能力，要求家長(zhǎng)結(jié)合自身豐富的生活經(jīng)驗(yàn)教給孩子正確的安全常識(shí)，同時(shí)給孩子樹立一個(gè)良好的學(xué)習(xí)榜樣，創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。一是要培養(yǎng)孩子的危機(jī)意識(shí)。對(duì)于少年兒童來說，危機(jī)無處不在，孩子只有具備危機(jī)意識(shí)，提前做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備，才能在危機(jī)到來的時(shí)候轉(zhuǎn)危為安。二是要全力配合學(xué)校開展校園安全管理，對(duì)孩子進(jìn)行全面的安全教育，積極參加家長(zhǎng)會(huì)，認(rèn)真聽取學(xué)校的安全管理情況，多了解近期社會(huì)上發(fā)生的關(guān)于校園安全的事件，提高防范意識(shí)。三是要切實(shí)提高孩子的自救、自護(hù)能力。自我保護(hù)能力是一個(gè)人在社會(huì)中保存?zhèn)€體生命的最基本的能力，是孩子獨(dú)立生活的可靠保障，在日常生活中，家長(zhǎng)要利用講故事、談話、看電視等形式，深入淺出地向孩子說明周圍社會(huì)的復(fù)雜性，教育孩子不要輕信陌生人的話或隨便跟陌生人走等;有意識(shí)地向孩子講解一些安全常識(shí)，注意訓(xùn)練孩子的自救技能，引導(dǎo)孩子設(shè)想各種自救方法并進(jìn)行演習(xí)，培養(yǎng)孩子臨危不懼、機(jī)智勇敢的品質(zhì)。此外，家長(zhǎng)還要重視孩子的心理健康問題，利用家庭和諧的氣氛、家長(zhǎng)自身的樂觀情緒等培養(yǎng)孩子活潑開朗的性格，讓孩子形成防護(hù)觀念。

四、充分利用社會(huì)各界力量

“人人保平安，人人享平安。”加強(qiáng)校園安全管理，必須緊緊依靠社會(huì)各界力量，學(xué)校要邀請(qǐng)紅十字會(huì)、醫(yī)院、公安、交通、消防和禁毒等專業(yè)部門的人員積極投身于平安校園創(chuàng)建，充分發(fā)揮社會(huì)各行各業(yè)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（一）普及急救自救常識(shí)

學(xué)校邀請(qǐng)紅十字會(huì)、醫(yī)院等單位專家進(jìn)入校園開展急救自救常識(shí)普及工作。專家通過理論講解、示范操作、互動(dòng)演練等形式，向?qū)W生詳細(xì)講解學(xué)習(xí)急救知識(shí)的必要性、應(yīng)急救護(hù)的要領(lǐng)及注意事項(xiàng)，教學(xué)生在生活中遇到突發(fā)狀況進(jìn)行徒手心肺復(fù)蘇、氣道異物梗阻急救、溺水急救等知識(shí)。同時(shí)，專家指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)操練習(xí)，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到心肺復(fù)蘇中挽救生命關(guān)鍵的“黃金時(shí)間”，深刻認(rèn)識(shí)到掌握急救知識(shí)技能的重要性，不斷提高學(xué)生的自救、互救意識(shí)和技能，提高學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力，為打造平安校園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）舉辦法治、交通、消防和禁毒等安全教育講座

學(xué)校定期或不定期地開展法治、交通、消防和禁毒等各項(xiàng)安全教育講座，為師生普及安全知識(shí)，提高師生的安全意識(shí)，增強(qiáng)教師對(duì)安全教育工作的使命感、責(zé)任感，指導(dǎo)教師從大局出發(fā)，從小處著手，竭盡全力地做好校園、班級(jí)的安全工作，為構(gòu)建安全、和諧的校園起到促進(jìn)作用。

安全無小事，事事總關(guān)情。平安校園的創(chuàng)建需要學(xué)校的精心管理，需要社會(huì)各部門的指導(dǎo)幫助，更需要家庭的支持與配合。只有學(xué)校、家庭、社會(huì)攜手，共建安全網(wǎng)絡(luò)，共筑安全屏障，才能為學(xué)生創(chuàng)造平安和諧的校園。

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【作者簡(jiǎn)介】黃 敬（1972— ），男，壯族，廣西防城人，大學(xué)本科學(xué)歷，高級(jí)教師，現(xiàn)任防城港市防城區(qū)第二小學(xué)副校長(zhǎng)，研究方向?yàn)樾@安全管理、小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)。

（責(zé)編 秦越霞）