社區(qū)“小先生” 幸福“大舞臺(tái)”

共青團(tuán)上海市寶山區(qū)委副書(shū)記、區(qū)少工委主任 肖 寒

寶山區(qū)少工委自2021年7月3日在全區(qū)全面施行“社區(qū)小先生制”以來(lái)，已有6.5萬(wàn)余名少先隊(duì)員到487個(gè)社區(qū)報(bào)到，參加“社區(qū)小先生制”各項(xiàng)有關(guān)社區(qū)服務(wù)闖關(guān)任務(wù)，帶動(dòng)了約11萬(wàn)名家長(zhǎng)參與社區(qū)治理，清理家門(mén)口堆物近2萬(wàn)處，累計(jì)看望孤老和獨(dú)居老人3090戶(hù)，9774名家長(zhǎng)加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍，從而讓少先隊(duì)員、家長(zhǎng)、社區(qū)等多方主體受益，充分感受少先隊(duì)社會(huì)化帶來(lái)的幸福感。該項(xiàng)工作受到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，納入?yún)^(qū)委工作報(bào)告。過(guò)程中積累了許多經(jīng)驗(yàn)，其中很重要的是我們抓住“三個(gè)看”。

一是看天，謀幸福?！吧鐓^(qū)小先生制”以讓少先隊(duì)員在校外少先隊(duì)組織中體會(huì)幸福為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》提出大力構(gòu)建少先隊(duì)社會(huì)化工作體系這一有利“天時(shí)”，緊抓上海少先隊(duì)打造“15分鐘少先隊(duì)社區(qū)幸?；顒?dòng)圈”。同時(shí)，順應(yīng)四股“東風(fēng)”：團(tuán)中央關(guān)于縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)的要求，人民城市建設(shè)理念和提升城市“軟實(shí)力”中對(duì)于創(chuàng)新社區(qū)治理的需求，教育“雙減”大背景下中小學(xué)生假期去哪活動(dòng)的探求，以及寶山區(qū)今年創(chuàng)全攻堅(jiān)對(duì)于青少年參與的渴求。

二是看地，尋幸福。立足寶山實(shí)際，通過(guò)小切口找到實(shí)現(xiàn)少先隊(duì)幸福教育的有效途徑，重點(diǎn)找準(zhǔn)四個(gè)“支點(diǎn)”：一是陶行知先生在寶山提出傳承的“小先生制”教育實(shí)踐理念深入人心；二是大場(chǎng)鎮(zhèn)多年實(shí)踐“環(huán)保小先生”項(xiàng)目卓有成效；三是寶山區(qū)團(tuán)教兩家一直以來(lái)對(duì)于少先隊(duì)工作重要性的共識(shí)，有利于發(fā)揮學(xué)校少先隊(duì)組織化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)學(xué)社聯(lián)動(dòng)；四是新冠肺炎疫情背景下，少先隊(duì)員減少常規(guī)暑期生活圈以外活動(dòng)，從而對(duì)社區(qū)少工委服務(wù)供給的需求激增。

三是看人，創(chuàng)幸福。在活動(dòng)菜單設(shè)計(jì)上堅(jiān)持需求導(dǎo)向，一方面，根據(jù)少先隊(duì)身心特征，內(nèi)容上重點(diǎn)聚焦思政引領(lǐng)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)，形式上闖關(guān)任務(wù)內(nèi)容簡(jiǎn)約、通俗易懂、生動(dòng)有趣，每名隊(duì)員都能成為社區(qū)“小先生”，讓孩子們?cè)谟幸饬x有意思的活動(dòng)中找到幸福感。另一方面，內(nèi)容上回應(yīng)社區(qū)治理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，如樓道堆物、陽(yáng)臺(tái)滴水、飛線(xiàn)充電等，形式上通過(guò)“小手牽大手”有效創(chuàng)新了社區(qū)動(dòng)員方式，助力社區(qū)逐漸成為隊(duì)員幸福成長(zhǎng)的有效載體。

目前，社區(qū)“小先生”工作正根據(jù)各參與主體的建議，不斷迭代更新，我們將以此項(xiàng)目為基礎(chǔ)，進(jìn)一步按照市少工委“三圈育人”模式，重點(diǎn)打造符合“五有”標(biāo)準(zhǔn)的“15分鐘少先隊(duì)社區(qū)幸?；顒?dòng)圈”。

一、黨團(tuán)隊(duì)一體化，完善“幸?；顒?dòng)圈”組織保障

區(qū)級(jí)層面，建立由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議，辦公室設(shè)在區(qū)少工委，具體負(fù)責(zé)運(yùn)行指導(dǎo)。街鎮(zhèn)層面，由黨群副書(shū)記牽頭社區(qū)少工委，街鎮(zhèn)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人落實(shí)推進(jìn)。社區(qū)層面，由社區(qū)黨組織書(shū)記擔(dān)任指導(dǎo)員，建立社區(qū)少先隊(duì)中、小隊(duì)組織，社區(qū)團(tuán)干部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，從黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，保障“幸福活動(dòng)圈”有效落地。

二、家校社共參與，激發(fā)“幸?；顒?dòng)圈”隊(duì)伍動(dòng)能

結(jié)合社區(qū)稟賦和基礎(chǔ)條件，組建以社區(qū)團(tuán)干部、學(xué)校輔導(dǎo)員為主導(dǎo)，學(xué)生家長(zhǎng)、骨干志愿者、“五老”、共建聯(lián)建單位人員等積極參與的社區(qū)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，帶領(lǐng)社區(qū)少先隊(duì)組織共同策劃、組織、實(shí)施、監(jiān)督各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展。通過(guò)活動(dòng)拓展隊(duì)伍，通過(guò)隊(duì)伍帶動(dòng)活動(dòng)。

三、市區(qū)社齊推進(jìn)，夯實(shí)“幸?；顒?dòng)圈”陣地基礎(chǔ)

在用好市級(jí)提供的陣地資源基礎(chǔ)上，秉承“不求所有，但求所用”原則，區(qū)層面整合文化場(chǎng)館、紅色景點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興示范村、創(chuàng)新園區(qū)等資源，發(fā)布《社區(qū)“小先生”學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所大全（2021版）》，所有少先隊(duì)員可憑借社區(qū)“小先生”護(hù)照免票進(jìn)入顧村公園等活動(dòng)場(chǎng)館，街鎮(zhèn)社區(qū)層面依托黨群活動(dòng)場(chǎng)所、青年中心、樓組常態(tài)化組織社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)，共同打造實(shí)踐活動(dòng)地圖。

四、點(diǎn)塊面相結(jié)合，豐富“幸?；顒?dòng)圈”活動(dòng)內(nèi)容

“社區(qū)小先生”制推行后，設(shè)計(jì)了勞動(dòng)、社交、教育、文體、安全、公益等符合青少年身心特點(diǎn)的六類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)治理“微更新”需求，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)“小先生”“闖關(guān)任務(wù)”的內(nèi)容提標(biāo)升級(jí)。在塊上，有效聯(lián)動(dòng)社區(qū)教育、區(qū)域場(chǎng)所、街鎮(zhèn)配送、共建單位，以及家長(zhǎng)志愿者等資源，形成區(qū)域活動(dòng)內(nèi)容的共享共建。在面上，有效整合并提供一系列符合少年兒童身心特點(diǎn)的社會(huì)組織項(xiàng)目，組織開(kāi)展寶山社區(qū)“小先生”幸福生活節(jié)、“小先生”系列體驗(yàn)營(yíng)、社會(huì)組織服務(wù)月等全區(qū)性服務(wù)項(xiàng)目，不斷豐富隊(duì)員實(shí)踐體驗(yàn)場(chǎng)景。

五、教學(xué)作互補(bǔ)充，強(qiáng)化“幸?；顒?dòng)圈”制度支撐

探索制定《寶山區(qū)推進(jìn)社區(qū)少工委實(shí)體化運(yùn)作 加強(qiáng)新時(shí)代社區(qū)少先隊(duì)建設(shè)的工作指引》《寶山區(qū)關(guān)于加快建設(shè)“15分鐘少先隊(duì)社區(qū)幸?；顒?dòng)圈”示范社區(qū)的工作指引》《寶山區(qū)關(guān)于社區(qū)少先隊(duì)建設(shè)的工作指引》等指引制度，“說(shuō)明書(shū)式”指導(dǎo)基層操作。建立街鎮(zhèn)（社區(qū)）少先隊(duì)團(tuán)隊(duì)干部培訓(xùn)機(jī)制，定期開(kāi)展社區(qū)少先隊(duì)輔導(dǎo)員訓(xùn)練營(yíng)，提升少先隊(duì)社會(huì)化工作水平。建立“社區(qū)小先生制”實(shí)踐案例評(píng)選機(jī)制，階段性評(píng)選優(yōu)秀案例，挖掘和分享典型經(jīng)驗(yàn)做法。會(huì)同組織、民政部門(mén)，建立每年統(tǒng)籌建設(shè)20家示范社區(qū)機(jī)制，以點(diǎn)帶面，樹(shù)立典型，“保姆式”手牽手幫助社區(qū)，提標(biāo)升級(jí)。

建設(shè)“15分鐘少先隊(duì)社區(qū)幸?；顒?dòng)圈”是一件久久為功的事業(yè)，我們將在“廣泛”上下功夫，充分發(fā)揮好“社區(qū)小先生制”少先隊(duì)幸福教育“底座”功能，繼續(xù)堅(jiān)持以少先隊(duì)員和各方主體的幸福需求為導(dǎo)向，找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)少先隊(duì)幸福教育的有效支點(diǎn)，培養(yǎng)少先隊(duì)員成為對(duì)幸福追求的積極行動(dòng)者，讓少先隊(duì)員們?cè)谏鐓^(qū)的少先隊(duì)組織中感受到與在校內(nèi)少先隊(duì)組織中不一樣的幸福。