陳艷
在“一帶一路”框架下展開的眾多互聯(lián)互通項(xiàng)目中,匈塞鐵路建設(shè)無疑是其中的明星項(xiàng)目之一。匈塞鐵路連接起塞爾維亞首都貝爾格萊德和匈牙利首都布達(dá)佩斯。如今,隨著塞爾維亞、中國(guó)和匈牙利三國(guó)聯(lián)手合作,這條跨越匈塞兩國(guó)的老國(guó)際鐵路線正經(jīng)歷徹底翻新改造。
匈塞鐵路始建于19世紀(jì)末,由于屢遭戰(zhàn)亂破壞,加上年久失修,設(shè)備嚴(yán)重老化,平均時(shí)速只有35到40公里,全程走完需要約8小時(shí)。此外,由于匈塞鐵路絕大部分路段是單線,在一個(gè)行車區(qū)間內(nèi)只能允許一列列車通行,因而同方向超車或者相對(duì)方向來車都不得不在車站內(nèi)完成。
“老掉牙的匈塞鐵路嚴(yán)重制約了塞爾維亞和匈牙利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也嚴(yán)重影響到整個(gè)中東歐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!比麪柧S亞貝爾格萊德平等世界論壇主席約萬諾維奇說,改造升級(jí)匈塞鐵路早已是匈塞兩國(guó)人民的共同夢(mèng)想,但由于缺乏資金,該項(xiàng)目退遲不能啟動(dòng)。據(jù)牙利媒體報(bào)道,為改變?nèi)F路的落后面貌,匈牙利政府曾向歐盟申請(qǐng)資助,但遭到拒絕。
2013年11月,在第二次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,中國(guó)、牙利和塞爾維亞三國(guó)宣布合作改造升級(jí)塞鐵路,以改善中東歐國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)中國(guó)與中東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作。2014年12月,中匈塞三國(guó)正式簽署合作建設(shè)匈塞鐵路諒解備忘錄。2015年6月,中匈兩國(guó)簽署關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄,正式將匈塞鐵路建設(shè)納入“一帶一路框架之中。
塞爾維亞素來被稱作“歐洲的十字路口”,是連接歐洲、亞洲和中東地區(qū)的重要陸上通道。當(dāng)中國(guó)資金投入改造后,匈塞鐵路將成為復(fù)線并實(shí)現(xiàn)全程電氣化,設(shè)計(jì)最高時(shí)速200公里,使貝爾格萊德至布達(dá)佩斯的鐵路通行時(shí)間從目前的8小時(shí)縮短至3小時(shí)內(nèi),同時(shí)也有助于充分發(fā)揮塞爾維亞在歐洲的區(qū)位優(yōu)勢(shì)?!爸袊?guó)有句話叫要想富,先修路,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。”塞爾維亞貝爾格菜德商會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中心主任瓦西奇說,中東歐國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上落后于西歐國(guó)家,渴望在中國(guó)的幫助下提升本國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施水平,從而縮小與西歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距。與中國(guó)在基建領(lǐng)域的合作不僅有利于中東歐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)歐洲一體化也有積極推動(dòng)作用。
塞鐵路全長(zhǎng)342公里,其中塞爾維亞段全長(zhǎng)183.1公里,例牙利段長(zhǎng)159.4公里。塞爾維亞段分為三個(gè)標(biāo)的,其中貝爾格德到日帕佐瓦段(簡(jiǎn)稱“貝舊段”)長(zhǎng)34.5公里,第二段舊帕佐瓦至諾維薩德段(簡(jiǎn)稱“日一諾段”)長(zhǎng)40.5公里,第三段從諾維薩德到蘇博蒂察段(簡(jiǎn)稱“諾一蘇段”)長(zhǎng)108.1公里?!柏悺f段”“諾—蘇段”鐵路由中國(guó)鐵路國(guó)際公司與中交股份組成的聯(lián)合體承建,“舊—諾段”鐵路由俄羅斯鐵路子公司俄鐵國(guó)際負(fù)責(zé)。
2017年11月,“貝—舊段”鐵路舉行開工儀式。2018年6月這一路段正式開工。2020年10月,隨著一聲清脆的汽笛長(zhǎng)鳴,一輛滿載旅客的列車駛?cè)胄陆ǖ男仑悹柛竦抡荆瑯?biāo)志著塞爾維亞貝爾格萊德至澤蒙段(簡(jiǎn)稱“貝一澤段”)左線順利建成通車運(yùn)營(yíng)?!柏悺獫啥巍比L(zhǎng)69公里,是“貝一舊段”的第一個(gè)區(qū)間。一個(gè)多月后,“貝—舊段”的第二個(gè)區(qū)間——澤蒙至巴塔吉尼卡段(筒稱“澤一巴段”)10.6公里左線開通運(yùn)營(yíng)。2021年3月,“貝—舊段”的最后一個(gè)區(qū)間——巴塔吉尼卡至舊帕佐瓦段(簡(jiǎn)稱“巴—舊段”)17公里左線開通運(yùn)營(yíng)。至此塞鐵路“貝—舊段”全線開通運(yùn)營(yíng)。
在塞爾維亞段進(jìn)展不斷的同時(shí),匈牙利段也取得重要進(jìn)展。2020年4月,中國(guó)進(jìn)出口銀行與牙利財(cái)政部簽訂匈塞鐵路匈牙利肖羅克莎爾—克萊比奧段項(xiàng)目貨款協(xié)議。5月,匈塞鐵路牙利段項(xiàng)目EPC主承包合同正式生效,標(biāo)志著牙利段進(jìn)入實(shí)施階段。2021年10月,匈塞鐵路項(xiàng)目牙利段基儀式在匈南部城市基什孔豪洛什舉行。
匈牙利科技與創(chuàng)新部長(zhǎng)帕爾科維奇表示,匈塞鐵路項(xiàng)目的實(shí)施將有力促進(jìn)匈牙利國(guó)民經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)綠色運(yùn)輸技術(shù),并有助于提升、中、塞三國(guó)之間的友好關(guān)系。按照計(jì)劃,匈牙利將于2024年年底或2025年年初完成其境內(nèi)路段的升級(jí)改造,預(yù)計(jì)2025年3月匈塞鐵路將全線開通運(yùn)行。
中歐雖然遠(yuǎn)隔千山萬水,但“一帶一路”倡議正在將二者日益緊密地連接在一起。匈塞鐵路項(xiàng)目的意義不僅僅是三個(gè)國(guó)家合作完成一條鐵路的現(xiàn)代化改造,更在于打造一條中歐貿(mào)易的國(guó)際大通道,帶動(dòng)沿線國(guó)家共同發(fā)展,不僅中國(guó)、匈牙利和塞爾維亞等直接參與方可以從中受益,而且中東歐乃至整個(gè)歐洲都可以共享這條連接中國(guó)與歐洲的經(jīng)濟(jì)走廊帶來的好處。在塞爾維亞總統(tǒng)武契奇看來,塞鐵路是多國(guó)合作項(xiàng)目的成功范例,將成為塞爾維亞的另一張名片。塞爾維亞貝爾格萊德平等世界論壇主席約萬諾維奇則表示:“中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平于2013年提出的一帶路倡議是宏大的戰(zhàn)構(gòu)想,是沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇?!比麪柧S亞和牙利及時(shí)抓住這個(gè)寶貴的發(fā)展機(jī)遇,快速響應(yīng)并積極參與到“一帶一路”建設(shè)中。“塞鐵路是塞爾維亞、匈牙利與中國(guó)共建·帶一路的旗艦項(xiàng)目,對(duì)于更多歐洲國(guó)家積極參與到帶一路建設(shè)中來具有引領(lǐng)和示范效應(yīng)?!?/p>