健康中國視域下中醫(yī)藥院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)存在的問題及路徑選擇研究

★ 羅思佳 夏全 胡振宇（江西中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院 南昌 330004）

沒有人民健康，就沒有全面小康。全面建成小康社會，人民健康是首要關(guān)鍵性的基礎(chǔ)條件。黨的十九大報告提出 “健康中國”戰(zhàn)略，是黨和國家基于人民對美好生活的需求，為全面提高人民的健康水平、促進人民健康發(fā)展奏響的時代最強音。中醫(yī)藥作為中華民族的傳統(tǒng)瑰寶，其“天人合一”“上工治未病”的理念與“生物—社會—心理—環(huán)境”現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式不謀而合，也契合人民群眾不斷追求的對健康養(yǎng)生、健康生活、健康長壽的需要。在“健康中國”戰(zhàn)略和國家促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的大背景下，如何聚集師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動力，助力“健康中國”戰(zhàn)略的實現(xiàn)，成為中醫(yī)藥院校亟需研究的重要課題。高等中醫(yī)藥院校大學(xué)生作為祖國傳統(tǒng)中醫(yī)藥傳承發(fā)展、守正創(chuàng)新的未來主力軍，充分培養(yǎng)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，釋放其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的巨大潛力，對于落實“健康中國”戰(zhàn)略，促進中醫(yī)藥事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，促進我國全民健康事業(yè)，提高國民健康水平，都具有非常重要的意義。

1 “健康中國”戰(zhàn)略對中醫(yī)藥院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的時代要求

1.1 “健康中國”戰(zhàn)略的內(nèi)涵 隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會主要矛盾已經(jīng)從過去的人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后生產(chǎn)力之間矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，要求高度重視國民健康問題。此次“新冠”肺炎的傳播，對我國和全球加強公共衛(wèi)生防疫體系提出了迫切的要求，同時也強烈表明實施“健康中國”戰(zhàn)略是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要基礎(chǔ)性條件。

“健康中國”戰(zhàn)略，主要包括以下四個方面：第一、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和人民生活富裕幸福的目標(biāo)，必須優(yōu)先發(fā)展居民健康，要將國民健康問題擺在重要戰(zhàn)略地位。實現(xiàn)對美好生活的需求與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的平衡，人民健康是首先必須考慮的戰(zhàn)略性問題。身體健康不僅是人民群眾美好生活的首要條件，也是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。第二、“大健康、大衛(wèi)生”， 人人享有衛(wèi)生健康，是社會發(fā)展的重要目標(biāo)。衛(wèi)生保健、人民健康，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的題中之義，又是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提。要把“大健康、大衛(wèi)生”的理念，融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和健康衛(wèi)生事業(yè)中去，擴大公共衛(wèi)生防疫與健康服務(wù)的對象與范圍，堅持以預(yù)防為主，控制致病因素特別是公共危險傳染性疾病的發(fā)生。第三、要建立一個覆蓋城鄉(xiāng)全領(lǐng)域、醫(yī)療衛(wèi)生全周期、生命健康全過程的國家衛(wèi)生健康保障機制，從薄弱處著眼，從細節(jié)處入手，最大范圍地覆蓋影響城鄉(xiāng)居民健康的所有領(lǐng)域，最大程度地改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，形成衛(wèi)生健康管理部門全面監(jiān)管，疾控、公安、城管、環(huán)保依法治理、相互協(xié)同的快速高效運轉(zhuǎn)機制。要加強健康管理、健康教育，促進居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生的生活習(xí)慣。第四、要加快推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作，加大衛(wèi)生健康投入，加強各級醫(yī)療機構(gòu)特別是偏遠農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生診所的建設(shè)，滿足人民對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求，提高衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量。要不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革，在保證公立醫(yī)院姓“公”不姓“私”的前提下充分激發(fā)其活力，同時積極推進民營醫(yī)院建設(shè)，充分發(fā)揮其對公立醫(yī)院的重要補充作用，努力解決人民群眾“看病難、看病貴”的問題。

1.2 “健康中國”戰(zhàn)略要求中醫(yī)藥院校發(fā)揮優(yōu)勢特色，改革人才培養(yǎng)模式 培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，是時代之需要，促進大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的需要，可以有效地激發(fā)社會創(chuàng)新活力。在經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的今天，振興發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，迫切要求全面提高中醫(yī)藥院校大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培育其創(chuàng)新精神，培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)意識，實現(xiàn)其個人價值。我國中醫(yī)藥高等教育，迄今已經(jīng)走過60多年，廣大中醫(yī)藥院校肩負守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展我國中醫(yī)藥偉大事業(yè)的使命，為國家中醫(yī)藥行業(yè)和健康中國建設(shè)，培養(yǎng)輸送了一批又一批的中醫(yī)藥人才。進入新時代以來“健康中國”戰(zhàn)略的實施，要求中醫(yī)藥院校高等教育不僅要培養(yǎng)岐黃學(xué)術(shù)精英，更要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高中醫(yī)藥院校大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，以適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的需要。中共中央國務(wù)院《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中，明確指出要加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建新時代中醫(yī)藥人才培養(yǎng)新格局［1］。中醫(yī)藥高等院校要牢記“傳承精華，守正創(chuàng)新”的神圣職責(zé)，在繼往開來中改革人才培養(yǎng)模式，強化中醫(yī)藥人才的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，培養(yǎng)符合中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展需要和社會經(jīng)濟發(fā)展需要的，具有市場競爭力的創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、實踐型人才，以促進中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，全面助力健康中國戰(zhàn)略建設(shè)。

1.3 “健康中國”戰(zhàn)略要求產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化人才培養(yǎng)路徑 與日本、韓國、新加坡等國家相比較而言，我國的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還比較滯后，缺乏強大的創(chuàng)新發(fā)展動力，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新不夠緊密。高校和企業(yè)之間的人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)需求、研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新機制不緊不實，中醫(yī)藥校企協(xié)同合作、協(xié)同創(chuàng)新的高端產(chǎn)業(yè)孵化和服務(wù)平臺尚不成熟。高等中醫(yī)藥院校作為中醫(yī)藥行業(yè)的專業(yè)性院校，其自身擁有強大的人才資源，學(xué)校如何緊密協(xié)同中醫(yī)藥企業(yè)，發(fā)揮其強大的中醫(yī)藥項目和團隊的研究優(yōu)勢，面向市場、社會、企業(yè)，培育打造一個個強大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，提高中醫(yī)藥科研成果和技術(shù)實際轉(zhuǎn)化率，拓寬中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的新路徑，是對中醫(yī)藥高等院校的時代之問?；凇敖】抵袊睉?zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型社會的時代要求，中醫(yī)藥院校應(yīng)著眼于創(chuàng)新型社會建設(shè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時代要求，將強大的中醫(yī)藥教育資源、科技技術(shù)資源轉(zhuǎn)化為更好地服務(wù)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)特別是促進中醫(yī)藥全面發(fā)展的強大驅(qū)動力，走出一條校政企結(jié)合緊密、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新高效、致力培養(yǎng)中醫(yī)藥應(yīng)用型創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)型人才的時代新路。

2 中醫(yī)藥院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)存在的瓶頸

2.1 “雙創(chuàng)”教育體制機制不活，培養(yǎng)模式難以滿足時代需求 上世紀90年代末，我國一些高校已經(jīng)開始進行對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的自主探索。進入2002年，教育部頒布政策開始在全國9所高校進行大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)試點，至此標(biāo)志著我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從學(xué)校自行探索開發(fā)階段邁入由國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政策指引下有序進行多元探索的階段。在此后的近20年時間里，國家相關(guān)部門出臺多項政策措施，全面推動了高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。如表1所示。

表1 近20年來國家出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策

在近20年里，我國各級政府推出的各項扶持優(yōu)惠政策相繼出臺。特別是黨的十八大以來，在政府的積極主導(dǎo)下，全國許多高校響應(yīng)號召順勢而為，大力推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)素質(zhì)教育課程和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃郁，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)條件不斷積極改善。但總體而言，我國高校開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的時間不長，累積的經(jīng)驗還不夠豐富，還未真正形成高效的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式，因此當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，還不能適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要以及時代發(fā)展的要求［2］。鑒于當(dāng)前國家對中醫(yī)藥重視程度和民眾認識程度的不斷躍升，中醫(yī)藥院校大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)正在引起學(xué)校的高度重視，但仍處于摸索發(fā)展階段，還未形成高效統(tǒng)一規(guī)范的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系。從近5年全國互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的的獎項尤其是金獎獲得的數(shù)據(jù)以及全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校50強的分布來看，僅有山東中醫(yī)藥大學(xué)、江西中醫(yī)藥大學(xué)等兩所中醫(yī)藥大學(xué)獲得過金獎，江西中醫(yī)藥大學(xué)、長春中醫(yī)藥大學(xué)、山東中醫(yī)藥大學(xué)3所院校獲評全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校。由此數(shù)據(jù)分析，大多數(shù)的中醫(yī)藥院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育正在積極推進，但雙創(chuàng)教育的模式、效果都需要進一步與市場接軌，積極適應(yīng)市場需要。由于中醫(yī)藥院校學(xué)科專業(yè)的特殊性，容易造成培養(yǎng)對象在雙創(chuàng)教育方面范圍不寬、目標(biāo)不明、要求不高、內(nèi)容偏專業(yè)化等問題。中醫(yī)藥院校雙創(chuàng)教育的教材，通用型的多，體現(xiàn)中醫(yī)藥院校自身特色的少，學(xué)生難以融會貫通所學(xué)的專業(yè)知識融入雙創(chuàng)知識的學(xué)習(xí)實踐。中醫(yī)藥院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)分少，學(xué)時短，課程設(shè)置松散，理論知識授課講解多，實踐操作鍛煉機會少；有的中醫(yī)藥院校雙創(chuàng)教育，以培訓(xùn)課程為主，輔以創(chuàng)業(yè)競賽、小眾的創(chuàng)業(yè)沙龍等等，形式較為單一，缺乏靈活的模式機制，內(nèi)外聯(lián)動不強。中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)制時間較長，專業(yè)課難度高，要求嚴格且復(fù)雜繁多，加之傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)就業(yè)觀念束縛，學(xué)生的創(chuàng)業(yè)的動機相對不強。這樣，容易形成雙創(chuàng)教育教學(xué)與實踐“兩張皮”，學(xué)生難以學(xué)以致用。

2.2 “雙創(chuàng)”教育氛圍不濃，優(yōu)質(zhì)實踐平臺不足 根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)上的不完全調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，西方發(fā)達國家大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率以20 %的水平遠遠高于我國2 %的水平。全球創(chuàng)業(yè)觀察2018/2019中國報告［3］中指出：中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境綜合評介得分為5.0分，在G20經(jīng)濟體中排名第6位，居于靠前位置。報告認為，有形基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)部市場活力有及文化和社會規(guī)范是中國創(chuàng)業(yè)環(huán)境中具有優(yōu)勢的方面，而學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育、研發(fā)轉(zhuǎn)移以及商業(yè)和法律基礎(chǔ)設(shè)施是中國創(chuàng)業(yè)環(huán)境中相對短板。我國技術(shù)創(chuàng)業(yè)的比例較低，為2.66 %，與排名靠前的澳大利亞（13.1 %）英國（11.27 %）日本（10.58 %）等經(jīng)濟體相比，仍有較大差距。由此可見，黨的十八大以來，我國的總體創(chuàng)業(yè)環(huán)境較過去有明顯改善，但高校包括中醫(yī)藥院校的創(chuàng)業(yè)教育還是處于明顯的短板。受制于中醫(yī)藥院校自身學(xué)科與專業(yè)特點限制，中醫(yī)藥院校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，比國內(nèi)的知名高校相對起步稍晚，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的氛圍與環(huán)境還存在一定差距。中醫(yī)藥院校的雙創(chuàng)教育的文化氛圍相對不濃，校園文化熏陶不強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作在深度和廣度方面還有較大的提升空間，有的中醫(yī)藥院校忽略學(xué)生實踐及動手能力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念尚未融入專業(yè)培養(yǎng)模式［4］。根據(jù)不完全統(tǒng)計資料顯示，中醫(yī)藥院校內(nèi)開設(shè)創(chuàng)業(yè)實踐平臺和教育基地數(shù)量不多，質(zhì)量不高，特別是優(yōu)質(zhì)的實踐平臺非常缺乏，與社會企業(yè)聯(lián)系不夠緊密，還沒有形成高效協(xié)同的“產(chǎn)學(xué)研”一體化的模式，無論是在資金、場地還是社會資源，很多中醫(yī)藥院校與國內(nèi)名校相比還有一定差距。

2.3 受中醫(yī)藥專業(yè)背景影響，學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情不高 受中醫(yī)藥學(xué)科和中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化教育的影響，中醫(yī)藥院校大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情普遍不高。深入分析其內(nèi)在原因，與學(xué)科專業(yè)因素、就業(yè)觀念相關(guān)。眾所周知，醫(yī)學(xué)類專業(yè)都具有極強特殊性并且對于實際技能要求十分嚴格，課程設(shè)置緊密，日常任務(wù)繁重，學(xué)習(xí)較為緊張，學(xué)生對于自身的專業(yè)有著強烈的認同及歸屬感?！搬t(yī)生”是“鐵飯碗”，醫(yī)護工作社會認可度高、社會地位高、工資收入高，再之醫(yī)學(xué)學(xué)習(xí)周期長，難度大，學(xué)醫(yī)多年不從醫(yī)，家長和學(xué)生都難以接受。大多數(shù)師生秉承著傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，不為良相，便為良醫(yī)，不從事醫(yī)藥專業(yè)，去搞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有點“不務(wù)正業(yè)”之感。學(xué)生對認為在校需要集中精力加強專業(yè)學(xué)習(xí)學(xué)好安身立命之術(shù)，不是很重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，難以抽時間開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，導(dǎo)致無法真正體會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實價值。在此，引用王倩、劉詩洋、鄭秋瑩等人在《中醫(yī)藥院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育探究》一文中對北京中醫(yī)藥大學(xué)的大學(xué)生進行的一個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識調(diào)查數(shù)據(jù)，雷達圖如下：

圖1 北京中醫(yī)藥大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識雷達圖［5］

其根據(jù)李志等人在《當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識問卷的初步編制》中所提出的五因素結(jié)構(gòu)模型做了一個改編，從雷達圖中可以北京中醫(yī)藥大學(xué)的學(xué)生創(chuàng)業(yè)情感意識指數(shù)較低，缺乏創(chuàng)業(yè)需要和動機意識，并且對于創(chuàng)業(yè)價值缺乏一定認識。很明顯，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)業(yè)熱情程度不高，并且因為認為創(chuàng)業(yè)的收益（價值）與風(fēng)險并存，認同創(chuàng)業(yè)者需要具備相應(yīng)的素質(zhì)才能夠完成創(chuàng)業(yè)活動的觀念。

2.4 “雙創(chuàng)”教師隊伍建設(shè)不足，“雙創(chuàng)”教育能力不強 教師隊伍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力水平，是中醫(yī)藥院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的一個關(guān)鍵因素，當(dāng)前中醫(yī)藥院校雙創(chuàng)師資隊伍建設(shè)還難以滿足雙創(chuàng)的迫切需求。一是“雙創(chuàng)”教育專任教師隊伍配備不足。主要表現(xiàn)為絕大多數(shù)中醫(yī)藥院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師都是“兼職”的，其行政管理權(quán)歸屬于各自院系并且本來也不是專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師，他們一邊指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐一邊還擔(dān)任院系的各種教學(xué)任務(wù)，畢竟精力也有限，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育自然而然容易被“業(yè)余化”。此外，有些外聘的“雙師型”，投入的精力、時間也明顯不足。二是“雙創(chuàng)”教育教師隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從全國的創(chuàng)業(yè)教師安排結(jié)構(gòu)上來看，中醫(yī)藥院校內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)的教師大多是輔導(dǎo)員或者學(xué)生工作部門的管理干部，以及一些經(jīng)濟管理相關(guān)專業(yè)的專家教師；從學(xué)歷上來看，學(xué)校的輔導(dǎo)員或者管理干部的學(xué)歷大部分都在碩士研究生以下，博士研究生是極少數(shù)；而且在這些教師中，青年教師是主力軍，但是青年教師的社會閱歷較淺，創(chuàng)業(yè)實踐能力普遍較低。三是“雙創(chuàng)”教師隊伍總量不足，還沒有完全形成一個專業(yè)能力強、實踐經(jīng)驗豐富，能夠滿足中醫(yī)藥院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)工作需求的教師隊伍。目前來看，中醫(yī)藥院校的教師缺乏實際創(chuàng)業(yè)或者投資的經(jīng)歷，理論與實踐的結(jié)合程度不高，不利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。

2.5 “雙創(chuàng)”項目投入不足，激勵力度不大 首先，中醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)項目需要專業(yè)的具有豐富實踐經(jīng)驗的項目專家指導(dǎo)，且作為涉及全民健康的中醫(yī)藥項目，相比其他非醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)業(yè)標(biāo)準和創(chuàng)業(yè)門檻都比較高。通過查閱相關(guān)資料文獻著作發(fā)現(xiàn)，在近幾年的一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園項目計劃書中，涉及到中醫(yī)藥領(lǐng)域的較少。顯然，中醫(yī)藥院校的創(chuàng)業(yè)項目因為專業(yè)性較強，以致投資周期相對比較長，因此風(fēng)險也相對較高，基于風(fēng)險投資的考量， 中醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目投入的資金力度明顯不夠。其次，中醫(yī)藥院校關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)項目的自身投入力度也有待提高。中醫(yī)藥院校有針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開設(shè)專門的基金、配備專業(yè)的指導(dǎo)團隊以及優(yōu)良的設(shè)備等等，目前還不多。沒有建立有效的激勵措施機制，對創(chuàng)業(yè)的驅(qū)動力投入不足，容易導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)工作裹足不前。中醫(yī)藥院校開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動也沒有形成良好的激勵環(huán)境，抓閃光點容易但是雙創(chuàng)的廣度、深度和力度，難以覆蓋全校全體學(xué)生，并且十分缺乏對指導(dǎo)教師的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)激勵，容易導(dǎo)致雙創(chuàng)效果不顯。

3 中醫(yī)藥院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)路徑選擇

3.1 深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程改革，強化學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識 建設(shè)一套完善的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、合理的課程體系，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的重要保障［6］。中醫(yī)藥院校必須按照健康中國戰(zhàn)略實施的要求，充分發(fā)揮中醫(yī)藥專業(yè)的特點及優(yōu)勢，改變教學(xué)模式，借鑒其他院校的經(jīng)驗或者國外優(yōu)秀的成功例子，逐步建立起一個循序漸進、因地制宜的特色中醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)教育體系。同時，必須課內(nèi)課外相結(jié)合，在形成完整的科學(xué)合理的創(chuàng)業(yè)課程體系基礎(chǔ)上，依托中醫(yī)藥院?？萍紝嵙蛣?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建良好的校園創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境，積極鼓勵和支持在校大學(xué)生參與或創(chuàng)辦中醫(yī)藥企業(yè)，加強創(chuàng)業(yè)實踐，充分提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。如江西中醫(yī)藥大學(xué)，通過堅持 “一個目標(biāo)、兩項融合、三方協(xié)同”的改革思路，以培養(yǎng)“實踐型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型”合格人才為培養(yǎng)目標(biāo)；以促進創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育相融合、專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合為手段，學(xué)校修訂了《江西中醫(yī)藥大學(xué)教學(xué)工作規(guī)程》以及實踐、考試環(huán)節(jié)制度文件，印發(fā)了《江西中醫(yī)藥大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量保證標(biāo)準綱要》，對課堂教學(xué)、課程實踐、課程考試、實習(xí)畢業(yè)等各環(huán)節(jié)明確了標(biāo)準。經(jīng)過近年來的不懈努力，該大學(xué)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)工作成效明顯，在全國互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得金獎，并成功入選2019年度中國全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校名單。

3.2 強化校企融合培養(yǎng)機制，加強創(chuàng)業(yè)實踐基地建設(shè) 創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)不僅是高校責(zé)任使命所在，也是一項系統(tǒng)工程，是事關(guān)全社會性的活動，需要形成“政府—高?！鐣髽I(yè)”的一體化高度協(xié)同的運作機制。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)成功的關(guān)鍵，很大程度上要靠優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、社會強有力的創(chuàng)業(yè)資源、政府的強有力的政策扶持三者有機結(jié)合。中醫(yī)藥院校由于其學(xué)科本身固有的特點，相比其他綜合性院校更應(yīng)該加強與企業(yè)的創(chuàng)新協(xié)同，建立校企融合培養(yǎng)機制，積極發(fā)揮其附屬醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)、校友創(chuàng)辦的中醫(yī)藥企業(yè)的資源優(yōu)勢，通過夯實中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極走出一條產(chǎn)學(xué)研高度融合、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的新路子。江西中醫(yī)藥大學(xué)在產(chǎn)學(xué)研相融合發(fā)展方面，有的經(jīng)驗可以借鑒，該大學(xué)創(chuàng)建并發(fā)展了江中（制藥）集團，獲得了中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會頒發(fā)的“中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新獎”。在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力這方面，與江西天越科技股份有限公司、浙江施強制藥集團、博雅生物制藥集團股份有限公司、江西景德中藥股份有限公司、九江市中醫(yī)院簽訂了合作協(xié)議，設(shè)立了生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)“天越卓越工程師班”、藥學(xué)專業(yè)“施強班”和“博雅班”、中藥學(xué)專業(yè)“景德中藥班”、中醫(yī)學(xué)專業(yè)“早臨床班”。學(xué)校與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案，合力打造專業(yè)水平高，實踐能力強的應(yīng)用型創(chuàng)業(yè)人才。他山之石，可以攻玉。廣大中醫(yī)藥院校，應(yīng)積極與地方政府加強對接，建設(shè)一批具有中醫(yī)藥特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供堅實的實踐平臺，將實踐融于教學(xué)，不斷提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐能力。

3.3 加強創(chuàng)新型師資隊伍建設(shè)，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情 作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)過程中的關(guān)鍵一環(huán)，創(chuàng)新型師資隊伍的建設(shè)顯得彌足重要。根據(jù)健康中國戰(zhàn)略的要求，要促進衛(wèi)生醫(yī)療資源更合理的分配，培養(yǎng)更加優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才，中醫(yī)藥院校要與時俱進，跟隨發(fā)展的浪潮，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍，營造良好校園創(chuàng)業(yè)氛圍。一是通過外聘、外聯(lián)的方式，豐富壯大雙創(chuàng)師資隊伍。中醫(yī)藥院校應(yīng)加強與名校合作，引入線上優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，或聘請其優(yōu)秀雙創(chuàng)師資，開課程或講座，對學(xué)生進行專業(yè)的雙創(chuàng)指導(dǎo)，豐富其理論知識。二是結(jié)合中醫(yī)藥特色，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型師資隊伍建設(shè)。通過對外引進、對內(nèi)培養(yǎng)的方式，通過結(jié)合中醫(yī)藥院校專業(yè)特色，與附屬醫(yī)院、中醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)具有中醫(yī)藥專業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的師資隊伍，同時，要通過創(chuàng)新體制機制，建設(shè)一支專業(yè)化的“雙師型”教師隊伍。三是要創(chuàng)新教師職稱評聘機制與獎勵激勵機制，激發(fā)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。要通過獎懲機制以鼓勵學(xué)校形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，把學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)工作與教師職稱評定、業(yè)績考核掛鉤，鼓勵提升教師提升自身創(chuàng)新能力，促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提高。

學(xué)校要積極引導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，提高學(xué)生們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，要使其將“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以使個人可持續(xù)發(fā)展，永葆活力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是促進中醫(yī)藥事業(yè)振興的強大力量”的思想內(nèi)化于心，外化于行。

3.4 加大“雙創(chuàng)”經(jīng)費投入，建立健全幫扶體系 要改善高等中醫(yī)藥院校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀，必須充分開發(fā)校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，形成良好的機制。中醫(yī)藥院校應(yīng)該進一步重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項基金，加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心的建設(shè)和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，投入更多的人力、物力和資金，引入更多的社會資金資源幫扶支持。要通過建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，形成各自院校的特色創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化，可以借助運用手機APP、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)新媒體，建立服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“一站式”綜合信息服務(wù)平臺，創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合性服務(wù)網(wǎng)站，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供便捷實用的學(xué)術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、信息查詢、智能提醒和溝通協(xié)辦等服務(wù)［7］。學(xué)校應(yīng)該把新創(chuàng)業(yè)教育所需經(jīng)費納入年度預(yù)算，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)提供有力的資金支持和更好的條件，可以引入社會企業(yè)創(chuàng)新資金，牽頭組建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵社會各方力量為學(xué)生提供資金支持?？梢越梃b西方和一些國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型示范高校的經(jīng)驗，形成以大創(chuàng)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)咨詢師、團隊指導(dǎo)老師為專業(yè)團隊指導(dǎo)，以知名企業(yè)、創(chuàng)新基金形成的資金支撐，大創(chuàng)基金、雙創(chuàng)獎學(xué)金、專業(yè)服務(wù)中心一體化的全過程全領(lǐng)域服務(wù)的指導(dǎo)幫扶機制。

4 結(jié)語

綜上所述，在“健康中國”戰(zhàn)略和振興中醫(yī)藥的大背景下，在“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”的熱潮下，我國中醫(yī)藥院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)工作的開展過程中誠然存在許多不足，但隨著校政企社一體化、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同創(chuàng)新體制機制的完善，一批批德智體美勞全面發(fā)展的中醫(yī)藥創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型人才會不斷被培養(yǎng)出來，增進人民健康福祉，推動中醫(yī)藥振興發(fā)展事業(yè)。