贛州市軍糧供應(yīng)站：深入探索實(shí)踐 推動(dòng)軍民融合發(fā)展

文/姜賢根

江西省贛州市軍糧供應(yīng)站于1994 年成立。自成立以來，始終堅(jiān)持弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，致力于做好部隊(duì)軍糧供應(yīng)后勤保障服務(wù)，綜合保障能力持續(xù)提升，成為覆蓋贛南、輻射周邊的國家軍糧供應(yīng)區(qū)域中心站，是“全國百強(qiáng)軍糧供應(yīng)站示范站”。“十三五”期間，江西省贛州市軍糧供應(yīng)站堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入實(shí)踐軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，以深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展為抓手，推進(jìn)“五位一體”融合發(fā)展，在構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的區(qū)域性軍糧供應(yīng)和糧食安全保障體系方面積極探索實(shí)踐并取得一定成效，駐地部隊(duì)對(duì)軍糧供應(yīng)應(yīng)急保障服務(wù)滿意度連續(xù)十七年為100%。

一、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建“五位一體”發(fā)展模式

贛州市軍糧供應(yīng)站和贛州市糧油實(shí)業(yè)集團(tuán)公司原隸屬于贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。2018 年，根據(jù)江西省政府、省軍區(qū)“十三五”軍民融合發(fā)展規(guī)劃精神，順應(yīng)改革要求，整合資源，實(shí)施公司制改革，以贛州市糧油實(shí)業(yè)集團(tuán)公司為基礎(chǔ)，贛州市軍糧供應(yīng)站整體劃入，更名成立贛州市糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司，形成了以集團(tuán)公司為母公司，贛州市軍糧供應(yīng)站、贛州國家糧食儲(chǔ)備庫、贛州市糧食購銷公司、贛州市糧油應(yīng)急保障配送中心、贛糧集團(tuán)（贛州）天禾米業(yè)有限公司、贛州贛南糧油批發(fā)市場糧油電子交易中心為子公司的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)充分發(fā)揮資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)功能，構(gòu)建起軍糧供應(yīng)、應(yīng)急保障、成品糧儲(chǔ)備、放心糧油、主食產(chǎn)業(yè)化“五位一體”融合發(fā)展架構(gòu)，為贛州市落實(shí)軍民融合軍糧供應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

贛州市軍糧供應(yīng)站通過企業(yè)改革，與贛州市糧油應(yīng)急保障配送中心資源進(jìn)行整合，成為市級(jí)應(yīng)急成品糧重點(diǎn)承儲(chǔ)單位。依托集團(tuán)建立的5 萬余畝糧食基地確保了優(yōu)質(zhì)糧源，依托集團(tuán)倉儲(chǔ)加工物流配送資源優(yōu)勢(shì)，建立了包涵9 家糧油應(yīng)急配送自營店、23個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、輻射全市的糧油應(yīng)急供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)，在保障駐地部隊(duì)供應(yīng)需求的同時(shí)，滿足人民群眾的消費(fèi)需求。

二、項(xiàng)目引領(lǐng)，著力提升軍糧供應(yīng)硬件水平

經(jīng)國家批準(zhǔn)，贛州市軍糧供應(yīng)站成功申報(bào)區(qū)域性軍糧供應(yīng)工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目與贛州國家糧食儲(chǔ)備庫“退城進(jìn)郊、搬遷新建糧油儲(chǔ)備庫區(qū)”項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施。項(xiàng)目設(shè)計(jì)配備了低溫成品糧倉、冷庫倉，大米生產(chǎn)線、配送車輛及配套業(yè)務(wù)用房，改造提升放心糧油店，形成平戰(zhàn)結(jié)合的軍糧放心糧油供應(yīng)保障平臺(tái)，同時(shí)建設(shè)軍糧企業(yè)信息化管理系統(tǒng)，進(jìn)一步提升應(yīng)急保障服務(wù)能力。項(xiàng)目建成后，將與贛州國家糧食儲(chǔ)備庫實(shí)施的“退城進(jìn)郊”現(xiàn)代化倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目協(xié)同互補(bǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展能力。

三、轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

依托集團(tuán)完善的糧食“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”平臺(tái)，通過創(chuàng)品牌、建基地、增品種、提品質(zhì)、拓渠道等方式建立全產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的區(qū)域性軍糧供應(yīng)和糧食安全保障體系。

集團(tuán)通過了ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO22000 食品安全管理體系認(rèn)證，并被評(píng)為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)”。產(chǎn)品先后通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，所屬“天潤禾盈”品牌獲評(píng)全省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo)。梯田小稻大米、田村大米和富硒大米等產(chǎn)品榮獲全國糧油參展產(chǎn)品金獎(jiǎng)。

在積極參與“贛糧”品牌創(chuàng)建的同時(shí)，融入集團(tuán)積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用。采取“公司+合作社（種糧大戶）+農(nóng)戶”的合作模式，與各地簽訂糧食生產(chǎn)收購訂單；以“公司+基地+村組+農(nóng)戶”的合作模式，承租村級(jí)流轉(zhuǎn)土地，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、貧困戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在保障企業(yè)執(zhí)行政策和發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需糧源產(chǎn)量、質(zhì)量穩(wěn)定可控的同時(shí)，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶共同增收致富。目前已發(fā)展訂單種植面積5 萬余畝，建立自有糧源種植基地800 余畝，有效協(xié)助各地落實(shí)了當(dāng)前糧食生產(chǎn)任務(wù)，掌握了優(yōu)質(zhì)糧源。

在贛州市全面落實(shí)春耕生產(chǎn)工作之際，集團(tuán)著眼于龐大的糧食產(chǎn)后服務(wù)需求，積極為各地農(nóng)戶提供“五代”服務(wù)（代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售）。目前正抓緊建設(shè)日處理能力300 噸的糧食烘干設(shè)施和運(yùn)輸清雜設(shè)備，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)能力，建立大型專業(yè)化經(jīng)營性糧食產(chǎn)后服務(wù)中心。

為增強(qiáng)糧食貿(mào)易流通效率，企業(yè)不斷拓寬銷售渠道，積極開展“放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)營區(qū)”活動(dòng)。以“放心糧油”網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，走進(jìn)社區(qū)、營區(qū)開展宣傳活動(dòng)，并發(fā)展社區(qū)居民做糧油銷售代理，同時(shí)積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型零售業(yè)態(tài)，開設(shè)網(wǎng)上商城、“微店”等，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，真正做到貼近群眾生活，走好從田間到餐桌的“最后一公里”。在做好終端零售的同時(shí)，通過集團(tuán)下屬贛南糧油電子交易中心與全國糧食交易系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)網(wǎng)，動(dòng)態(tài)更新市場行情、發(fā)布交易信息，面向全國市場進(jìn)行網(wǎng)上糧食競價(jià)交易。

四、健全機(jī)制，不斷完善全天候綜合保障能力

為配合軍隊(duì)現(xiàn)代化后勤保障體系建設(shè)需要，確保及時(shí)滿足轄區(qū)內(nèi)各駐扎、輪訓(xùn)部隊(duì)的糧油需求，集團(tuán)不斷建立健全機(jī)制措施，錘煉應(yīng)急保障配送能力，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)配送任務(wù)。

通過制定《軍糧保障應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)從原糧出庫到應(yīng)急加工、成品糧出庫、應(yīng)急運(yùn)輸、應(yīng)急發(fā)放等環(huán)節(jié)開展常態(tài)化實(shí)況演練，構(gòu)建了信息靈敏、反應(yīng)迅速、處置高效、保障有力的糧食應(yīng)急供應(yīng)管理體系，配置專用軍糧運(yùn)輸車輛，響應(yīng)部隊(duì)多樣化軍事演練行動(dòng)，把軍糧義務(wù)配送到部隊(duì)伙房、訓(xùn)練營地、火車站臺(tái)和戰(zhàn)備應(yīng)急戰(zhàn)場。

制定《軍供大米庫存預(yù)警機(jī)制》，確保軍糧庫存得到持續(xù)保障，同時(shí)不斷強(qiáng)化軍糧供應(yīng)質(zhì)量保障體系，推行軍供糧油全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格把控軍糧質(zhì)量。實(shí)施“一批一檢一報(bào)告”制度，建立軍糧檔案，規(guī)范軍糧樣品留存?zhèn)洳?，做到每批軍糧來源和流向有記錄，質(zhì)量可追溯。對(duì)于因特殊情況導(dǎo)致軍用購糧卡不能及時(shí)充值的部隊(duì)，本著保障優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先的原則特事特辦，按照相關(guān)要求和程序采取先借糧后結(jié)算的方式保障部隊(duì)供應(yīng)。

在做好本職工作的同時(shí)，積極發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)，走訪慰問駐地部隊(duì)，征求意見建議，做好精準(zhǔn)保障。制定《向部隊(duì)家屬優(yōu)惠供應(yīng)糧油產(chǎn)品的實(shí)施方案》，切實(shí)讓駐地部隊(duì)指戰(zhàn)員、軍屬感受到革命老區(qū)人民對(duì)部隊(duì)扎根地方、無私奉獻(xiàn)精神的由衷感謝。

五、攻堅(jiān)克難，確保疫情期間軍糧供應(yīng)穩(wěn)定

抗疫期間，贛州市軍糧供應(yīng)站堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家糧食和物資儲(chǔ)備局軍糧供應(yīng)辦公室“軍糧系統(tǒng)齊行動(dòng)，助力防疫保供應(yīng)”的要求，把做好部隊(duì)軍糧供應(yīng)工作作為最重要最緊迫的工作來抓。此時(shí)，正是檢驗(yàn)軍糧供應(yīng)系統(tǒng)能否做到“急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的關(guān)鍵時(shí)刻，全體員工放棄春節(jié)假期、直面風(fēng)險(xiǎn)，順利完成了贛州、吉安等地區(qū)的軍糧配送保障任務(wù)。

在各地落實(shí)交通管制措施前，組織人員對(duì)軍糧品種進(jìn)行預(yù)加工和儲(chǔ)備，保證軍糧供應(yīng)庫存充足、品種齊全，并積極與各糧源供應(yīng)商保持聯(lián)系，確保后續(xù)供應(yīng)穩(wěn)定。同時(shí)，對(duì)軍糧加工和配送方案的可行性、針對(duì)性進(jìn)行不斷優(yōu)化細(xì)化、動(dòng)態(tài)調(diào)整，當(dāng)疫情防控工作進(jìn)入關(guān)鍵階段，各地通行往來困難、工作人員難以到位時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，在崗全員投入加工，配送一線，加班加點(diǎn)，保質(zhì)保量地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了駐地部隊(duì)糧油正常供應(yīng)。在做好軍糧供應(yīng)保障的基礎(chǔ)上，主動(dòng)靠前，幫助部隊(duì)聯(lián)系好蛋、奶、蔬菜的供應(yīng)渠道，建立意向合作關(guān)系，協(xié)助部隊(duì)做好應(yīng)急保障預(yù)案。