自媒體時代高校網絡輿情引導策略

王 延，鮑 卉

（1.沈陽工程學院 學報編輯部，遼寧 沈陽 110136；2.遼寧何氏醫(yī)學院 創(chuàng)新素養(yǎng)教育學院，遼寧 沈陽 110163）

隨著移動互聯(lián)網技術的迅猛發(fā)展，網絡已成為大眾表達意見、交流思想、宣泄情緒的最重要的平臺。自媒體因其便捷性、私人化、自主性的特點，在信息的大量交流、互動與傳播中，極易形成網絡輿情，特別是對全國12 億手機用戶中的主要參與者和主力軍的高校學生而言，校園網絡輿情影響力更加突顯。高校需要了解自媒體時代突發(fā)事件的類型、成因，以及輿情引導面臨的風險挑戰(zhàn)，進一步探究優(yōu)化高校網絡輿情引導策略。

一、高校網絡輿情事件的類型

自媒體是普通大眾借助網絡現代電子手段向外發(fā)布事實和新聞的一種傳播方式。英文中的“自媒體”寫作“We Media”，顧名思義，是可以分享他們自身的規(guī)范與非規(guī)范信息的一種媒體表達方式。而高校突發(fā)輿情事件則是發(fā)生在校園內外、與高校的人或事有密切關聯(lián)的突發(fā)性輿情公共事件。當學生是高校自媒體隊伍的重要組成部分，他們接受信息與傳播信息的能力和手段超前，參與社會的責任意識、擔當意識越來越強，極易形成網絡輿情聚集，是校園突發(fā)輿情事件的主要來源。加之，高校又是社會濃縮的一個特殊窗口，社會的復雜性也就不可避免地帶入到高校校園中，因此近年來頻發(fā)的一些高校網絡輿情事件具有明顯的社會屬性。從不同角度看，高校網絡輿情事件類型日趨多樣化，大致有以下幾方面：一是政治事件類，集中體現在學生對國際局勢、經濟危機、信仰沖突引發(fā)的群體事件，如網上熱傳的“感恩巧克力事件”；二是自然災害類，集中體現在由自然環(huán)境、疾病等引發(fā)的公共衛(wèi)生事件，如汶川地震、疫情、海嘯等；三是公共管理類，集中體現在因學校管理制度落實不到位而引發(fā)的公共事件，像江西某高校學生因不滿學校收費而發(fā)生的群體聚集事件；四是學術安全類，體現在因違規(guī)造成的考試泄密、學術造假等重大事件，像北大博導的學術剽竊行為；五是校園治安類，體現在因師生關系、家庭原因、情感因素、心理障礙等引發(fā)的負面事件，像上海某學院發(fā)生的火災事故等；六是網絡安全類，體現在因網絡信息管理不當或責任心不強導致的責任事故，甚至因政治傾向問題引發(fā)的輿情事件等。

二、網絡輿情事件的成因及風險挑戰(zhàn)

近年來，各種網絡輿情突發(fā)事件在高校校園時有發(fā)生，破壞力強，對學校的辦學聲譽和社會影響較大，也給輿情引導帶來一定難度。這些事件的發(fā)生有一定的代表性，也有其客觀規(guī)律性，探究其形成的原因及面臨的風險挑戰(zhàn)，歸結起來有主客觀兩方面：

1.從客觀層面上看，外部環(huán)境和形勢影響大

（1）在經濟全球一體化的今天，國際局勢復雜多變，社會矛盾日益突顯，多元化的社會思潮滲透到社會各個角落，也不可避免地涌入校園。其中，社會分工、貧富差異、腐敗現象等問題對高校大學生的思想、行為、價值觀產生了深遠的影響。更有甚者，境內外一些敵對勢力以“維權”“自由”為幌子，利用微博、手機、互聯(lián)網、校園貼吧等網絡空間進行西方價值滲透，別有用心干擾視聽，顛倒黑白浸染文化，炮制抹黑網絡輿情，炒作促成事態(tài)升級……以此試圖攪亂校園一方凈土，腐蝕、同化青年學生，動搖和瓦解社會主義的核心價值體系。這些負面影響往往成為激發(fā)高校群體性事件的隱患和導火索。

（2）由于自然環(huán)境惡化，全球氣候變暖，不明疾病多發(fā)，食品安全存在隱患，使得公共服務體系受到前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊。如2003 年非典、2008年汶川地震及南方多省持續(xù)的雨雪冰凍災害、2019年12 月以來肆虐全球的新冠疫情等，這些突發(fā)事件使高校的教學秩序受到巨大沖擊，師生的工作、學習節(jié)奏受到干擾，在校內外形成了輿情聚集，給高校應對輿情危機帶來了挑戰(zhàn)。

（3）自媒體的普及致非理性信息泛濫。在“人人都是麥克風”的自媒體時代，由于數字技術的快速推動，網絡為大學生提供了更加便捷的輿論環(huán)境和交流空間，同時也為校園帶來了更為復雜的擬態(tài)環(huán)境。一是學生以個人為節(jié)點，通過網絡形成多個傳播中心，校園因此呈現網格化、立體式的網絡輿情傳播渠道，熱點話題會不斷演化甚至發(fā)生次生關注，給網絡議程設置帶來不可控性，容易引發(fā)新的輿情。比如2013 年發(fā)生的復旦校園投毒案，在引起校園及社會各界廣泛關注后，另一相關案例如多年前的“清華朱令案”又再一次回到大眾視野，引發(fā)新一輪輿情關注；二是網絡平臺因門檻低、交互強、發(fā)布快、傳播廣、參與眾等特點使網絡信息的真實性、準確性難以快速辨別，導致一些非理性信息在校園傳播，甚至流入社會，增加了輿情發(fā)展的不確定性；三是網絡的隱蔽性、匿名性導致網絡行為責任不明，客觀上給學生非理性信息的發(fā)布或表達提供了便利，同時也加速了網絡輿情的擴散。

2.從主觀層面看，網絡危機意識和教育管理力度薄弱

（1）大學生的網絡危機與防范意識仍顯薄弱。隨著移動媒體技術的快速發(fā)展，網絡已成為學生信息獲取和民意表達最重要的場所，同時也是各種價值交鋒的主要場域。加之高校近年來招生規(guī)模不斷擴大，生源體量逐年增加，在這支龐大的自媒體群體中由于學生素質各異、參差不齊，一些學生對網絡的依賴程度和對網絡輿情的免疫程度呈反向關系，因此對良莠不齊的輿論信息缺乏理性判斷，面對不實言論防范不夠，極易成為校園負面輿情的受眾。同時，由于大學生對輿情防范意識和能力不強，缺乏對輿情管控的自覺意識，當突發(fā)事件來臨時，常常被動地遵循校方的輿情管控規(guī)定，缺乏敏銳的自我防范意識，或表現為冷漠觀望，事不關己，做吃瓜群眾；或表現得偏激過激，人云亦云，盲目成為負面輿情的推手，甚至還有一些師生對校方輿論管控相關規(guī)定和要求感到厭煩和抵觸，給學校輿情引導工作增加了難度。

（2）網絡思政教育力度不夠。據不完全統(tǒng)計，高校突發(fā)事件大多形成于網絡輿情的不斷演化，互聯(lián)網、校園BBS、手機、微博等自媒體平臺已經成為大學生最重要的“輿論傳播源”，學生通過發(fā)貼、跟貼等方式迅速形成的網絡輿情已經成為一個不容忽視的存在。此時，學校的網絡思政教育如果不能及時跟進，就容易引發(fā)輿情事件的螺旋上升，甚至演變成為突發(fā)事件。面對新形勢新挑戰(zhàn)，各高校圍繞加強大學生思想政治教育、把握網絡意識形態(tài)出現的新情況新問題方面進行了探索和實踐，取得了一定成效。但在網絡思政教育的相關內容和具體實踐上還存在針對性、操作性不強的現象，比如在對大學生理想信念教育、核心價值觀培育、文明用網教育、危機意識培養(yǎng)、應急能力訓練、突發(fā)情況處理等方面力度不夠，落得不實，因此，校園中一旦發(fā)生疫情、火災、食物中毒或其他突發(fā)危機事件時，一些學生就很難做到細致分析、冷靜判斷、沉著應對，更有甚者做出過激反應，散播負面言論，從而錯誤地為校園輿情的進一步累積、蔓延、傳播提供了便利。

（3）輿情管理機制與手段不完善。目前來看，大多數高校的輿情管理工作都歸宣傳部門負責，未設立專門的輿情管理機構，也少有從事新媒體管理及研究的專業(yè)教師。各高校均出臺了學生用網須知，明確了校園網注冊使用的相關規(guī)定，但在信息發(fā)布內容的認定、違規(guī)網絡行為的處置等具體細節(jié)上缺乏統(tǒng)一管理和制度約束。同時，由于許多高校沒有建立一整套輿情監(jiān)測、分析、研判、引導、評估的科學管理機制和手段，對大學生接受與傳播負面言論或做出其他過激行為的苗頭難以察覺，單靠學校數量有限的輔導員、學生干部采取“人盯防守”或“對面交流”，往往力不從心，很難及時發(fā)現問題，導致一些大學生用網行為隨性而為，不加約束，對不當言論可能帶來的風險和后果缺乏理性認知和敬畏之心，容易引發(fā)輿情危機。

三、高校大學生網絡輿情引導策略

在經濟與社會的重要轉型期，受利益關系和認識觀念復雜性的影響，高校大學生思想也呈現出更多的獨立性、多變性、差異性，作為大學生思想政治教育的主陣地，高校要確保網絡環(huán)境清明、校園秩序和諧，需要從世界觀到方法論科學引導網絡輿情，即緊緊把握輿論政治導向，增強大學生網絡安全意識，建立“監(jiān)研管宣”四位一體協(xié)調推進的輿情引導策略。

1.把握輿論的政治導向，培養(yǎng)學生網絡安全意識

（1）要把好輿論的政治方向，實現高校立德樹人功能。面對各種敵對勢力借助互聯(lián)網、論壇、網站等平臺散布流言，擾亂視聽，高校要把握正確的輿論方向，強化網絡價值引領，鞏固主流意識形態(tài)話語權，增強馬克思主義在網絡意識形態(tài)領域的指導地位，激發(fā)網絡正能量，弘揚網絡主旋律。要利用網上網下、課上課下多種渠道，加強對大學生社會主義核心價值觀和理想信念教育，筑牢政治信仰，培養(yǎng)家國情懷，塑造民族自信心；要發(fā)揮自媒體的優(yōu)勢，主動大量地向學生傳播正向信息，鞭撻不實言論，消除負面輿情，提高價值取向的辨別能力［1］；要注重把大政方針、部署舉措與人文關懷有機結合起來，把宏觀管控與微觀落實結合起來，讓師生自覺遵循學校管控規(guī)定，積極落實各項部署安排。

（2）規(guī)范學生的網絡行為，增強網絡安全意識。高校要進一步明確細化學生用網的各項規(guī)定，要將學生上網行為管理與學生日常管理考評結合起來，明確違規(guī)網絡行為的處置辦法，用制度約束和科學管理規(guī)范網絡行為。同時要加強對學生的網絡道德教育和安全法制教育，增強大學生的法律意識和社會責任。對一些不規(guī)范的網絡行為，需要在法律和道德層面有所界定，不留模糊邊界。這樣在發(fā)生突發(fā)事件時，師生們也會勇敢地站出來，自覺維護黨和國家及人民的利益，營造風清氣正的網絡環(huán)境。

2.建立“監(jiān)研管宣”四位一體的輿情引導策略

（1）完善輿情預警監(jiān)測。輿情預警監(jiān)測，是高校對輿情事件可能發(fā)生的動態(tài)、苗頭進行預警監(jiān)測，以在輿情來臨時能夠提供準確信息，及時應對。高校應升級輿情監(jiān)測預警軟件技術，完善輿情預警機制和捕捉機制，持續(xù)關注網絡輿情熱度的來源，包括年度熱點事件、突發(fā)事件及圍繞高校師生關注的焦點熱點。除重點關注百度貼吧、人人網、天涯社區(qū)、騰訊微博、新浪微博等主要網絡平臺，還應盡可能多地在校園敏感地帶、學生活動場所設立輿情信息捕捉點、觀測站，隨時監(jiān)測網絡輿情。同時，要強化手機等媒介與監(jiān)測信息設備的傳遞手段，使輿情預警監(jiān)測持續(xù)不斷。

（2）做好輿情分析研判。輿情捕捉監(jiān)測后，要對信息進行細致篩選、分析和研判，這是輿情應對引導前的一個重要環(huán)節(jié)。學校應配備專業(yè)人員，運用科學方法對輿情信息流進行篩選、過濾，去粗取精，歸類總結，在定量分析研究的基礎上，作出正確判斷，進一步緩解輿情壓力。期間，工作人員要密切關注輿情動態(tài)發(fā)展趨勢，如觀測到可能影響師生學習生活和思想情緒的負面信息要進行“截流”，對能夠穩(wěn)定大局、推進事態(tài)良性發(fā)展的正面信息要進一步“開源”，引導輿論走向，避免負面輿情聚集引發(fā)突發(fā)事件，全力確保校園穩(wěn)定。

（3）加大輿情應對管控。要降低高校突發(fā)事件的發(fā)生率，必須建立一套高效快捷的輿情應對引導流程，擁有一支政治素質強、專業(yè)水平高的團隊輿情處置團隊，形成統(tǒng)一領導、分工合作、快速處置、協(xié)同作戰(zhàn)的長效機制［2］。在輿情應對上，要注重以疏導為主、控制為輔；要快速到達現場，了解事態(tài)發(fā)展；要誠懇對話交流，作出客觀判斷；要智慧化解危機，巧妙穩(wěn)定局面。以“感恩巧克力事件”為例——2020 年11 月，一高校宿管阿姨在微信群中說：“今天是西方感恩節(jié)，借此節(jié)日感謝同學們對公寓工作的支持，在這里給大家分發(fā)糖果……”不料，她的這一舉動隨即遭到一名學生網友的多番質疑：“公開搞‘洋節(jié)’慶祝活動，不考慮影響嗎？”并揚言如不停止，將向學校有關部門舉報。該事件因持續(xù)發(fā)酵，學生被人肉攻擊，引發(fā)廣泛關注。好在校方很快權威發(fā)聲：“針對網友熱議，經調查了解，公寓阿姨派發(fā)巧克力是出于好心，學生留言提醒也是出于善意。學校不提倡有宗教色彩的‘洋節(jié)’進校園，堅決禁止宗教活動進校園?！毙７降娜嵝曰貜停日暱创把蠊?jié)”，也正視意識形態(tài)的滲透，同時又關照了人間真情，算是有角度有溫度有態(tài)度的輿情引導。

（4）提升輿情宣傳引導力。突發(fā)事件處置后，高校官方媒體要通過多種媒介平臺對內對外發(fā)布權威信息，澄清事實真相,疏導民情民意，建立情感共鳴，不斷打造媒介公信力。一是要通過主流媒體、學校公眾號，以及各類校園媒體等宣傳陣地傳遞主流聲音，不斷增強各級黨團組織、教師、學生對學校應對各種突發(fā)事件的信心。［3］比如，在2020 年全國上下疫情防控取得階段性成果時，許多高校官方媒體相繼發(fā)聲，加大正向輿論宣傳，不斷推出專題報道，回顧總結全校各條戰(zhàn)線的師生員工眾志成城戰(zhàn)勝疫情、確保校園穩(wěn)定的有效舉措和發(fā)生的感人故事，提振了信心，凝聚了力量。二是要及時總結經驗教訓，不斷跟進輿情管理，更新大學生的信息反饋，把輿論宣傳工作做到學生宿舍、課堂及各項活動中去，不斷優(yōu)化校園輿論環(huán)境。三是要進一步培養(yǎng)網絡“意見領袖”“新聞發(fā)言人”“網評員”等，發(fā)揮他們的引領作用，培育更多優(yōu)秀的網絡力量，為高校打造風清氣正的網絡空間保駕護航。［4］