魯雷,宋剛鋒,楊穎川
(1.西安電子科技大學(xué)軍事教研室,陜西西安 710126;2.西安電子科技大學(xué)考核與評估辦公室,陜西西安 710126;3.西安電子科技大學(xué)黨委組織部,陜西西安 710126)
1956年4 月,在社會主義改造基本完成、進入社會主義建設(shè)新階段之際,毛澤東發(fā)表了《論十大關(guān)系》?!墩撌箨P(guān)系》以蘇聯(lián)的經(jīng)驗教訓(xùn)為借鑒,闡明了十大關(guān)系對社會主義建設(shè)的作用,是對馬克思主義關(guān)于社會主義建設(shè)理論的創(chuàng)造性運用和發(fā)展?!墩撌箨P(guān)系》雖未出現(xiàn)“中國夢”的表述,亦無與之相似的概念,但以“國家富強、民族振興、人民幸?!睘槟繕说纳鐣髁x建設(shè)實踐已經(jīng)啟動,從其倡導(dǎo)的“把一切積極因素調(diào)動起來”的基本方針,“統(tǒng)籌兼顧”的基本方法,正確處理社會主義建設(shè)中經(jīng)濟政治關(guān)系的基本思路來看,《論十大關(guān)系》為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供了價值立場、動力源泉和重要方法借鑒,亦即實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢是《論十大關(guān)系》的主題、立意中固有的蘊涵?;诖?,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的視角下,審視和研究《論十大關(guān)系》,對于更好地構(gòu)建經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五位一體的社會主義建設(shè)體系,深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,具有重要的時代價值和理論意義。
歷史是人民創(chuàng)造的。全心全意為人民服務(wù),是我黨的根本宗旨。我們黨所從事的事業(yè)在任何時候也不能脫離群眾。正如毛澤東所講的那樣:“天上的空氣,地上的森林,地下的寶藏,都是建設(shè)社會主義所需的重要因素,而一切物質(zhì)因素只有通過人的因素,才能加以利用?!盵1]34
蘇聯(lián)解體的一個重要原因就是長期形成的弊端得不到解決。這些弊端中的一個核心因素是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨逐漸脫離了人民群眾,導(dǎo)致人民群眾在社會主義事業(yè)建設(shè)過程中積極性不夠高,甚至喪失了主人翁意識。對此,毛澤東在《論十大關(guān)系》中提出了諸如加大輕工業(yè)及農(nóng)業(yè)比重、維護生產(chǎn)者個體利益等觀點。這些觀點,都集中體現(xiàn)了人民為本的理念和“為人民服務(wù)”的宗旨。這是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢應(yīng)當(dāng)堅持的價值立場。
在中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會上通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,把堅持人民主體地位,作為必須遵循的指導(dǎo)原則,強調(diào)“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”。習(xí)近平總書記指出:“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會、進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的,就是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平,促進人的全面發(fā)展。檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。”[2]從全心全意為人民服務(wù)到以人民為中心的發(fā)展思想都體現(xiàn)了人民至上的基本價值立場。這是社會主義制度的價值根基,在任何發(fā)展階段都必須堅持。
“把一切積極因素調(diào)動起來”是貫穿《論十大關(guān)系》的基本方針。毛澤東在講話的開篇指出:“提出這十個問題,都是圍繞著一個基本方針,就是要把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動起來,為社會主義事業(yè)服務(wù)。”[1]23毛澤東認為,社會主義建設(shè)“單有黨還不行,黨是一個核心,它必須要有群眾”[1]88,只有團結(jié)方方面面的各種力量,努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極因素,直接的、間接的積極因素,全部調(diào)動起來,建設(shè)一個強大社會主義國家的目標才能實現(xiàn)。
“把一切積極因素調(diào)動起來”基本方針的實質(zhì),是要正確處理社會主義建設(shè)中各種力量的關(guān)系。國內(nèi)外的積極因素是什么?毛澤東認為:“在國內(nèi),工人和農(nóng)民是基本力量。中間勢力是可以爭取的力量。反動勢力雖是一種消極因素,但是我們?nèi)砸龊霉ぷ?,盡量爭取化消極因素為積極因素?!盵1]92從這里可以看出,“把一切積極因素調(diào)動起來”的方針主要包括三層涵義:第一,工人和農(nóng)民是基本力量,是建設(shè)社會主義的主力軍。因此,鞏固工農(nóng)聯(lián)盟是我們政權(quán)的堅實基礎(chǔ);調(diào)動廣大工人、農(nóng)民的積極性,是社會主義成敗的關(guān)鍵。為了加強基本力量的團結(jié),毛澤東提出要正確對待不同的意見分歧。他說:“所謂團結(jié),就是團結(jié)跟自己意見分歧的”[1]23。對于同志間的分歧和錯誤,“絕不可以嫌人多,嫌人落后,嫌事情麻煩難辦,推出門外了事”[1]228,而要采取“懲前毖后,治病救人”的方針,積極地予以批評和幫助,最大限度地將他們團結(jié)起來。第二,中間力量是可以爭取的力量,也是建設(shè)社會主義不可缺少的力量。所謂“中間力量”,主要指民族資產(chǎn)階級和在重大問題上持中間立場的人。在毛澤東看來,積極地爭取民族資產(chǎn)階級非常重要?!霸谥袊?,在南北美洲,民族資產(chǎn)階級都起著很大的作用。他們?nèi)藬?shù)不多,但影響很大,在某些時候甚至比工人階級的影響還大。”[1]60關(guān)于持中間立場的人,毛澤東指出,凡有人群的地方,都有左、中、右。1957年,他在一個講話提綱中寫道:“六億和五百萬——左、中、右?!盵1]289這里,毛澤東不僅認為五百萬知識分子中有左、中、右,六億人口中也有左、中、右。對于在重大問題上持中間立場的人,不能采取殘酷斗爭、無情打擊的方法,而要盡可能地爭取和團結(jié)他們,以便壯大自己,孤立敵人,推動社會主義建設(shè)順利進行。第三,反動勢力是一種消極因素,但要盡量化消極因素為積極因素。什么是消極因素?在國內(nèi),主要指國民黨反動派的殘渣余孽和一切反對、破壞社會主義建設(shè)的反革命勢力;在國際上主要指阻撓社會主義建設(shè),妄圖顛覆社會主義制度的帝國主義勢力。對于這些消極因素,一方面要堅決予以回擊,對反動派實行專政,只許他們規(guī)規(guī)矩矩,不許他們亂說亂動。另一方面也要相應(yīng)地做好化解工作,化消極因素為積極因素,化破壞力量為建設(shè)力量。
“把一切積極因素調(diào)動起來”的基本方針,蘊含著矛盾對立統(tǒng)一的哲學(xué)原理,體現(xiàn)了社會主義建設(shè)包容性和整合性相結(jié)合的精神。辯證唯物主義認為,社會是一個充滿矛盾與多樣性的共同體。而作為社會關(guān)系總和的人,每個人的認識立場、分析角度、行動動機、工作能力等存在著矛盾和差異(也就是毛澤東所謂的“左、中、右”),正是這些矛盾和差異構(gòu)成了社會的多元性和復(fù)雜性。在社會主義三大改造結(jié)束之后,這些分歧不具有對抗性,只是人民內(nèi)部矛盾的具體表現(xiàn)之一。在這種情況下,只有承認多樣性,包容個性的差異,社會主義建設(shè)力量才有堅實的基礎(chǔ)。反之,一味崇尚同一、反對差異,妄圖依靠部分純而又純的力量(如單純的政黨之力)進行社會主義建設(shè),就勢必將部分有益的力量排除于社會主義建設(shè)之外,整個社會關(guān)系也會陷入緊張的局面?!鞍岩磺蟹e極因素調(diào)動起來”的方針,以海納百川的博大政治胸襟,既強調(diào)工人、農(nóng)民等社會主義建設(shè)“基本力量”的重要作用,又主張將“中間力量”“消極因素”等其他社會力量廣泛團結(jié)起來,從而實現(xiàn)了社會主義建設(shè)力量整合性與包容性的統(tǒng)一,為社會主義建設(shè)事業(yè)集聚起了強大動力。
“把一切積極因素調(diào)動起來”的方針,雖然產(chǎn)生于社會主義建設(shè)初期,但卻包含著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的思想因子,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的先導(dǎo)性探索。十一屆三中全會明確指出:“《論十大關(guān)系》報告中提出的基本方針,既是經(jīng)濟規(guī)律的客觀反映,也是社會政治安定的重要保證,仍然保持著重要的指導(dǎo)意義?!盵3]這啟示我們:第一,包容共濟是社會主義社會的一個重要內(nèi)容。社會主義改造的完成、社會主義基本制度的確立,并不意味著徹底消除了矛盾,而是將對抗性矛盾轉(zhuǎn)化成非對抗性矛盾,“和而不同”依然是社會主義的特點之一。要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,化解消極因素,服務(wù)于社會主義建設(shè)事業(yè)。第二,不同的社會力量和社會階層,在社會主義建設(shè)中的重要性是不一樣的,必須認真加以區(qū)分。要積極發(fā)揮中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的關(guān)鍵作用,形成全體人民各盡其能、健康有序的良好局面。第三,如何處理各種關(guān)系,要以有利于社會主義建設(shè)為尺度。“為社會主義事業(yè)服務(wù)”是“把一切積極因素調(diào)動起來”的主要目的,這是《論十大關(guān)系》的基本思想。
在新的時代背景下,習(xí)近平總書記明確提出:“邁向命運共同體,必須堅持合作共贏、共同發(fā)展?!盵4]這是“把一切積極因素調(diào)動起來”在新時代的一個重要發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌兼顧,是毛澤東歷來強調(diào)的工作方法。1949年3月,在《黨委會的工作方法》中,他形象地稱要“學(xué)會彈鋼琴”,“我們現(xiàn)在管的方面很多,各地、各軍、各部門的工作,都要照顧到,不能只注意一部分問題而把別的丟掉。凡是有問題的地方都要點一下,這個方法我們一定要學(xué)會?!闭窃谶@些認識的基礎(chǔ)上,毛澤東在1956年社會主義三大改造基本完成后,將統(tǒng)籌兼顧的思想創(chuàng)造性地運用到了社會主義建設(shè)實踐中,形成了《論十大關(guān)系》的理論成果。
在《論十大關(guān)系》中,毛澤東著眼于社會主義建設(shè)全局,系統(tǒng)而全面地論述了我國政治經(jīng)濟建設(shè)中應(yīng)該處理好的十大關(guān)系,明確提出:“不能只顧一頭,必須兼顧國家、集體和個人三個方面?!盵1]28隨后,毛澤東進一步將“統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)安排”確定為社會主義經(jīng)濟建設(shè)的總方針,指出:“無論是糧食問題,災(zāi)荒問題……都要從對全體人民的統(tǒng)籌兼顧這個觀點出發(fā),就當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H可能條件,同各方面的人協(xié)商,作出各種適當(dāng)?shù)陌才?。”[1]229他把統(tǒng)籌兼顧總結(jié)為處理社會主義建設(shè)所涉政治經(jīng)濟問題的基本方法。
第一,《論十大關(guān)系》主張在處理政治問題時要堅持統(tǒng)籌兼顧,包括權(quán)力分配和對民族關(guān)系的統(tǒng)籌兼顧。
權(quán)力分配方面,關(guān)鍵是處理好中央與地方的關(guān)系。毛澤東在《論十大關(guān)系》中強調(diào)要妥善處理中央和地方的關(guān)系,發(fā)揮中央和地方的積極性。他指出:“應(yīng)當(dāng)在鞏固中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下,擴大一點地方的權(quán)力,給地方更多的獨立性,讓地方辦更多的事情。這對我們建設(shè)強大的社會主義國家比較有利?!盵1]31中央與地方之間關(guān)系的協(xié)調(diào),是加快實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的一個重要方面,有利于上下一心,同頻共振。
民族關(guān)系方面,關(guān)鍵是要處理好漢族與少數(shù)民族之間的關(guān)系。毛澤東歷來反對大漢族主義和地方民族主義。他指出:“在蘇聯(lián),俄羅斯民族同少數(shù)民族的關(guān)系很不正常,我們應(yīng)當(dāng)接受這個教訓(xùn)?!盵1]34“我們必須搞好漢族和少數(shù)民族的關(guān)系,鞏固各民族的團結(jié),來共同努力于建設(shè)偉大的社會主義祖國?!盵1]34這些重要論斷對于我們今天做好民族工作依然具有指導(dǎo)意義。我國是多民族國家,各民族之間由于歷史、經(jīng)濟、宗教等方面的原因不可避免地存在著差異,為了實現(xiàn)中國夢,各族人民應(yīng)當(dāng)圍繞在黨中央周圍,團結(jié)協(xié)作,互利互惠,共同進步。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,民族團結(jié)不能缺。
第二,《論十大關(guān)系》主張在處理經(jīng)濟問題時要堅持統(tǒng)籌兼顧原則,包括對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)籌兼顧。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,關(guān)鍵是要處理好農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)之間的關(guān)系。針對蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)、輕視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的教訓(xùn),毛澤東指出:“重工業(yè)是我國建設(shè)的重點。必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn),這是已經(jīng)定了的。但是決不可以因此忽視生活資料尤其是糧食的生產(chǎn)。如果沒有足夠的糧食和其他生活必需品,首先就不能養(yǎng)活工人,還談什么發(fā)展重工業(yè)?所以,重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系,必須處理好。”[1]24他認為,農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展是重工業(yè)發(fā)展的重要條件。他把“中國工業(yè)化”的問題擺到了全黨全國人民面前,主張以農(nóng)、輕、重的先后次序安排國民經(jīng)濟,強調(diào)農(nóng)業(yè)、工業(yè)同時并舉,輕工業(yè)、重工業(yè)同時并舉。后來,他又進一步提出了“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為主導(dǎo)”的國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。這些論述,在指導(dǎo)思想上正確解決了我國經(jīng)濟發(fā)展中重工業(yè)、農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的本質(zhì)聯(lián)系,對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)仍具有重要指導(dǎo)意義。當(dāng)前,我們面臨的一個首要問題,就是經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾突出,一二三產(chǎn)比例不協(xié)調(diào)。尤其是農(nóng)村的發(fā)展相對滯后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民收入增長緩慢?!叭r(nóng)”問題是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中亟待解決的突出問題,要求我們不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方針,切實強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用,不斷縮小城鄉(xiāng)差別,健康、有序地實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
區(qū)域發(fā)展方面,關(guān)鍵是要處理好沿海工業(yè)與內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系。建國初期,我國工業(yè)主要集中在沿海城市,內(nèi)地工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展嚴重滯后。為了改變這種不合理的工業(yè)布局,毛澤東主張必須大力發(fā)展內(nèi)地工業(yè),使內(nèi)地工業(yè)迅速繁榮起來。他指出:“沿海的工業(yè)基地必須充分利用,但是,為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局,內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展。”[1]26在加強內(nèi)地工業(yè)的同時,毛澤東還主張要好好利用和發(fā)展沿海地區(qū)原有的工業(yè)基礎(chǔ)。他指出:“好好的利用和發(fā)展沿海的工業(yè)老底子,可以使我們更有力量來發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)。如果采取消極態(tài)度,就會妨礙內(nèi)地工業(yè)的迅速發(fā)展。”[1]26這些思想啟示我們,國家要從宏觀政策上持續(xù)支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進西部大開發(fā),促進中部地區(qū)的崛起,加快東北老工業(yè)基地振興發(fā)展,鼓勵東部地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮有利條件,加快發(fā)展,形成東西互動,優(yōu)勢互補,相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
經(jīng)濟社會發(fā)展方面,關(guān)鍵是要處理好經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系。新中國成立后,黨的主要任務(wù)轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟建設(shè)上。在關(guān)于國防建設(shè)的問題上,毛澤東認為:“國防不可不有”,“因為還有敵人,我們還受敵人欺負和包圍嘛!”[1]28但他強調(diào),只有經(jīng)濟建設(shè)得更快了,國防建設(shè)才能夠有更大的發(fā)展,“加強國防,因此,一定要首先加強經(jīng)濟建設(shè)。”[1]28毛澤東對經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)之間的關(guān)系做出了科學(xué)的判斷,明確了發(fā)展強大國防必須以經(jīng)濟建設(shè)為基礎(chǔ)。進入新時代,和平與發(fā)展是時代主題,但國際形勢風(fēng)云變幻,霸權(quán)主義與強權(quán)政治依然存在。在這種情況下,我們應(yīng)該強調(diào)國防建設(shè)的重要性,進一步加強國防力量。但從全局來看、從長遠來看,我們當(dāng)前的主要任務(wù)是要抓住重要機遇期,更快更好地發(fā)展自己。只有在經(jīng)濟不斷發(fā)展、國家日益強盛的基礎(chǔ)上,國防、教育、科技、文化、衛(wèi)生等其他方面的事業(yè)才能夠得到長足發(fā)展,中華民族偉大復(fù)興中國夢才能實現(xiàn)。
堅持統(tǒng)籌兼顧,是唯物辯證法在我國社會主義建設(shè)中的靈活運用。辯證唯物主義認為,物質(zhì)世界是聯(lián)系的統(tǒng)一體,都不能孤立地存在,都與周圍的其他事物、現(xiàn)象、過程有著這樣或那樣的聯(lián)系。所謂統(tǒng)籌兼顧,就是在想問題、定政策、做事情時,善于把握整體和全局,方方面面都能照顧到,各個方面的發(fā)展相互協(xié)調(diào),比較均衡,相互關(guān)聯(lián),相互促進,以獲得發(fā)展的最大效益和最佳效果。在社會主義建設(shè)中堅持統(tǒng)籌兼顧的方法,實質(zhì)上就是堅持聯(lián)系的觀點和辯證的方法,其目的在于統(tǒng)籌全局,協(xié)調(diào)發(fā)展,防止“片面化”和“顧此失彼”傾向。正如毛澤東指出的那樣:“不了解矛盾各方的特點。這就叫做片面地看問題。或者叫做只見局部,不看見全體,只看見樹木,不看見森林。這樣,是不能完成革命任務(wù)的,是不能做好所任工作的?!盵5]
統(tǒng)籌兼顧是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢應(yīng)當(dāng)堅持的基本方法。習(xí)近平總書記認為:“統(tǒng)籌兼顧是中國共產(chǎn)黨的一個科學(xué)方法論。它的哲學(xué)內(nèi)涵就是馬克思主義辯證法?!盵6]社會主義建設(shè)是一項宏大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有使社會主義建設(shè)各個方面充分協(xié)調(diào)發(fā)展,才能實現(xiàn)社會的整體進步。任何疏忽和偏離,都會導(dǎo)致社會主義發(fā)展的畸形,甚至帶來嚴重的、突出的社會問題。只有正確處理局部與全局,當(dāng)前與長遠,物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的關(guān)系,才能推動社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行。
《論十大關(guān)系》與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行社會主義建設(shè)的重要理論。雖然《論十大關(guān)系》與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢時代背景不同,但都是馬克思主義基本原理同中國的具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物。中國共產(chǎn)黨相較于蘇聯(lián)共產(chǎn)黨,一個重要的區(qū)別就是能夠與時俱進,這是黨的事業(yè)不斷前進的一個重要特征。在不同的歷史時期,中國共產(chǎn)黨總是能夠通過總結(jié)歷史經(jīng)驗、教訓(xùn),創(chuàng)造出符合世情、國情、黨情的偉大理論,推動黨的事業(yè)不斷前進?!墩撌箨P(guān)系》與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢都體現(xiàn)了黨的根本宗旨——全心全意為人民服務(wù)。在不同的歷史時期,我們黨所制定的政策最終都是要群眾得到實惠,都是以人民為本,這是黨的事業(yè)不斷前進的一個重要保障。
像所有站在歷史前列的領(lǐng)袖一樣,毛澤東對國家和民族做出過偉大貢獻,同時也有其歷史局限,但我們不能否定其理論探索的時代價值。鄧小平認為:“從許多方面來說,現(xiàn)在我們還是把毛澤東同志已經(jīng)提出、但是還沒有做的事情做起來,把他反對錯了的改正過來,把他沒有做好的事情做好。今后相當(dāng)長的時期,還是做這件事情。當(dāng)然,我們也有發(fā)展,而且還要繼續(xù)發(fā)展?!盵7]《論十大關(guān)系》所處的時代與新時代的時代背景不同、建設(shè)任務(wù)不同,其許多觀點不可完全照搬。但是,毛澤東在講話中關(guān)于社會主義的建設(shè)方針、方法和思路,是對社會主義建設(shè)理論的一次具有時代意義的先行探索,對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的歷史價值和現(xiàn)實意義。