企業(yè)集團固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策探述

河南省兒童醫(yī)院鄭州兒童醫(yī)院 楊宇辰

1 企業(yè)集團固定資產(chǎn)管理

1.1 定義

集團公司內部資產(chǎn)組成中，固定資產(chǎn)重要且關鍵，使得集團公司生產(chǎn)以及經(jīng)營管理等方面的職能得到落實。一般來說，固定資產(chǎn)自身擁有一定的價值，并在企業(yè)內部使用過一段時間。另外，需要關注的是，在這一過程中固定資產(chǎn)一般不會發(fā)生變化，而且固定資產(chǎn)是非貨幣性資產(chǎn)，不同于貨幣性資產(chǎn)，合理使用可以讓集團在生產(chǎn)和其他方面避免損失，或者取得更大的效益。固定資產(chǎn)主要指企業(yè)擁有的土地、建筑物、生產(chǎn)工具等，這類資產(chǎn)都是當下集團公司生產(chǎn)中不可缺少的條件，在管理過程中占據(jù)重要的位置。在總資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)占比較高，有時甚至占企業(yè)總資產(chǎn)的大部分，因此，固定資產(chǎn)方面的管理影響到企業(yè)的生存與發(fā)展，于企業(yè)的重要性不言而喻。

1.2 意義

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，市場日趨成熟，對于集團公司而言，在這個時代中收獲大環(huán)境帶來的紅利，擁有的市場更為廣闊，可以獲得更多的經(jīng)濟效益。然而，集團公司在經(jīng)營過程中隨時伴有風險，并且隨著集團規(guī)模的擴大而擴大。在集團公司中，固定資產(chǎn)是基本也是重要的資產(chǎn)構成部分，一開始成立是為了實現(xiàn)某一目標，完成共同行為，由若干個公司組成，好處是集中了各公司資源，使集團公司具有更強的競爭力。若干小公司集合到一起，明顯的優(yōu)勢就是可以讓每個公司的固定資產(chǎn)得到整合。目前的集團公司，固定資產(chǎn)最明顯的特點就是數(shù)目大，種類多，因此，固定資產(chǎn)的管理更為關鍵。所以，不難理解為何集團公司要加強固定資產(chǎn)管理：首先，可以使集團公司資產(chǎn)健康化，同時自身抗風險能力獲得提高，讓集團公司獲得更好的發(fā)展前景。其次，對固定資產(chǎn)進行有效管理，可以使集團公司整體的管理水平得到提升，更具整合資源的能力，更好地面對市場競爭，獲得項目。最后，展開固定資產(chǎn)管理，可以確保集團公司固定資產(chǎn)具有較高的安全性，經(jīng)濟效益得到提高，助推集團公司向更好的方向發(fā)展。

2 企業(yè)集團固定資產(chǎn)管理中存在的問題

2.1 企業(yè)短期行為縮短固定資產(chǎn)使用時間

集團公司在管理各子公司時，通常只行使管理權和監(jiān)督權，由于子公司種類繁多，涉及的項目和資產(chǎn)更多，在很多情況下，集團公司沒有能力直接對子公司的日常管理進行干涉。這種情況可以說有利有弊：有利在于子公司在發(fā)展時可以得到充分的自主權，發(fā)展方式才能更加符合自身的需求；缺點也顯而易見：由于視角不同、站位不夠，子公司在固定資產(chǎn)管理方面通常存在短期經(jīng)營的情況，對長期發(fā)展規(guī)劃認知不足。固定資產(chǎn)使用過程中，為了確保時間緊、任務重的項目優(yōu)先、及時完成，在生產(chǎn)中出現(xiàn)固定資產(chǎn)超負荷運轉的情況，對公司的固定資產(chǎn)管理造成很大的壓力，這種情況如果長期存在，固定資產(chǎn)使用的生命周期就會急劇縮短。各子公司對這一現(xiàn)象的認識不足，或者對固定資產(chǎn)不及時進行維護與保養(yǎng)，造成固定資產(chǎn)使用壽命縮短，給集團公司以后的發(fā)展埋下隱患，同時給集團發(fā)展造成很大的風險。

2.2 企業(yè)集團在固定資產(chǎn)上的內部控制不夠完善

企業(yè)集團戰(zhàn)略制定目標的任何階段都離不開對應的內部控制體系，當前我國企業(yè)集團在內部控制方面的基礎比較薄弱，盡管大多數(shù)集團企業(yè)都已經(jīng)設置了固定資產(chǎn)內控制度，但一些集團企業(yè)管理者沒有認識到內部控制的重要性，體現(xiàn)在很多方面：比如內控制度條款上存在漏洞、概念不清晰、內容有待合理化，等等?？傊?，內部控制制度不完善。另外，集團企業(yè)內部控制制度動力不足，執(zhí)行力弱，相關責任人缺乏規(guī)章制度約束，主觀性較大，使整個內控制度無法產(chǎn)生應有的效果，最終導致企業(yè)集團的戰(zhàn)略目標無法實現(xiàn)。

2.3 預算與采購過程不夠合理

企業(yè)集團的下級組織有獨立的經(jīng)營權，自負盈虧，可以在自己的預算內購置固定資產(chǎn)。然而，許多部門領導者缺乏固定資產(chǎn)管理意識，預算可行性分析明顯不足。比如（1）購置的固定資產(chǎn)遠遠超出自身業(yè)務需求，導致資源大量浪費，還無法短時間內變現(xiàn)。（2）一些新業(yè)務在市場還未成熟時就在固定資產(chǎn)上大量投資。（3）對固定資產(chǎn)重復投資。（4）一些單位在采購過程中決策單一，通過關系戶高價購入固定資產(chǎn)。這些行為都會產(chǎn)生較大的經(jīng)濟損失，使公司的利益受到損害。

2.4 閑置資金較多

近年來，中國的市場規(guī)模逐漸擴大，在這樣的環(huán)境下，對企業(yè)集團供應的需求也逐漸擴大，加強資產(chǎn)配置以及儲備就顯得十分重要。一些集團公司對自身資產(chǎn)閑置狀況重視不夠，忽視固定資產(chǎn)管理而出現(xiàn)較多此類現(xiàn)象，或者閑置資金得不到充分利用。閑置資產(chǎn)隨著時間的推移原本的價值就會喪失，使企業(yè)本身受到的經(jīng)濟損失增加，閑置時間過久還會喪失原本的生產(chǎn)能力，甚至只能做固定資產(chǎn)報廢處理，經(jīng)濟損失將更大。閑置資產(chǎn)多、管理不善、難以合理及時解決，是企業(yè)集團面臨的困境之一。

2.5 企業(yè)財務人員水平有限,信息化系統(tǒng)不夠完善

集團企業(yè)的組織構成，除涵蓋子公司以外，還有通過兼并、收購等方式并入的單位及組織。來源復雜諸多方面因素導致每一級的組織及機構在固定資產(chǎn)上展現(xiàn)出來的財務管理水平良莠不齊，經(jīng)常缺乏專業(yè)性，存在核算精準度不高、口徑不統(tǒng)一的情況，出現(xiàn)報表失真。

根據(jù)財務及資產(chǎn)管理相關規(guī)定，固定資產(chǎn)應當分類入賬，設立固定資產(chǎn)卡片，定期對固定資產(chǎn)進行計算折舊并歸入相應費用類別中。集團公司應當準確核算固定資產(chǎn)的增減情況，做到賬目及時更新。然而，會計信息系統(tǒng)不夠完善等原因，固定資產(chǎn)設立卡片的信息錄入缺失，導致后續(xù)處置無法準確得出適用稅率，使得納稅數(shù)額不準確，企業(yè)面臨稅收風險或承擔不必要的經(jīng)濟損失。

3 企業(yè)集團固定資產(chǎn)管理中存在問題的原因分析

3.1 人為方面

首先，固定資產(chǎn)管理者的風險管理意識不強、對資產(chǎn)管理的重視程度不夠，觀念不能與時俱進，“重收購、輕管理”的觀念根深蒂固，并且只專注于本部門，缺乏全局意識和整體意識，責任心不足。其次，固定資產(chǎn)增減變動、跨部門變動、跨公司轉移的跟蹤不及時、更新不到位，監(jiān)管效率不高。最后，固定資產(chǎn)管理人員職業(yè)素質需要提高，業(yè)務能力不足，缺乏提高管理能力的意識。

3.2 制度方面

現(xiàn)實中，由于企業(yè)集團在管轄上存在跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域等情況，加大了在固定資產(chǎn)上的組織、流程、制度管理難度。不少企業(yè)集團尚未為集團制定標準、口徑一致的固定資產(chǎn)管理制度，也沒有為固定資產(chǎn)建立規(guī)范的管理體系。會計核算的方式不協(xié)調、固定資產(chǎn)分類標準不統(tǒng)一，導致財務人員在處理問題時依賴主觀性，讓企業(yè)集團在報表合并時非常困難，結果又不準確。當然，也有一些企業(yè)集團制定了固定資產(chǎn)管理制度，但由于設計缺乏合理性以及系統(tǒng)落后，導致新制度滯后現(xiàn)象嚴重，無法及時無縫匹配當前業(yè)務流程，滿足固定資產(chǎn)實際管理的需求。

4 企業(yè)集團固定資產(chǎn)管理對策

4.1 建立長期發(fā)展機制 制定預算與規(guī)范資金的使用

固定資產(chǎn)在購置前應當充分論證，內容包括集團公司制定的發(fā)展戰(zhàn)略等，還要兼顧企業(yè)本身資金流通情況。購置后，進行固定資產(chǎn)管理時，也要進行這些方面的考慮和設計。第一，要關注流動資產(chǎn)的管理情況，對于流通資金集團公司應當進行全面調研，對存有隱患的資金第一時間回收，確保資金安全。第二，在使用流動資金過程中，要明確由此帶來的短期與長期利潤狀況，并進行全面分析，使資金為集團公司的長遠發(fā)展貢獻應有的作用。

4.2 完善內部控制制度

固定資產(chǎn)管理最基礎的作用就是建立固定資產(chǎn)內部控制機制，并不斷完善。根據(jù)當今企業(yè)現(xiàn)實需求，管理層需要樹立風險管理意識：（1）應當對每個固定資產(chǎn)管理相關工作崗位的職責進行明確，實現(xiàn)相互監(jiān)督。（2）對資產(chǎn)風險及時、精準地識別，做到風險的全面管理，從可能性和影響程度上進行風險評估，依靠制度建設降低意外發(fā)生的可能性，使企業(yè)在固定資產(chǎn)投資上作出正確的決策。

4.3 加強預算及采購管理

在固定資產(chǎn)投資預算管理制度方面，企業(yè)集團應該盡快進行建立和完善，在企業(yè)集團戰(zhàn)略發(fā)展中融入預算管理目標，并嚴格按照預算進行固定資產(chǎn)購置，避免出現(xiàn)資源、資金不合理使用或浪費的現(xiàn)象。在購置金額較大的固定資產(chǎn)前，采用集體會簽、第三方招標，利用多方比價的方式提高采購效率。

4.4 強化閑置資產(chǎn)的流動

在固定資產(chǎn)管理中不應大量出現(xiàn)閑置，固定資產(chǎn)一旦閑置集團公司就存在承擔各種相應損失的風險。因此集團公司管理時應當使資產(chǎn)保持一定的使用頻率，以便實現(xiàn)保值增值，提高經(jīng)濟活力。要達到這樣的目標，需要從以下方面開始著手：首先，應當進行充分的調查，目的是在比較全面的范圍內了解目前集團公司固定資產(chǎn)的數(shù)量和類型。其次，配置固定資產(chǎn)時要根據(jù)現(xiàn)實需求，合理分配規(guī)格和數(shù)量。某些企業(yè)在進行固定資產(chǎn)配置時，決策管理者受種種因素影響，配置資產(chǎn)的數(shù)量和層次遠超實際工作需求，以防在使用過程中出現(xiàn)短缺，必然會導致固定資產(chǎn)不能充分利用或閑置浪費。為了避免這種情況產(chǎn)生，企業(yè)需要優(yōu)化資產(chǎn)配置流程，制定科學合理的資產(chǎn)配置方案，減少資產(chǎn)配置后出現(xiàn)冗余閑置的現(xiàn)象。最后，固定資產(chǎn)要定期進行盤點，一方面可以使公司清楚自身固定資產(chǎn)的整體，也可以調查資產(chǎn)的利用效率，以便在有閑置的情況下采取多種方式提高利用率。由此可以看出，在企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面，隨著時間推移產(chǎn)生的各種問題應當及時處理：（1）閑置資產(chǎn)遇到價格上漲就需要及時處理轉為流動資金。（2）面對價值有較明顯下降預期的資產(chǎn)就要尋找機會進行處置，及時止損，使得企業(yè)的固定資產(chǎn)價值相對穩(wěn)定，從而為企業(yè)長期、穩(wěn)定、有序發(fā)展打下扎實的基礎。

4.5 強化企業(yè)集團固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)培訓

我國會計政策不斷更新，逐漸向國際化的要求靠攏，對固定資產(chǎn)管理的要求也在不斷變化。固定資產(chǎn)財務管理者應當及時學習新的會計法則和技能，關注國家政策，并依照所提要求及時更新管理方式和會計口徑。企業(yè)運營過程中應該定期邀請專業(yè)人士為企業(yè)財務管理人員進行專題培訓，及時補充專業(yè)上的知識技能空白，增強管理人員的能力、積極性與信心。

企業(yè)集團需要推進固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設，通過全線上操作使管理效率得到提高，落實實物管理系統(tǒng)與財務管理系統(tǒng)的對接，最大限度地建立起資產(chǎn)明細信息模塊，使得管理有電子數(shù)據(jù)可循。同時，在企業(yè)集團內部建立高覆蓋率的動態(tài)管理信息體系，特別在處理固定資產(chǎn)的特殊情況上，如設備更換和更新改造，能夠實現(xiàn)對固定資產(chǎn)整個運轉周期中使用情況的體現(xiàn)，可以就此估計出剩余價值和使用年限。

5 結語

總而言之，要使集團公司的固定資產(chǎn)在使用中合理并且經(jīng)濟化，需要讓固定資產(chǎn)管理維持整體性、全局性，加強使用安全管理，加強固定資產(chǎn)管理意義的認識與肯定，建立各項制度、流程等管理機制，使固定資產(chǎn)為企業(yè)的穩(wěn)定存在和發(fā)展服務。