國(guó)際石油貿(mào)易格局變化趨勢(shì)及我國(guó)應(yīng)對(duì)對(duì)策研究

李超 聯(lián)化（寧波）國(guó)際物流有限公司

引言：近10年來，國(guó)際石油貿(mào)易量快速增加，主要體現(xiàn)在消費(fèi)需求的比例增長(zhǎng)，從而促進(jìn)了石油產(chǎn)業(yè)及國(guó)際貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。而基于這一趨勢(shì)，亞太地區(qū)的各發(fā)展中國(guó)家由于正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展進(jìn)程中，對(duì)成品油的需求總量較大，導(dǎo)致石油貿(mào)易開始更多的流向亞太地區(qū)，尤其是中國(guó)、日本等國(guó)家，已經(jīng)成為國(guó)際市場(chǎng)上主要的石油進(jìn)口國(guó)。截止2019年12月底，亞太地區(qū)石油貿(mào)易的對(duì)外依存度已上升至近75%，而我國(guó)的石油消費(fèi)總量也呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，并超越美國(guó)成為世界第一石油進(jìn)口國(guó)。面對(duì)如此之大的石油供需缺口以及日趨復(fù)雜的國(guó)際石油貿(mào)易格局，我國(guó)在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中如何有效應(yīng)對(duì)石油貿(mào)易變化趨勢(shì)，并實(shí)現(xiàn)自身石油供需結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展，是我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)下一階段亟待解決的重要問題。

一、國(guó)際石油貿(mào)易流向及格局的變化趨勢(shì)

（一）國(guó)際石油貿(mào)易變化的總體格局

國(guó)際石油貿(mào)易的總體格局主要表現(xiàn)在貿(mào)易總量、貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及進(jìn)出口地區(qū)三個(gè)方面：首先，石油貿(mào)易總量方面，通過對(duì)近20年來國(guó)際石油貿(mào)易總量的數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)際石油貿(mào)易總量在2008年金融危機(jī)爆發(fā)前，一直處于上漲趨勢(shì)，受金融危機(jī)影響出現(xiàn)過短暫下跌，隨后又迅速恢復(fù)增長(zhǎng)，由此可見，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)石油的剛性需求較強(qiáng)；其次，從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，原油在石油貿(mào)易中的比重逐漸下降，增長(zhǎng)幅度并不明顯，而隨著人們對(duì)汽車、航運(yùn)等消費(fèi)需求的增加，成品油貿(mào)易量大幅提升，在石油貿(mào)易中的比重上升明顯；最后，從進(jìn)出口地域分布來看，目前國(guó)際上最主要的石油消費(fèi)地區(qū)依次是亞太、北美和歐洲，而主要石油出口地區(qū)則分別是中東、獨(dú)聯(lián)體、非洲和拉美，而這樣的進(jìn)出口區(qū)域分布一定程度上決定了國(guó)際石油貿(mào)易的整體流向及變化。

（二）中東和獨(dú)聯(lián)體地區(qū)成為主要石油生產(chǎn)地區(qū)

中東是國(guó)際市場(chǎng)上主要的石油出口地區(qū)，在國(guó)際石油領(lǐng)域中占據(jù)重要地位，但是近年來由于戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂、國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)變化等因素的影響，中東地區(qū)的石油出口量相對(duì)有所下降，甚至在2020年由于中東地區(qū)石油供應(yīng)局勢(shì)的不穩(wěn)定，而一度出現(xiàn)了油價(jià)暴跌的情況，然而即便中東地區(qū)石油產(chǎn)量有所降低，仍然是全球最為主要的石油出口地區(qū)；另一方面，獨(dú)聯(lián)體地區(qū)石油出口量近年來呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。以俄羅斯為代表的獨(dú)聯(lián)體地區(qū)，通過采取多元化的出口路線和途徑，在保障傳統(tǒng)歐洲市場(chǎng)的同時(shí)，利用石油運(yùn)輸管道及鐵路運(yùn)輸?shù)榷喾N方式進(jìn)行石油出口，突破了傳統(tǒng)管理障礙，進(jìn)而推動(dòng)石油出口量不斷上漲。

（三）亞太地區(qū)成為主要石油消費(fèi)區(qū)域

英國(guó)石油公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2019年12月底，超過65%的中東石油流向亞太地區(qū)，其中，中國(guó)和日本占比約為33%；而獨(dú)聯(lián)體、北非和西非的石油出口地區(qū)仍然以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為主，但流向亞太地區(qū)的石油出口總量也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，歐美地區(qū)與亞太地區(qū)石油從獨(dú)聯(lián)體等地區(qū)所進(jìn)口的石油比例分別為62.5%和37.6%。由此可見，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，亞太地區(qū)的石油消費(fèi)需求都會(huì)處于世界前列，而以中國(guó)為代表的亞太地區(qū)的石油消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)也會(huì)進(jìn)一步改變國(guó)際石油貿(mào)易格局，并對(duì)國(guó)際石油貿(mào)易的增長(zhǎng)帶來一定影響。

二、國(guó)際石油貿(mào)易格局變化趨勢(shì)下中國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)

雖然國(guó)際石油貿(mào)易從出口流向來看，已經(jīng)明顯向亞太地區(qū)集中，但是受到資源儲(chǔ)量等固有因素影響，未來一段時(shí)期國(guó)際石油貿(mào)易的主要生產(chǎn)與供給地區(qū)仍然會(huì)以中東和獨(dú)聯(lián)體地區(qū)為主，與此同時(shí)亞太地區(qū)石油貿(mào)易對(duì)外依存度高居不下，整個(gè)國(guó)際石油市場(chǎng)供需關(guān)系的矛盾短期內(nèi)難以改變。所以對(duì)于中國(guó)而言，如果未來一段時(shí)期仍然保持高度的石油貿(mào)易對(duì)外依存度，則必然會(huì)在石油經(jīng)濟(jì)方面受制于人，從而不利于中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)貿(mào)易發(fā)展。

國(guó)際石油貿(mào)易格局變化趨勢(shì)下，中國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

（一）石油需求量過大，供需結(jié)構(gòu)失衡

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)推進(jìn)與發(fā)展，中國(guó)繼續(xù)成為全球能源增長(zhǎng)的主要來源，幾乎貢獻(xiàn)了全球新增能源需求的3/4，對(duì)于石油的需求總量也呈現(xiàn)逐漸上漲趨勢(shì)，但是由于國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)量與供應(yīng)總量都相對(duì)有限，中國(guó)必須通過大量的石油進(jìn)口貿(mào)易才能滿足使用需求，依靠大量石油進(jìn)口來實(shí)現(xiàn)的供需平衡實(shí)際上已經(jīng)造成了中國(guó)在石油貿(mào)易方面的劣勢(shì)地位。通過相關(guān)數(shù)據(jù)可知，中國(guó)近三年對(duì)于石油的消耗和需求同比上升了53%，這表明中國(guó)對(duì)于石油的需求量已經(jīng)嚴(yán)重超過供給總量，供需結(jié)構(gòu)矛盾日趨嚴(yán)峻，已經(jīng)影響到了國(guó)家石油貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）石油進(jìn)口渠道相對(duì)單一

近年來，中國(guó)對(duì)于石油的海外采購總量持續(xù)增長(zhǎng)，目前我國(guó)的石油進(jìn)口來源以中東、拉美地區(qū)為主，進(jìn)口渠道相對(duì)單一。相較于獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的管道輸送而言，來自中東、拉美地區(qū)的石油一方面運(yùn)輸路徑較長(zhǎng)，導(dǎo)致運(yùn)輸周期存在不確定性；另外，中東、拉美地區(qū)的石油價(jià)格易受歐美等國(guó)家的操縱與影響，可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)石油進(jìn)口成本超出預(yù)期，從而不利于我國(guó)石油進(jìn)口貿(mào)易的開展，也將阻礙我國(guó)石油供需結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展[1]。

（三）中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后，石油利用效率低下

我國(guó)對(duì)于石油的消費(fèi)需求總量較大，但是從石油相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局來看，有相當(dāng)一部分是產(chǎn)能落后且規(guī)模較小的石油企業(yè)，而且布局非常分散。從全國(guó)石油企業(yè)的結(jié)構(gòu)與規(guī)模分布來看，200萬噸規(guī)模以上的石油煉化企業(yè)數(shù)量不足40%，而200萬噸以下的企業(yè)數(shù)量則接近65%。由此可見，我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、技術(shù)等方面都存在一定滯后性，導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)不能將進(jìn)口原油更有效率的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，而石油利用效率的低下，將進(jìn)一步增加我國(guó)石油進(jìn)口的需求總量，從而加劇我國(guó)石油供需結(jié)構(gòu)矛盾，增加石油貿(mào)易危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。

三、國(guó)際石油貿(mào)易格局變化趨勢(shì)下中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略建議

（一）加強(qiáng)石油貿(mào)易供需結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)總量平衡

我國(guó)是當(dāng)前世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，也是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。近年來，由于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，導(dǎo)致對(duì)石油消費(fèi)需求量不斷增加。然而受制于石油資源的相對(duì)匱乏，國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量無法滿足社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)需求，因此必然要通過大量進(jìn)口石油，才能夠滿足未來發(fā)展需要，導(dǎo)致我國(guó)對(duì)于進(jìn)口石油有著高度依賴性。

面對(duì)石油供需矛盾突出這一問題，中國(guó)目前的石油消耗和消費(fèi)模式需要結(jié)合新的貿(mào)易格局來做出優(yōu)化調(diào)整，一方面是要不斷提高國(guó)內(nèi)石油企業(yè)的產(chǎn)能，適度增加國(guó)內(nèi)石油供給量，盡可能通過自身石油生產(chǎn)來緩解石油貿(mào)易供需矛盾，減少中國(guó)石油進(jìn)口貿(mào)易的對(duì)外依存度；另一方面，中國(guó)應(yīng)基于經(jīng)濟(jì)全球化和對(duì)外貿(mào)易國(guó)際發(fā)展背景，與主要產(chǎn)油國(guó)構(gòu)建更為緊密的聯(lián)系，強(qiáng)化彼此間深入交流，通過政治交往、經(jīng)濟(jì)往來、文化溝通等實(shí)現(xiàn)多邊貿(mào)易，建立更加穩(wěn)定的合作關(guān)系，在合作過程中實(shí)現(xiàn)共贏，從而確保石油資源供給的安全性和長(zhǎng)期性[2]。

（二）開展多渠道、多方向的石油進(jìn)口貿(mào)易

在石油進(jìn)口貿(mào)易方面，我國(guó)要拓展石油進(jìn)口貿(mào)易渠道：

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化與穩(wěn)定同中東、拉美地區(qū)之間的石油貿(mào)易渠道。長(zhǎng)期以來，中東、拉美地區(qū)都是我國(guó)的主要石油進(jìn)口來源區(qū)域，近年來，中東、拉美地區(qū)出口至我國(guó)的石油貿(mào)易量不斷增加，未來一段時(shí)間內(nèi)這種情況也將持續(xù)，因而穩(wěn)定中東、拉美地區(qū)的貿(mào)易渠道，對(duì)于保障我國(guó)的能源供給十分必要。強(qiáng)化與中東、拉美地區(qū)之間的交流和貿(mào)易，主要包括增進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)文化融通，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，加大合作宣傳力度，實(shí)現(xiàn)彼此間更好的合作，一方面有利于推動(dòng)中東、拉美地區(qū)發(fā)展[3]；另一方面在合作過程中我國(guó)可以有效引進(jìn)中東、拉美石油資源，從而推動(dòng)互利共贏；

第二，進(jìn)一步擴(kuò)大石油進(jìn)口貿(mào)易渠道。比如中國(guó)可以加強(qiáng)與獨(dú)聯(lián)體、西非與北非等地區(qū)的石油進(jìn)口貿(mào)易，尤其是獨(dú)聯(lián)體地區(qū)，利用已經(jīng)建成的中哈（中國(guó)―哈薩克斯坦）線以及俄羅斯遠(yuǎn)東石油管線“泰納線”，有效增強(qiáng)中國(guó)與獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的石油進(jìn)口貿(mào)易[4]。從而通過采取多渠道、多方向的石油進(jìn)口貿(mào)易，更加積極主動(dòng)的引進(jìn)石油資源，以滿足中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石油的消費(fèi)需求，平衡石油供需結(jié)構(gòu)，保障國(guó)家的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

（三）加快石油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

我國(guó)的石油產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)變以往落后的生產(chǎn)及技術(shù)模式，加快石油產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)石油產(chǎn)業(yè)整體邁向中高端水平，國(guó)內(nèi)石油企業(yè)應(yīng)基于國(guó)際石油貿(mào)易格局變化的背景，主動(dòng)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，促進(jìn)石油產(chǎn)業(yè)中的民營(yíng)資本、國(guó)有資本和國(guó)際資本等多方資本互相融合，推動(dòng)石油產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新能源和新材料取得快速突破和發(fā)展。

首先，要圍繞石油產(chǎn)能效益這個(gè)中心點(diǎn)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)石油企業(yè)以持續(xù)優(yōu)化發(fā)展為目標(biāo)進(jìn)行改造升級(jí)，突破發(fā)展瓶頸；其次要進(jìn)一步擴(kuò)大石油產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并采用網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)等方法來提高產(chǎn)能和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，加快技術(shù)革新，開發(fā)引進(jìn)更高效、更環(huán)保的重油轉(zhuǎn)化技術(shù)和清潔產(chǎn)品，從而降低石油焦二次利用的污染治理成本，提升石油的再循環(huán)利用率，以此來提高石油總體利用率。

（四）豐富能源使用品類，緩解石油消費(fèi)壓力

截止2019年12月底，全球石油已探明儲(chǔ)量為17339億桶，同比減少20億桶，儲(chǔ)采比為49.9年。隨著石油資源的逐漸枯竭及國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的愈發(fā)重視，國(guó)際市場(chǎng)已將新的目標(biāo)漸漸轉(zhuǎn)移至天然氣及核能、風(fēng)能、水能等新能源的開發(fā)。

2019年，全球天然氣消費(fèi)同比增加780億立方米，增幅為2%，而可再生能源增幅為40%，增幅遠(yuǎn)大于其他能源，使得可再生能源占比同比增加0.5%至5%。此外，水電消費(fèi)增長(zhǎng)0.8%，核能消費(fèi)增長(zhǎng)3.2%。為更好應(yīng)對(duì)國(guó)際能源發(fā)展的諸多變化，我國(guó)在拓寬石油貿(mào)易采購渠道、加強(qiáng)石油供需結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快石油產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí)，也應(yīng)豐富能源使用品類，積極開發(fā)利用各類新能源，來間接縮小石油供需缺口，緩解國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)需求壓力，進(jìn)而降低我國(guó)對(duì)海外石油采購的依賴程度。

四、結(jié)束語

綜上所述，基于國(guó)際石油貿(mào)易的格局變化趨勢(shì)，中國(guó)未來在石油進(jìn)口貿(mào)易與自身發(fā)展等多方面都會(huì)面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因而為了進(jìn)一步滿足國(guó)內(nèi)對(duì)于石油的消費(fèi)需求，提高中國(guó)在國(guó)際石油貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)地位，中國(guó)應(yīng)充分研究國(guó)際石油流向及未來貿(mào)易格局的變化，提前做好準(zhǔn)備，通過開展多渠道、多方向的石油進(jìn)口貿(mào)易以及加快石油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來加強(qiáng)石油貿(mào)易供需結(jié)構(gòu)調(diào)整，以此來一方面保障中國(guó)石油供需結(jié)構(gòu)的平衡，另一方面為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源保障，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。