全過(guò)程控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理方法探析

尹清

摘要：過(guò)去十多年來(lái)，我國(guó)基本建設(shè)在持續(xù)投入，監(jiān)管在逐漸加強(qiáng)，各類投資主體面臨造價(jià)控制壓力逐漸加大。在本文中，詳細(xì)介紹了建設(shè)項(xiàng)目成本控制，并介紹了如何在整個(gè)過(guò)程控制中控制建設(shè)項(xiàng)目成本。

關(guān)鍵詞：全過(guò)程;控制;工程造價(jià);管理

引言

管理建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目成本必須從建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)開(kāi)始，涵蓋建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)備（包括建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施、營(yíng)運(yùn)等）全過(guò)程。在管理建設(shè)項(xiàng)目成本的過(guò)程中，不僅要進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)，而且要確保實(shí)際成本不超過(guò)預(yù)算。在建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)過(guò)程中，項(xiàng)目成本必須盡可能科學(xué)合理。在項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，必須科學(xué)合理地進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的成本控制，使實(shí)際成本在預(yù)算之內(nèi)。實(shí)施總體過(guò)程管理和建設(shè)項(xiàng)目成本管理，就是在施工過(guò)程的任何管理階段都進(jìn)行建設(shè)成本管理。本文探討建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備和實(shí)施階段的成本控制方法。

一、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理

所謂建設(shè)項(xiàng)目成本管理，就是以建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、管理和技術(shù)為主要方向，以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目成本管理為主題。一個(gè)集成了經(jīng)濟(jì)學(xué)，技術(shù)和管理的新領(lǐng)域。建筑公司實(shí)施項(xiàng)目成本管理的兩個(gè)主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本合理化和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理。在日常工作中，如果不能成功實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，則施工不能按原計(jì)劃順利進(jìn)行，并且不能充分實(shí)現(xiàn)施工的核心目標(biāo)。在實(shí)施具體的項(xiàng)目成本控制過(guò)程中，有必要嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，完善定價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在我們的建筑市場(chǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)和人力資源的標(biāo)準(zhǔn)化，最大限度地利用科學(xué)技術(shù)，采用先進(jìn)有效的工程成本管理方法，并確定合理的建設(shè)項(xiàng)目成本。

二、全過(guò)程控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理方法

1. 設(shè)計(jì)階段投資控制

在整個(gè)設(shè)計(jì)任務(wù)書中，建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)部門是最重要的參與者和決策者。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、資金情況，選擇最合理最合適的工藝流程，并將其固化為設(shè)計(jì)任務(wù)書提供給設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位需要充分了解建設(shè)項(xiàng)目估算工作本身的重要性，并合理控制項(xiàng)目。由于建設(shè)項(xiàng)目本身的實(shí)際情況與實(shí)際數(shù)據(jù)的深度之間的差異，建設(shè)項(xiàng)目投資估算的準(zhǔn)確性差異很大，有必要切實(shí)確定各部門的專業(yè)特點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目與建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)中體現(xiàn)的深度的結(jié)合應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)定。設(shè)計(jì)單位執(zhí)行特定任務(wù)，例如編輯設(shè)計(jì)任務(wù)和實(shí)施可行性研究。這要求設(shè)計(jì)部門收集相關(guān)的實(shí)際數(shù)據(jù)，并從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)角度合理，科學(xué)地演示設(shè)計(jì)計(jì)劃。分析并考慮可能受設(shè)計(jì)計(jì)劃影響的建設(shè)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)原因，結(jié)合實(shí)際投資估算的編輯。

2. 項(xiàng)目實(shí)施階段是建設(shè)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

這個(gè)階段，一般來(lái)說(shuō)，采用招標(biāo)控制造價(jià)是有效手段。核心是區(qū)別項(xiàng)目類別和規(guī)模，采用不同的招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法。有明確的施工圖、技術(shù)難度不大、通用型項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)評(píng)審法更有利。工藝技術(shù)復(fù)雜、和生產(chǎn)工藝直接相關(guān)、市場(chǎng)供應(yīng)不足的項(xiàng)目，一般來(lái)說(shuō)，采取邀請(qǐng)招標(biāo)更有利。對(duì)于直接承包的施工，必須使用公司指定的施工。施工圖紙預(yù)算是項(xiàng)目成本的基礎(chǔ)，在確定合同金額之前應(yīng)仔細(xì)考慮?；蛘?，雙方可以達(dá)成協(xié)議并進(jìn)行談判，也可以以其他形式確定合同金額。但是，應(yīng)注意的是，無(wú)論如何確定合同金額，都需要根據(jù)施工項(xiàng)目的施工圖進(jìn)行計(jì)算，以便準(zhǔn)確了解施工項(xiàng)目的金額。通過(guò)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并采用非常合理的單價(jià)，合同金額所反映的質(zhì)量水平將得到根本改善。任何一方都不能任意高估，提高或降低價(jià)格。其次，需要確定施工管理成本和其他成本。在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)對(duì)所采用的技術(shù)方案進(jìn)行嚴(yán)格比較，綜合考慮了建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)人員的設(shè)備數(shù)量要求，質(zhì)量，工期和質(zhì)量要求，并做出了妥協(xié)。在確保滿足所有方面要求的同時(shí)確保建筑項(xiàng)目的質(zhì)量，同時(shí)減少建筑材料消耗，提高勞動(dòng)效率并降低建筑項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的啟動(dòng)成本，從而有效降低了建設(shè)項(xiàng)目的其他費(fèi)用。

3.建設(shè)項(xiàng)目竣工階段工程造價(jià)的管理方法

在建設(shè)項(xiàng)目的完成階段，需要嚴(yán)格檢查合同的條款和條件。在此過(guò)程中，可以使用建筑項(xiàng)目的完成是否能夠完全滿足合同中規(guī)定的要求，來(lái)確定建筑項(xiàng)目的完成是否符合條件。同時(shí)，可以根據(jù)共同商定的優(yōu)先級(jí)，建筑材料價(jià)格，建筑成本標(biāo)準(zhǔn)，建筑價(jià)格分配和階段方法來(lái)檢查條款和條件。如果在驗(yàn)證過(guò)程中發(fā)現(xiàn)漏洞，則需要聯(lián)系相關(guān)部門。需要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查并明確付款要求。并由審閱者和設(shè)計(jì)者進(jìn)行雙重簽名和蓋章，并進(jìn)行監(jiān)督。審批簽證后，這些重大建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)原審批部門重新批準(zhǔn)。

4. 防止和控制投標(biāo)過(guò)程中報(bào)價(jià)不平衡的措施

當(dāng)前，我國(guó)的投標(biāo)估價(jià)方法主要包括法律允許的估價(jià)方法，例如最低估價(jià)投標(biāo)價(jià)格綜合估價(jià)方法，綜合估價(jià)方法和基準(zhǔn)價(jià)格估價(jià)方法。平臺(tái)評(píng)分法適用于施工技術(shù)難，施工方案競(jìng)爭(zhēng)激烈的項(xiàng)目的招標(biāo)。需要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)制定相應(yīng)的投標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)則，以便對(duì)不平衡的估算具有良好的預(yù)控制效果。

5.加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理

施工管理部門需要盡快建立和開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的設(shè)計(jì)變更管理方法，以促進(jìn)設(shè)計(jì)變更管理的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。某些工程實(shí)踐需要獲得以下結(jié)果： 1）審核數(shù)量和內(nèi)容的監(jiān)督，以增強(qiáng)設(shè)計(jì)變更工程。對(duì)于工程量的變化和變化，工程工程師和成本經(jīng)理應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣和實(shí)際測(cè)量，以確保變化的準(zhǔn)確性。就城市污水處理廠項(xiàng)目而言，建筑和安裝項(xiàng)目成本通常占項(xiàng)目第一部分成本的55%以上。因此，一些設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目數(shù)量方面“埋伏”和“留余”。因此，施工和安裝計(jì)算是審計(jì)和監(jiān)督的重點(diǎn)之一。 2）檢查設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否符合要求。換句話說(shuō)，是否滿足上述任何條件，以查看設(shè)計(jì)更改的詳細(xì)信息是否與原始項(xiàng)目的基本預(yù)算重疊，以及設(shè)計(jì)更改的額外成本是否包含在合同成本中。滿足要求后，需要聯(lián)系簽證代表進(jìn)行其他更改和調(diào)整。 3）設(shè)計(jì)變更應(yīng)以完整的信息和清楚的信息以及變更的特定原因，項(xiàng)目，數(shù)量以及在特殊情況下的技術(shù)處理意見(jiàn)來(lái)完成。

結(jié)束語(yǔ)

在本文中，我們首先分析了一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程成本管理，然后分析了在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段如何管理工程成本，如何在建設(shè)項(xiàng)目的施工階段以及建設(shè)項(xiàng)目的完成階段管理工程成本。過(guò)程控制我們討論了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成本控制的各個(gè)方面。

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