智能互聯(lián)驅(qū)動(dòng)公益慈善現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型——基于武漢公益慈善抗疫實(shí)踐的研究

楊述明

慈善是伴隨人類文明歷史演進(jìn)發(fā)展的共同價(jià)值根基，是人類社會(huì)不同價(jià)值觀對(duì)于“善意、善事、善行”的中軸主線。慈善不僅在社會(huì)發(fā)展變化過(guò)程中始終作為救贖、建設(shè)、治理等社會(huì)有序運(yùn)行的重要支持力量，而且它還從社會(huì)善意出發(fā)，立足人類、民族、國(guó)家、社會(huì)各個(gè)層面的基本需要，與一定社會(huì)形態(tài)相融合，形成相應(yīng)的協(xié)同體系和文化根脈，從而構(gòu)成社會(huì)建設(shè)與社會(huì)治理的重要協(xié)作力量。從國(guó)家治理層面對(duì)于公益慈善定位來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)代慈善事業(yè)是社會(huì)多層次社會(huì)保障體系的重要組成部分，是社會(huì)救助制度和兜底保障制度的有益補(bǔ)充，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)第三次分配的關(guān)鍵要素，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，在消除貧困、促進(jìn)社會(huì)和諧方面具有特殊作用，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的重要力量。①

由此可以看出，社會(huì)慈善是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，必然隨著社會(huì)發(fā)展變化而演進(jìn)，必然隨著社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)步而轉(zhuǎn)型。2020年初爆發(fā)至今還在肆虐全球70億人口的新冠肺炎疫情，不僅給人類社會(huì)全方位、全領(lǐng)域造成了巨大傷害，而且對(duì)人類社會(huì)變遷轉(zhuǎn)型帶來(lái)重大影響，對(duì)未來(lái)社會(huì)建設(shè)與治理必將帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)，也同時(shí)必將對(duì)公益慈善事業(yè)帶來(lái)歷史性轉(zhuǎn)折。在這一艱難的歷史過(guò)程中，我國(guó)慈善組織同全國(guó)各行各業(yè)一樣，經(jīng)歷了一場(chǎng)全方位的嚴(yán)峻考驗(yàn)和實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，特別是武漢市各類公益慈善組織，更是第一時(shí)間奔赴抗擊疫情的第一線。武漢市公益慈善總會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“總會(huì)”）等慈善組織在這次特殊的戰(zhàn)斗中，聞疫情而動(dòng)，全力做好疫情防控社會(huì)捐贈(zèng)和社會(huì)慈善工作。新冠疫情發(fā)生后，總會(huì)從2020年1月23日起至12月31日止，累計(jì)接收社會(huì)捐贈(zèng)資金43.25億元、通用物資823萬(wàn)余件；武漢市紅十字會(huì)截至2020年8月31日接受新冠肺炎疫情防控捐贈(zèng)款物價(jià)值28.07億元，其中捐贈(zèng)資金18.29億元，捐贈(zèng)物資9769批次，價(jià)值9.78億元。所有款物，全部妥善、及時(shí)、高效地用于疫情防控一線和常態(tài)化防控工作，全方位、全過(guò)程公開(kāi)透明，所有操作環(huán)節(jié)無(wú)差錯(cuò)。之所以取得如此成效，其中重要原因是智能互聯(lián)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

一、互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的演進(jìn)歷史與趨勢(shì)

公益慈善是綿延數(shù)千年的人類文明話題，而互聯(lián)網(wǎng)公益慈善則是上世紀(jì)末，因互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生發(fā)展所出現(xiàn)的新生事物。1995年9月30日，中國(guó)第一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商（ISP）瀛海威在北京成立并投入運(yùn)營(yíng)。從此，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)才真正開(kāi)始進(jìn)入大眾化的商業(yè)時(shí)代。2013年，阿里巴巴、騰訊設(shè)立的在線公益創(chuàng)新活動(dòng)項(xiàng)目，催生了互聯(lián)網(wǎng)慈善或網(wǎng)絡(luò)慈善這一模式。在此模式中，社會(huì)組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布慈善項(xiàng)目的信息，開(kāi)展線上的慈善行動(dòng)并發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾參與到項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程中。②從1995年到現(xiàn)在20多年的時(shí)間里，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展可謂日新月異，與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的領(lǐng)域更是千姿百態(tài)。其中總會(huì)同全國(guó)一樣，也在21世紀(jì)第二個(gè)十年，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)＋公益慈善”社會(huì)公益慈善模式的從0到1，并從公益慈善門戶網(wǎng)站，到互聯(lián)網(wǎng)＋公益慈善，再到智能互聯(lián)公益慈善，不斷轉(zhuǎn)換拓展，逐步走向公益慈善現(xiàn)代化之路。

（一）互聯(lián)網(wǎng)與公益慈善相結(jié)合

互聯(lián)網(wǎng)與公益慈善相結(jié)合的最初形態(tài)是構(gòu)建公益慈善門戶網(wǎng)站。在此之前，人們主要依托報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)傳媒傳播、接受公益信息。公益信息傳播的覆蓋面小、時(shí)效性弱、透明度差以及社會(huì)參與度低。門戶網(wǎng)站的建立與發(fā)展，開(kāi)啟了公益慈善信息化，開(kāi)辟了低成本、高效率的傳播渠道?？倳?huì)網(wǎng)站如同全國(guó)大門戶網(wǎng)站一樣，逐步開(kāi)設(shè)了公益頻道、公益項(xiàng)目、公益基金、我要捐贈(zèng)、政策法規(guī)和信息公開(kāi)等欄目，逐步打造成為公益慈善與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的基本方式，確立了公益慈善門戶網(wǎng)站的底層技術(shù)與運(yùn)行平臺(tái)。依托門戶網(wǎng)站強(qiáng)大的兼容能力和信息發(fā)布能力，公益慈善自此打通了“線上線下雙向融匯”渠道，所涉及領(lǐng)域大為拓展，使得公眾對(duì)于公益慈善的認(rèn)知度、接受度以及參與度大幅提升。尤其是在這一階段的“互聯(lián)網(wǎng)論壇＋公益”的設(shè)置，極大地調(diào)動(dòng)了廣大網(wǎng)友的互動(dòng)積極性，開(kāi)啟了網(wǎng)民個(gè)人“自爆式”發(fā)帖求助的先河，成為網(wǎng)民為獲得救助采用的主要方式之一。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站也開(kāi)啟了網(wǎng)民與網(wǎng)民之間公益慈善信息互動(dòng)的先河，為后來(lái)“智能互聯(lián)公益慈善模式”奠定了重要基礎(chǔ)。

（二）公益慈善與互聯(lián)網(wǎng)同演化

門戶網(wǎng)站雖然極大地?cái)U(kuò)大了公益慈善傳播的范圍，提高了傳播的質(zhì)量與效率，但依然沒(méi)有從根本上改變傳統(tǒng)公益慈善信息傳播的局限性。一方面，信息傳播主要還是以單向廣播為主，社會(huì)受眾群體只是被動(dòng)的接受者，既無(wú)法具有針對(duì)性地了解公益慈善活動(dòng)的具體動(dòng)態(tài)情況，又沒(méi)有及時(shí)地對(duì)公益慈善活動(dòng)的基本信息和意見(jiàn)進(jìn)行互動(dòng)、反饋，在信息及時(shí)性、透明性和針對(duì)性方面還是難以滿足公眾需要，在公益活動(dòng)互動(dòng)以及動(dòng)態(tài)信息交互方面存在滯后、缺位、低效等問(wèn)題。若要在此有所改變，需要增加大量的人力成本和資源。另一方面，在門戶網(wǎng)站背景下，捐贈(zèng)來(lái)源也局限于大機(jī)構(gòu)、大企業(yè)和知名人士等“頭部群體”，捐贈(zèng)形式也多是傳統(tǒng)方式。因此，伴隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，公益慈善突破了門戶網(wǎng)站固化的局限性，創(chuàng)新拓展“公益慈善＋社交平臺(tái)”“公益慈善＋網(wǎng)絡(luò)支付”模式。在“公益慈善＋社交平臺(tái)”模式下，互聯(lián)網(wǎng)不僅解決了信息傳播雙向障礙問(wèn)題，使得廣大網(wǎng)民公眾之間形成點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的高效信息溝通，以及對(duì)于公益慈善活動(dòng)隨時(shí)隨地發(fā)表意見(jiàn)、進(jìn)行反饋的社會(huì)效應(yīng)和運(yùn)行狀態(tài)，而且極大地增強(qiáng)了互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的透明度，實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)于公益慈善的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化了公益慈善的誠(chéng)信度，促進(jìn)了社會(huì)公民參與公益慈善的主動(dòng)性。在“公益慈善＋網(wǎng)絡(luò)支付”模式下，尤其是移動(dòng)支付工具的普及，捐贈(zèng)方式發(fā)生了顛覆性改變，極大地降低了捐贈(zèng)門檻，徹底地解決了傳統(tǒng)捐贈(zèng)的各種障礙。廣大網(wǎng)民實(shí)現(xiàn)了捐贈(zèng)不計(jì)大小多少，可以隨時(shí)捐、隨地捐、隨意捐，有效地釋放了廣大公眾的捐贈(zèng)熱情，為將公益慈善帶入“全民參與公益慈善”的時(shí)代提供了高效、便捷和有序前提條件。

（三）智能互聯(lián)公益慈善演變趨勢(shì)

隨著互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的升級(jí)，三個(gè)突出問(wèn)題成為其進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸：其一，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)逐步發(fā)展成為一個(gè)源源不斷產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)中心，這些海量數(shù)據(jù)構(gòu)成公益慈善事業(yè)發(fā)展的重要資源。這一方面為開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)資源與價(jià)值創(chuàng)新創(chuàng)造了前提條件，另一方面也給公益慈善平臺(tái)和數(shù)據(jù)使用者直接處理海量數(shù)據(jù)帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。其二，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)公益慈善領(lǐng)域之后，公益慈善幾乎所有傳播方式與渠道、公益項(xiàng)目設(shè)計(jì)與發(fā)布、捐贈(zèng)內(nèi)容與方式、信息交互與檢測(cè)等方方面面都發(fā)生了深刻變化，這一方面倒逼既有公益慈善機(jī)構(gòu)必須加快創(chuàng)新改革步伐，迎頭趕上新時(shí)代趨勢(shì)，另一方面也同時(shí)更加激發(fā)了社會(huì)公眾對(duì)于公益慈善參與熱情，極大地拓展了社會(huì)對(duì)于公益慈善的需求。其三，隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、移動(dòng)通信、云計(jì)算等新技術(shù)革命的不斷深化，以及《慈善法》《慈善組織認(rèn)定辦法》《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》《公開(kāi)募捐平臺(tái)服務(wù)管理辦法》等法規(guī)文件相繼頒布出臺(tái)，原有的公益慈善體系將被迅速解構(gòu)，社會(huì)公益慈善事業(yè)也將迎來(lái)新一波發(fā)展浪潮。因此，現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)公益慈善模式正在走向“智能互聯(lián)＋公益慈善”方向。其主要特點(diǎn)趨勢(shì)：一是實(shí)現(xiàn)“以平臺(tái)為中心”轉(zhuǎn)型為“以用戶為中心”，從用戶需求出發(fā)整合公益慈善信息、資源，在滿足共性需求的基礎(chǔ)上，注重個(gè)性化、多樣化，設(shè)計(jì)并提供多樣的、個(gè)性化的公益慈善產(chǎn)品、服務(wù)和活動(dòng)給用戶。二是打通公益慈善數(shù)據(jù)與其他相關(guān)數(shù)據(jù)的共享通道，實(shí)現(xiàn)公益慈善平臺(tái)與社會(huì)公益慈善融合，使得越來(lái)越多的公益慈善項(xiàng)目與人們?nèi)粘I(yè)務(wù)、生活活動(dòng)緊密相連，讓人們?cè)谌粘９ぷ魃顖?chǎng)景中，不知不覺(jué)地走進(jìn)公益慈善場(chǎng)景。三是通過(guò)智能互聯(lián)公益慈善創(chuàng)新變革，鏈接基層社會(huì)治理，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)應(yīng)急體系，融入智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀扎根社會(huì)，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

互聯(lián)網(wǎng)公益慈善經(jīng)歷了門戶網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)＋公益慈善和智能互聯(lián)＋公益慈善三個(gè)階段。武漢市與全國(guó)大多數(shù)地區(qū)一樣，依然處在第一、二階段，正在全面邁向第三個(gè)階段，相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大的差距。但是，武漢市大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、空間地理信息、區(qū)塊鏈等新科技資源高度集中。2021年3月30日，由習(xí)近平總書記主持的中共中央政治局會(huì)議審議并通過(guò)了《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這些基礎(chǔ)、政策與機(jī)遇無(wú)疑為促進(jìn)中部地區(qū)特別是武漢市，加快中部戰(zhàn)略崛起，構(gòu)建長(zhǎng)江中游城市群，力推高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。從未來(lái)可預(yù)期的趨勢(shì)看，武漢市智能互聯(lián)公益慈善事業(yè)理應(yīng)走在中部地區(qū)的前列。

二、智能互聯(lián)公益慈善的多重功能

這場(chǎng)持續(xù)一年多、波及全球每一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的抗擊新冠疫情戰(zhàn)役，歷史性地將公益慈善推到了人類歷史的聚光燈下。人們不僅在觀察思考通過(guò)公益慈善如何救贖自己，也在思索著人類面臨未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)與災(zāi)難時(shí)，公益慈善應(yīng)該扮演何種角色，并將其功能作用發(fā)揮到極致，最大限度地呵護(hù)人類，維持人類社會(huì)有序運(yùn)行。武漢市作為新冠疫情第一波嚴(yán)重侵害的地區(qū)，包括公益慈善在內(nèi)的所有社會(huì)主體以及所有公民，都置身其中并進(jìn)行了無(wú)數(shù)場(chǎng)次的殊死搏斗。在贏得戰(zhàn)疫勝利的同時(shí)，人們也在思考公益慈善在其中扮演的角色、發(fā)揮的功能，從而在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)治理底線思維的基礎(chǔ)上，不斷清晰地認(rèn)知其基本功能，把握未來(lái)演進(jìn)發(fā)展的方向。

（一）風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的應(yīng)急功能

2020年爆發(fā)的新冠肺炎疫情，再一次向世人昭示：人類越來(lái)越處于極度危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)狀態(tài)。雖然這次危機(jī)依然是由重大傳染病疫情而引致的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，但是其所影響面之廣、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、危害程度之深，的確是人們始料不及的。如果人們僅僅將其視為早有準(zhǔn)備的一般公共衛(wèi)生事件來(lái)對(duì)待的話，其招致的后果是不堪設(shè)想的。世界上有些國(guó)家抗擊疫情長(zhǎng)期處于被動(dòng)局面，這也說(shuō)明，對(duì)于人類社會(huì)的危害不管是來(lái)自于自然力，還是由人類自身行為所致，其表現(xiàn)出來(lái)的現(xiàn)象、背后產(chǎn)生的原因以及人類應(yīng)對(duì)之策都具有明顯的不確定性。正如張康之教授所言：“我們今天所遇到的問(wèn)題基本上都是由于社會(huì)的復(fù)雜性和不確定性造成的，是由于復(fù)雜性和不確定性的迅速增長(zhǎng)已經(jīng)超越了人類的社會(huì)駕馭能力，即人類駕馭復(fù)雜性和不確定性的能力開(kāi)始在高度復(fù)雜性和高度不確定性面前顯得微不足道了，從而讓世界呈現(xiàn)給了我們‘危機(jī)事件’”。③有鑒于此，要實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)持續(xù)演進(jìn)發(fā)展，不至于因人類自身主觀缺陷而造成不可逆的傷害，人類社會(huì)運(yùn)行必須建立在底線思維基礎(chǔ)之上。通俗地講，就是任何時(shí)候、任何情況下都要首先構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系。

構(gòu)建與完善國(guó)家應(yīng)急管理體系，是各級(jí)政府主導(dǎo)下全社會(huì)共同的責(zé)任，公益慈善組織自然首當(dāng)其沖。按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的具體要求，要完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。要構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制，優(yōu)化國(guó)家應(yīng)急管理能力體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。要科學(xué)調(diào)整應(yīng)急物資儲(chǔ)備品類、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，提高快速調(diào)配和緊急運(yùn)輸能力。構(gòu)建應(yīng)急指揮信息和綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)極端條件應(yīng)急救援通信保障能力建設(shè)。④在這一系列具體任務(wù)要求中，公益慈善組織依托智能互聯(lián)平臺(tái)必然扮演著重要角色。諸如依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，堅(jiān)持專常兼?zhèn)涞啬技鐣?huì)救助資金，以備重大不時(shí)之需；依托線上線下結(jié)合優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持專常兼?zhèn)淠技瘧?yīng)急物資儲(chǔ)備，確保關(guān)鍵賑災(zāi)濟(jì)困之用；依托智能互聯(lián)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，教育激發(fā)全民性社會(huì)公益慈善參與熱情，奠定應(yīng)對(duì)大災(zāi)大難挑戰(zhàn)的社會(huì)人文基礎(chǔ)；依托智能互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)體系和公益慈善組織體系，構(gòu)建體系內(nèi)外融合機(jī)制，提升處置突發(fā)事件有序應(yīng)對(duì)能力；依托公益慈善涉及面廣泛的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)資源功能，為國(guó)家、政府和社會(huì)應(yīng)急體系建設(shè)提供科技信息支撐。凡此等等，都將進(jìn)一步證明，智能互聯(lián)公益慈善組織平臺(tái)不僅在常規(guī)性社會(huì)公益慈善事業(yè)中發(fā)揮著重要作用，在國(guó)家和社會(huì)面對(duì)重大危機(jī)時(shí)，也必將成為不可或缺的重要力量。在2020年武漢抗疫戰(zhàn)斗中，武漢市公益慈善組織在募集抗疫資金物資、儲(chǔ)運(yùn)配置抗疫物資、招募志愿者、準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布求助信息、正確引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注并獲得反饋、與政府企業(yè)及其他行業(yè)組織保持溝通以及及時(shí)幫助社區(qū)解決市民生活困境等諸多方面，都鮮明地表現(xiàn)出重要的組織動(dòng)員和應(yīng)急處置功能。

（二）網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的協(xié)同功能

人類走進(jìn)21世紀(jì)，隨著新一輪科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷，以及人口流動(dòng)加劇，社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、分離化、原子化、虛擬化等趨勢(shì)。這種社會(huì)現(xiàn)象社會(huì)學(xué)稱之為“社會(huì)原子化”。社會(huì)原子化是指由于人類社會(huì)最重要的社會(huì)聯(lián)結(jié)機(jī)制——中間組織的解體或者缺失，而產(chǎn)生的個(gè)體孤獨(dú)、無(wú)序互動(dòng)狀態(tài)和道德解組、人際疏離、社會(huì)失范的社會(huì)危機(jī)。⑤無(wú)論社會(huì)原子化是什么原因造成的，但它對(duì)于公益慈善事業(yè)造成的影響，要比對(duì)政府和企業(yè)的影響大。求私益的企業(yè)是個(gè)人獲得收益的主要來(lái)源，而具有法律權(quán)威的政府對(duì)個(gè)人又有強(qiáng)制公益的功能。對(duì)這兩者，個(gè)人即使原子化也難以避免，除非脫離了社會(huì)自給自足。而對(duì)于“自愿求公益”的社會(huì)組織而言，原子化的個(gè)人可以很容易完全脫離而不受控制和影響。因此，一旦社會(huì)原子化成為趨勢(shì)，首先受到?jīng)_擊的就是民間慈善公益。而這又會(huì)造成社會(huì)“中間組織”的衰退，從而進(jìn)一步加劇社會(huì)原子化。如果沒(méi)有有效的干預(yù)，將會(huì)形成惡性循環(huán)，從而最終摧毀慈善公益乃至整個(gè)穩(wěn)定的現(xiàn)代社會(huì)。對(duì)于慈善公益機(jī)構(gòu)而言，除了要從政府和企業(yè)那里獲取支持并相互協(xié)作之外，更重要的在于帶動(dòng)公眾、個(gè)人的“自愿公益”，避免或者減弱“社會(huì)原子化”。⑥

在給定的這樣一種社會(huì)背景下，實(shí)踐為我們指明了未來(lái)公益慈善事業(yè)必須走智能互聯(lián)公益慈善重塑社會(huì)有機(jī)鏈接之路。唯有將互聯(lián)網(wǎng)和公益慈善結(jié)合起來(lái)，才可能在數(shù)字化趨勢(shì)下的社會(huì)中重新建立多元、穩(wěn)定、持久的“中間組織連接”，讓公眾、企業(yè)、政府等各方面都能積極參與到公益活動(dòng)中來(lái)，從而保證社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。⑦如果從社會(huì)協(xié)同動(dòng)員角度看，智能互聯(lián)公益慈善在特定的社會(huì)背景下，可能是具有持久的、廣泛的、深度的社會(huì)鏈接機(jī)制。其核心功能在于重塑社會(huì)鏈接，在信息鏈接的基礎(chǔ)上，融入了正向的情感鏈接，從而形成強(qiáng)大的社會(huì)紐帶，動(dòng)態(tài)地構(gòu)建了社會(huì)良性互動(dòng)的架構(gòu)格局。作為中性化并具有特殊磁力的組織平臺(tái)，其觸角可以延伸到社會(huì)方方面面。它直接連接公眾與社會(huì)，構(gòu)建了線上線下互動(dòng)空間；直接連接商業(yè)與公益，將企業(yè)公益追求與社會(huì)公益訴求有機(jī)對(duì)接；直接連接政府與民間，實(shí)現(xiàn)官民良性互動(dòng)的合作協(xié)同局面。這一系列鏈接體系，都將隨著智能互聯(lián)公益慈善的轉(zhuǎn)型升級(jí)而更加緊密、更加廣泛、更加深入。

（三）公平社會(huì)的分配功能

黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出：“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)”。黨中央首次明確將第三次分配作為基本分配制度體系的重要組成，確立慈善等公益事業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位，繼2016年《慈善法》頒布實(shí)施后，進(jìn)一步釋放出新時(shí)代黨和國(guó)家大力發(fā)展公益慈善事業(yè)、對(duì)收入分配格局進(jìn)行調(diào)整的重大信號(hào)，成為建設(shè)更有優(yōu)勢(shì)的分配制度、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色的公益慈善道路、走向社會(huì)主義共同富裕的戰(zhàn)略指引。正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，收入分配制度是涉及人民切身利益、影響國(guó)家發(fā)展全局的基本制度，慈善事業(yè)在促進(jìn)社會(huì)收入更加公平正義方面，扮演著市場(chǎng)和政府難以替代的重要角色。⑧

公益慈善實(shí)現(xiàn)這一功能，雖然體現(xiàn)為固有本源意義，但是在智能互聯(lián)時(shí)代則顯得更為重要和突出。一方面，互聯(lián)網(wǎng)公益慈善真正連接廣大公眾，推動(dòng)了全民公益慈善的蓬勃發(fā)展。它完全改變了傳統(tǒng)公益體系——構(gòu)成主體為政府、企業(yè)和小部分富人群體的固化狀態(tài)，既為富人群體提供了多種形式、多條渠道、多項(xiàng)政策的慈善捐贈(zèng)的選擇，也為社會(huì)分配機(jī)制提供了穩(wěn)定的、多樣化的、高效的模式。智能互聯(lián)公益慈善時(shí)代，人人皆可成為公益人，事事皆可成公益，時(shí)時(shí)皆可為公益，社會(huì)財(cái)富在以智能互聯(lián)公益慈善平臺(tái)機(jī)制為主軸的驅(qū)動(dòng)下，更加廣泛、更加便捷、更加公平地流動(dòng)和分配，推動(dòng)第三次社會(huì)分配機(jī)制趨于完善。另一方面，在智能互聯(lián)時(shí)代，公益慈善還是社會(huì)結(jié)構(gòu)合理化的重要標(biāo)志。在傳統(tǒng)落后社會(huì)背景下，公益慈善集中于少數(shù)富人階層，慈善的方式是施舍，而在智能互聯(lián)時(shí)代，公益慈善不僅呈現(xiàn)出全民化，而且還表現(xiàn)出草根化和常態(tài)化。從經(jīng)濟(jì)視角理解，從事公益慈善的群體逐步在擴(kuò)大，中產(chǎn)階層在公益慈善群體中逐步成為重要主體。這也是社會(huì)學(xué)所認(rèn)知的“橄欖型”社會(huì)狀態(tài)。2018年，我國(guó)企業(yè)捐贈(zèng)共890.84億元，占社會(huì)捐贈(zèng)總量的61.89%，比2017年下降7.53%，其中民營(yíng)企業(yè)依然是社會(huì)捐贈(zèng)的主力，全年捐贈(zèng)約450.32億元，占企業(yè)捐贈(zèng)總量的50.55%；對(duì)比企業(yè)捐贈(zèng)的走低，個(gè)人捐贈(zèng)卻展現(xiàn)出穩(wěn)健增長(zhǎng)的后勁。2018年，我國(guó)內(nèi)地個(gè)人捐贈(zèng)360.47億元，同比增長(zhǎng)3.24%，個(gè)人捐贈(zèng)創(chuàng)歷史新高，占捐贈(zèng)總量的25.05%，個(gè)人捐贈(zèng)所占比重也處于近年最好水平。⑨可見(jiàn)公眾捐贈(zèng)成為互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的核心力量。這也同時(shí)說(shuō)明，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)逼近以中產(chǎn)階層為現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)主體的“橄欖型”社會(huì)形態(tài)。

（四）善治社會(huì)的共治功能

一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)，應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序，呈現(xiàn)出活力和秩序有機(jī)統(tǒng)一。這是社會(huì)善治的目標(biāo)追求，也是社會(huì)設(shè)置運(yùn)行的動(dòng)力機(jī)制。公益慈善作為重要的社會(huì)設(shè)置，最為本質(zhì)的意義就是堅(jiān)持以公平正義為原則推進(jìn)社會(huì)整體秩序有序運(yùn)行。現(xiàn)代社會(huì)是多元的社會(huì)，治理主體的設(shè)置是多元構(gòu)成的組織體系，社會(huì)公益慈善組織就是重要的組成部分。公益慈善與智能互聯(lián)的一體化，從而將兩者都具有連接性、融合性、傳播性、泛在性等特征的社會(huì)功能融合起來(lái)，使其對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)共同協(xié)作治理機(jī)制產(chǎn)生特別的綜合功能作用。在現(xiàn)代社會(huì)，公益慈善通過(guò)智能互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)可以將幾乎所有社會(huì)治理主體連接互動(dòng)，并圍繞社會(huì)善治而實(shí)施善行。

公益慈善天然地與政府保持緊密聯(lián)系，它是政府用于主導(dǎo)推進(jìn)社會(huì)治理的重要載體。改革開(kāi)放后不久，我國(guó)就重啟了新中國(guó)的慈善事業(yè)。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視慈善事業(yè)。2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中，首次將“發(fā)展慈善事業(yè)”提到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。2005年《政府工作報(bào)告》首次明確提出“支持慈善事業(yè)發(fā)展”。此后，歷屆黨代會(huì)報(bào)告和歷年政府工作報(bào)告，都明確表示對(duì)慈善事業(yè)的重視與支持。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在黨的十八大、十九大報(bào)告中都明確“支持發(fā)展慈善事業(yè)”。2014年11月，國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是第一個(gè)中央政府促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的專門文件。2016年《慈善法》頒布出臺(tái)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門相繼出臺(tái)了《慈善組織認(rèn)定辦法》《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》《公開(kāi)募捐平臺(tái)服務(wù)管理辦法》《慈善組織保值增值投資活動(dòng)管理暫行辦法》等二十多個(gè)配套文件和法規(guī)。⑩從而進(jìn)一步把公益慈善事業(yè)納入國(guó)家治理制度體系，確立了公益慈善事業(yè)的高點(diǎn)定位。公益慈善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體天然地融為一體。企業(yè)依托公益慈善實(shí)現(xiàn)其重要的社會(huì)價(jià)值，培育優(yōu)良的企業(yè)文化和發(fā)展生態(tài)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境；公益慈善依托企業(yè)善行捐贈(zèng)，募集眾多善款資源，為傳播善意、拓展善行奠定豐裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。公益慈善在互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)下，與廣大的社會(huì)組織和公民緊密相連，極大地?cái)U(kuò)展了公益慈善的社會(huì)覆蓋面，使公益慈善深深嵌入社會(huì)治理的方方面面，展現(xiàn)出公益慈善共同參與社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理的基本功能。

三、智能互聯(lián)驅(qū)動(dòng)公益慈善的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型

智能互聯(lián)公益慈善實(shí)質(zhì)上就是公益慈善與現(xiàn)代化智能互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合，是公益慈善架構(gòu)體系、內(nèi)涵意義以及運(yùn)行模式的一次重塑。它不僅僅是科技進(jìn)步對(duì)于公益慈善的改造提升，而且是公益慈善事業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型飛躍。特別是在經(jīng)歷此次新冠肺炎疫情大考的背景下，公益慈善現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)越來(lái)越凸顯明確。因此，公益慈善組織要抓住這一歷史機(jī)遇，緊緊依托智能互聯(lián)科技進(jìn)步成果，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)公益慈善事業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（一）融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》文件，專有一節(jié)《優(yōu)化社會(huì)救助和慈善制度》，清晰地指出：“以城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特殊困難人員、低收入家庭為重點(diǎn)，健全分層分類的社會(huì)救助體系，構(gòu)建綜合救助格局。促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，完善財(cái)稅等激勵(lì)政策。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)慈善平臺(tái)，加強(qiáng)彩票和公益金管理?！敝链耍瑥膰?guó)家戰(zhàn)略層面將公益慈善納入了未來(lái)現(xiàn)代化建設(shè)的總體規(guī)劃，這既是一次機(jī)遇更是一種導(dǎo)向。武漢市作為中部地區(qū)重要的樞紐城市，特別是歷經(jīng)首波新冠疫情的千萬(wàn)人口的城市，無(wú)論是從公益慈善自身發(fā)展角度，從武漢市作為現(xiàn)代化、國(guó)際化大都市發(fā)展定位角度，還是從打造全國(guó)公益慈善新模式角度，甚至是從推進(jìn)公益慈善事業(yè)現(xiàn)代化角度，都應(yīng)該抓住歷史機(jī)遇，從武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀層級(jí)將公益慈善事業(yè)納入總體規(guī)劃，并制定相應(yīng)的系統(tǒng)執(zhí)行計(jì)劃。在此計(jì)劃中，要堅(jiān)持“三個(gè)立足于”：立足于智能社會(huì)演變趨勢(shì)的社會(huì)發(fā)展背景，將智能互聯(lián)與公益慈善高度融合一體化，不能僅僅用傳統(tǒng)的工具觀念看待互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展公益慈善事業(yè)的觀念；立足于統(tǒng)一于把武漢打造成為國(guó)際大都市、現(xiàn)代化大都市的遠(yuǎn)景目標(biāo)，充分運(yùn)用重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科學(xué)技術(shù)以及各種環(huán)境條件；立足于公益慈善事業(yè)發(fā)展自身規(guī)律，在構(gòu)建具有科學(xué)、完整、高效、適用、開(kāi)放等特點(diǎn)的公益慈善網(wǎng)絡(luò)體系上做大文章。

（二）融入智慧城市建設(shè)

智慧城市建設(shè)是未來(lái)城市發(fā)展的重要路徑、主要目標(biāo)取向。智慧城市不僅體現(xiàn)為城市“硬件”的建構(gòu)，包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、空間布局等方面，更重要的是體現(xiàn)為“軟件”的融入培育，諸如數(shù)字政府、社會(huì)治理、城市治理、健康衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、文化體育、科技教育以及公民素養(yǎng)等內(nèi)容。無(wú)論是硬件軟件，公益慈善組織都將在其中扮演重要角色。其中主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是依托公益慈善組織自身的科學(xué)發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)各種相關(guān)類型社會(huì)組織發(fā)育發(fā)展，共同構(gòu)建協(xié)同有序、高效便民的社會(huì)組織架構(gòu)體系；二是依托數(shù)字政府建設(shè)，適配數(shù)字政務(wù)服務(wù)體系架構(gòu)，立足為公民提供最優(yōu)化公益慈善基本服務(wù)，科學(xué)規(guī)范、有序融匯，打通政務(wù)服務(wù)與公益慈善社會(huì)服務(wù)在大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、資源統(tǒng)籌等方面功能，圍繞社會(huì)善治目標(biāo)，構(gòu)建共建共治共享新制度體系；三是將公益慈善互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、平臺(tái)搭建等新型基本建設(shè)，納入到武漢市智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，構(gòu)建其新型基本建設(shè)的有機(jī)組成；四是利用智能互聯(lián)等傳播手段，加快培育武漢公益慈善文化，使之成為武漢市民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容和行動(dòng)體現(xiàn)，把武漢市打造成為具有世界影響力的“慈愛(ài)滿江城”品牌城市。

（三）融入社會(huì)治理新格局

黨的十九大報(bào)告指出：加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制。首次明確提出多元治理主體的角色、職責(zé)及其相互關(guān)系，并十分明確清晰地界定了各主體功能責(zé)任，以及相互有機(jī)關(guān)系。同時(shí)，還進(jìn)一步明確要提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。所謂“社會(huì)化”就是廣泛動(dòng)員全體社會(huì)組織、社會(huì)成員，激發(fā)出強(qiáng)大的社會(huì)參與和自主能動(dòng)力量；所謂“法治化”就是堅(jiān)持以法律和法理為依據(jù)，界定權(quán)利義務(wù)、明確責(zé)任界限、規(guī)范社會(huì)行為、整合社會(huì)秩序、保障社會(huì)治理良性運(yùn)行；所謂“智能化”就是構(gòu)建智能化社會(huì)治理平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)精確、高效、便捷的新型社會(huì)治理；所謂“專業(yè)化”就是著力培養(yǎng)一批專家型的現(xiàn)代化社會(huì)治理人才，用先進(jìn)的理念、科學(xué)的態(tài)度、專業(yè)的方法、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理提供各種專業(yè)服務(wù)。黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出，遵循共建共治共享原則，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

無(wú)論是社會(huì)治理制度建設(shè)，還是社會(huì)治理“四化”要求，以及共建共治共享新格局，都為公益慈善事業(yè)融入現(xiàn)代社會(huì)治理指明了方向、提供了廣闊的時(shí)空。因此，對(duì)于公益慈善組織來(lái)說(shuō)，其參與社會(huì)治理現(xiàn)代化著力點(diǎn)應(yīng)聚焦“三個(gè)全面深入”：一是全面深入社會(huì)治理體系建構(gòu)，特別是緊緊依托黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府負(fù)責(zé)的職責(zé)落實(shí)，將公益慈善作為黨委政府社會(huì)功能的重要載體和落實(shí)主體；緊緊依托各種相關(guān)社會(huì)組織發(fā)展契機(jī)，構(gòu)建命運(yùn)與共的社會(huì)組織體系，凸顯各自社會(huì)功能，發(fā)揮好社會(huì)組織體系的整體作用；緊緊依托社區(qū)基層組織，科學(xué)延伸公益慈善社會(huì)范圍，使公益慈善更緊密地走進(jìn)基層走進(jìn)市民之中；緊緊依托市場(chǎng)主體，固牢大企業(yè)慈善主體，拓展新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，發(fā)揮好武漢市經(jīng)濟(jì)樞紐地位的功能作用，做強(qiáng)武漢公益慈善實(shí)力。二是全面深入武漢市市域社會(huì)治理轉(zhuǎn)型，注重公益慈善法制化建設(shè)，加強(qiáng)依法推進(jìn)公益慈善事業(yè)發(fā)展；注重專業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)公益慈善管理人才、技術(shù)人才和公關(guān)人才引進(jìn)與培養(yǎng)；注重智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是順應(yīng)科技革命潮流，借助智慧城市、數(shù)字政府建設(shè)大勢(shì)，改造提升現(xiàn)有公益慈善相對(duì)落后狀況。三是全面深入建設(shè)武漢市民政民生事業(yè)，特別注重社會(huì)救助、貧困幫扶、扶殘濟(jì)弱、救難援困、應(yīng)急救援等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮公益慈善的重要作用，切實(shí)將公益慈善納入黨委政府民政民生的整體布局。

（四）融入公益慈善新體系

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，尤其是智能互聯(lián)的產(chǎn)生，正在改變公益慈善架構(gòu)體系，特別是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)部分削弱了傳統(tǒng)公募基金會(huì)作為公益生態(tài)網(wǎng)絡(luò)中心的作用，提升了公眾籌款在公益籌款中的地位，間接地減弱了傳統(tǒng)公募機(jī)構(gòu)相對(duì)于其他公募機(jī)構(gòu)、非公募機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和智能互聯(lián)的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)公益慈善既是沖擊又是機(jī)遇。在此大趨勢(shì)下，傳統(tǒng)公益慈善組織必須更新改造，融入新型的公益慈善體系。目前融入的方式主要有兩個(gè)方面：一是自身更新改造，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。武漢市慈善總會(huì)可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，充分利用武漢市“打造全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家科技創(chuàng)新中心、國(guó)家商貿(mào)物流中心、國(guó)際交往中心和區(qū)域金融中心”“五個(gè)中心”，以及“建設(shè)現(xiàn)代化大武漢，實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)更加強(qiáng)大、創(chuàng)新動(dòng)能更加強(qiáng)勁、改革開(kāi)放更加有力、文化魅力更加彰顯、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、人民生活更加美好、城市治理更加高效”“七個(gè)更加目標(biāo)”的歷史性機(jī)遇，研究確立武漢市慈善總會(huì)在未來(lái)公益慈善體系中的核心定位，從而站在全國(guó)乃至國(guó)際高度，深度融入未來(lái)現(xiàn)代化武漢城市發(fā)展大布局之中，引領(lǐng)武漢市公益慈善走在全國(guó)前列，影響世界公益慈善發(fā)展。二是探索協(xié)同合作模式，構(gòu)建武漢公益慈善平臺(tái)開(kāi)放新格局。充分挖掘武漢市公益慈善豐富的既有資源潛能，協(xié)同推進(jìn)與大型企業(yè)公益機(jī)構(gòu)、各種公益社會(huì)組織進(jìn)行聯(lián)動(dòng)合作。以聯(lián)合勸募為主要載體，構(gòu)建持久、有序、互惠的合作機(jī)制。在此合作框架中，公募基金會(huì)要承擔(dān)起關(guān)鍵職責(zé)和義務(wù)，通過(guò)共享公募權(quán)、能力培訓(xùn)、行業(yè)監(jiān)督、項(xiàng)目評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)以及信用背書等方面合作，形成整體良好的公益慈善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)武漢市公益慈善整體轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。同時(shí)，充分利用武漢市作為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心城市的優(yōu)勢(shì)，與華為、騰訊、百度、阿里、京東、小米以及國(guó)家重要通信部門，圍繞提升公益慈善網(wǎng)絡(luò)化、智能化和數(shù)字化水平，廣泛深度地開(kāi)展合作，推動(dòng)武漢市公益慈善現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

正如習(xí)近平總書記2020年3月10日專門赴湖北省武漢市考察新冠肺炎疫情防控工作時(shí)所指出的：“縱觀人類發(fā)展史，人類同疾病較量最有力的武器就是科學(xué)技術(shù)，人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開(kāi)科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新?！蔽磥?lái)公益慈善事業(yè)的前進(jìn)發(fā)展以及是否能夠最大限度地惠及人類，根本還是在于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)于公益慈善發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，抓手還是在于智能互聯(lián)現(xiàn)代化手段機(jī)制與公益慈善事業(yè)發(fā)展的深度融合。

注釋：

①⑩宮蒲光：《慈善事業(yè)疫后反思》，《社會(huì)治理》2020年第6期。

②林卡、李波：《互聯(lián)網(wǎng)慈善平臺(tái)運(yùn)作的多重效應(yīng)及其對(duì)慈善生態(tài)的影響》，《浙江社會(huì)科學(xué)》2021年第2期。

③張康之：《合作的社會(huì)及其治理》，上海人民出版社2014年版，第25頁(yè)。

④《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。

⑤田毅鵬：《轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)原子化動(dòng)向及其對(duì)社會(huì)工作的挑戰(zhàn)》，《社會(huì)科學(xué)》2009年第7期。

⑥⑦陳一丹：《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公益》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2019年版，第322、324頁(yè)。

⑧楊斌：《重視發(fā)揮第三次分配作用 探尋中國(guó)特色公益慈善之路》，人民網(wǎng)理論頻道2020年1月2日。

⑨《2018年度中國(guó)慈善捐助報(bào)告》。