郭青春 巨野縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
(一)對(duì)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知不足。在檔案管理工作中,有如下的這樣一種思想:檔案工作標(biāo)準(zhǔn)本身就是一個(gè)推薦性質(zhì)的指標(biāo),在工作中,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也就可執(zhí)行可不執(zhí)行。這種思想顯然是錯(cuò)誤的,推薦性標(biāo)準(zhǔn)在我國的《標(biāo)準(zhǔn)化法》中具有明確的法律地位,因此,在實(shí)際的檔案管理工作中,并不影響檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。這些推薦性標(biāo)準(zhǔn),是經(jīng)過諸多專家學(xué)者針對(duì)檔案管理工作中具備重復(fù)性事物及概念制定出來的劃分類別及層次的標(biāo)準(zhǔn),在檔案管理工作中,通過這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可以很好的提升檔案管理工作的水平。但是,因?yàn)椴糠止ぷ魅藛T對(duì)于檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知存在相應(yīng)的不足及誤區(qū),導(dǎo)致檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)無法得到全面的落實(shí),導(dǎo)致檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度始終得不到提升。
(二)檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高。檔案工作人員是推動(dòng)檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的直接執(zhí)行人員,并且檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化只有依靠他們才可以實(shí)現(xiàn)。但是,部分單位中并沒有配置專業(yè)化的檔案人員,經(jīng)常性由其他工作人員兼任。同時(shí),這些單位本身秉承著人員精簡(jiǎn)的原則,在那些人數(shù)較少、規(guī)模較小的單位中,兼職檔案員的存在是一種很普遍的現(xiàn)象。但是,無論是專業(yè)或者是兼任的檔案人員,都存在著自身專業(yè)素質(zhì)不足的問題。部分的檔案管理人員在正式上崗之前,并沒有接受系統(tǒng)專業(yè)化的培訓(xùn),因?yàn)樵跈n案管理知識(shí)上的缺失,導(dǎo)致其無法完全適應(yīng)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的需求,直接拉低了整體的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化及信息化程度較低。在實(shí)際的檔案管理工作中,實(shí)現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化可以很好的實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)。但是,就當(dāng)前檔案管理現(xiàn)狀看來,因?yàn)樯钍軅鹘y(tǒng)檔案管理模式的影響,導(dǎo)致很多管理部門存在著嚴(yán)重的各自為政的問題,同時(shí),還會(huì)因?yàn)閰^(qū)域的差異出現(xiàn)不同性質(zhì)的管理模式,這種問題的存在,直接影響到了檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)度,同時(shí)也帶來了相應(yīng)的檔案數(shù)據(jù)不完善的問題,甚至于部分檔案數(shù)據(jù)存在著嚴(yán)重的重復(fù)現(xiàn)象,在占用容量的同時(shí)還無法產(chǎn)生相應(yīng)的利益。
(一)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的建立。檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化并非是朝夕之功,必須要經(jīng)歷諸多的磨練之后才可以真正實(shí)現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。也正是因?yàn)闄n案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長期性特征,決定了在檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中,會(huì)隨著時(shí)代及社會(huì)的變化出現(xiàn)不同的適應(yīng)性指標(biāo),為此,在這個(gè)過程中,務(wù)必要建立并強(qiáng)化相應(yīng)的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。站在檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的角度上來看,因其具備著長遠(yuǎn)的利益,不可因?yàn)樵诙唐趦?nèi)無法看到任何利益,就將其在未來預(yù)期內(nèi)的較為可觀的回饋效益完全忽略。除此之外,我國還需要針對(duì)和檔案管理相關(guān)的法律法規(guī)體系進(jìn)行完善,通過相關(guān)法律法規(guī)體系的完善,以便進(jìn)行當(dāng)前現(xiàn)有資源的全面整合,在檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化得以宣傳和監(jiān)督的基礎(chǔ)上,將檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化做到大范圍內(nèi)的宣傳、推廣以及使用。與此同時(shí),在目前這個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型期中,信息化以及數(shù)字化技術(shù)得到了極大的發(fā)展,同時(shí),也為檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化帶來了更大的發(fā)展機(jī)遇及挑戰(zhàn)。由此出發(fā),檔案管理部門及相關(guān)工作人員需要在實(shí)際的工作中,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流,充分利用信息化以及數(shù)字化技術(shù),不斷推進(jìn)檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)的提升。在檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,檔案管理工作人員自身的專業(yè)素質(zhì)以及技術(shù)水平對(duì)于檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及發(fā)展有著最為直接的影響。就目前的情況看來,部分的檔案管理人員并非是本專業(yè)出身,同時(shí),檔案管理人員的管理工作中也存在著諸如人員老化、專業(yè)能力不足、專職檔案工作人員缺口較大等等問題,導(dǎo)致這部分檔案管理人員很難完全滿足新形勢(shì)下的檔案管理要求。為此,在推進(jìn)檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的過程中,需要重視相關(guān)專業(yè)人士的專業(yè)素質(zhì)提升,針對(duì)檔案工作人員開展相應(yīng)的規(guī)章制度、職業(yè)道德以及專業(yè)知識(shí)等方面的培訓(xùn),保障檔案管理工作人員專業(yè)知識(shí)以及技術(shù)水平的不斷提升。除此之外,還需要定期組織檔案管理人員進(jìn)行現(xiàn)代化的信息技術(shù)以及數(shù)字技術(shù)的學(xué)習(xí),以此來培養(yǎng)出相應(yīng)的綜合性檔案管理人員,通過檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)的不斷提升,進(jìn)一步推進(jìn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(三)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定。受到全球化趨勢(shì)的影響,信息已經(jīng)成為國際上最為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素,而信息的標(biāo)準(zhǔn)化則是各國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展的共同需求,這些信息資源的關(guān)鍵組成部分之一就是檔案,為此,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步推動(dòng)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化,就需要進(jìn)一步完善檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,在如今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深入影響檔案管理工作的今天,需要優(yōu)先制定出和電子檔案的信息采集、整合、處理以及歸檔工作相關(guān)的信息化標(biāo)準(zhǔn),并將之落實(shí),以此來進(jìn)一步推動(dòng)檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
檔案管理工作的標(biāo)注化,對(duì)于促進(jìn)各個(gè)企事業(yè)單位的管理水平以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極為重要的意義。但是,就目前的情況看來,檔案管理工作中依舊存在著認(rèn)識(shí)不足,檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高等問題,只有通過檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的建立、檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)的提升以及檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定,才可以進(jìn)一步推動(dòng)檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。