趙亮 大安市財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心
會(huì)計(jì)核算與財(cái)政管理是基層單位的主要工作內(nèi)容,在單位實(shí)際運(yùn)行中,其涉及的管理內(nèi)容較為廣泛,通過會(huì)計(jì)核算和財(cái)政管理,能夠?qū)Y金性質(zhì)進(jìn)行有效分類,對(duì)基層單位各項(xiàng)工作的有序開展提供支撐和保障。但是當(dāng)前在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)核算和財(cái)政管理存在一定的問題和不足,不僅影響單位的有序以及穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí)也對(duì)財(cái)政管理深化改革進(jìn)程帶來影響,因此,相關(guān)單位需要提升思想認(rèn)識(shí),針對(duì)存在的問題進(jìn)行有效分析,并且采取針對(duì)性措施優(yōu)化改進(jìn),為基層單位的穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
基層單位在開展財(cái)政管理中,管理體制存在一定的問題,例如對(duì)預(yù)算管理不重視,無法對(duì)財(cái)政收支進(jìn)行約束,預(yù)算管理缺乏計(jì)劃性和靈活性,導(dǎo)致財(cái)政預(yù)算不合理,也為財(cái)政管理增添了混亂。同時(shí),內(nèi)部控制沒有充分發(fā)揮作用,對(duì)下屬單位缺乏約束性,一些基層單位沒有建立完善的財(cái)政管理體系和監(jiān)督體系,存在濫支出、亂收費(fèi)等問題,財(cái)政管理秩序混亂。
基層單位在發(fā)展中,會(huì)計(jì)核算和財(cái)政管理分屬兩個(gè)部門,但是從管理角度分析,二者存在一定的關(guān)聯(lián)性,即協(xié)調(diào)和監(jiān)督,兩個(gè)部門需要形成管理合力,才能保證各項(xiàng)工作的有序開展。但是當(dāng)前,基層單位在開展實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)核算和財(cái)政管理經(jīng)常出現(xiàn)權(quán)責(zé)混淆的情況,不僅增加了工作難度,同時(shí)也阻礙了財(cái)政管理的職能發(fā)揮。
硬件設(shè)施是保證會(huì)計(jì)核算和財(cái)政管理各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的物質(zhì)保障,但是當(dāng)前,由于基層單位的部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)工作缺乏重視,不愿意投入大量的資金用于辦公環(huán)境優(yōu)化,硬件設(shè)施水平較低,也沒有采購(gòu)工作所需的信息化設(shè)備,信息資源共享程度低、信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后,不符合時(shí)代發(fā)展和工作要求。
會(huì)計(jì)核算和財(cái)政管理作為基層單位日常管理的重要內(nèi)容,其工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性,尤其在信息化背景下,會(huì)計(jì)核算逐漸趨于信息化方向發(fā)展,需要管理人員具備一定的專業(yè)素養(yǎng)、理論知識(shí)、職業(yè)操守以及信息技術(shù)操作能力。但是當(dāng)前,從事基層會(huì)計(jì)核算和財(cái)政管理的人員普遍缺乏專業(yè)背景,理論知識(shí)不扎實(shí),加之基層單位沒有定期組織開展人員培訓(xùn),導(dǎo)致工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)難以滿足崗位要求,工作效率和質(zhì)量不高。
針對(duì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)政管理體系不健全的問題,基層單位需要注重完善管理體系,進(jìn)而保證各項(xiàng)管理工作的有序開展。首先,基層單位要給予預(yù)算管理以高度重視,對(duì)財(cái)政收支情況進(jìn)行約束,發(fā)揮預(yù)算管理和價(jià)值和作用,保證預(yù)算管理的靈活性和計(jì)劃性;其次,加強(qiáng)內(nèi)部體系建設(shè),發(fā)揮內(nèi)部控制的約束和監(jiān)管職能,尤其對(duì)下屬單位要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理,制定相應(yīng)的管理制度和規(guī)范,要求所有工作按照既定的規(guī)范開展;最后,在開展內(nèi)部控制中,如果發(fā)現(xiàn)濫支出、亂收費(fèi)等問題,需要追究相關(guān)人員的責(zé)任,保證財(cái)政管理的秩序和權(quán)威性。
會(huì)計(jì)核算與財(cái)政管理分屬兩個(gè)不同部門,二者雖然存在一定的關(guān)聯(lián)性,但是工作內(nèi)容和崗位職能存在差異,基層單位需要清晰劃分部門和崗位權(quán)責(zé),專項(xiàng)工作專人負(fù)責(zé),進(jìn)而保證各項(xiàng)工作的順利以及有序開展。首先,會(huì)計(jì)核算工作要對(duì)每一筆支出和收入進(jìn)行明確而清晰的記錄,并且制定財(cái)政預(yù)算,要求各個(gè)部門嚴(yán)格按照預(yù)算要求執(zhí)行;其次,財(cái)政管理部門加大審核和監(jiān)管力度,保證財(cái)務(wù)支出規(guī)范化以及合理性,對(duì)資金使用途徑進(jìn)行重點(diǎn)管理;最后,對(duì)財(cái)政性賬戶實(shí)行統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁基層單位開設(shè)清算賬戶,如果獲得上級(jí)部門批準(zhǔn)可以開設(shè)過渡性、特殊性賬戶。
想要確保會(huì)計(jì)核算和財(cái)政管理工作的有序開展,基層單位需要注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以先進(jìn)的硬件設(shè)備作為提升工作效率和質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先,基層單位領(lǐng)導(dǎo)要提升思想認(rèn)識(shí),加大資金投入,對(duì)辦公環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,為工作人員創(chuàng)設(shè)良好優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境;其次,基于信息時(shí)代的特點(diǎn),加速會(huì)計(jì)核算和財(cái)政管理的信息化建設(shè)進(jìn)程,采購(gòu)信息化管理所需的硬件設(shè)備,例如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描機(jī)等,提升設(shè)備的利用效率,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的高度共享,提升會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)政管理的信息化水平;最后,以信息技術(shù)為支撐構(gòu)建財(cái)政管理數(shù)據(jù)平臺(tái),動(dòng)態(tài)收集基層單位在各項(xiàng)活動(dòng)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和信息,進(jìn)而為各項(xiàng)工作的開展提供數(shù)據(jù)支撐。
會(huì)計(jì)核算和財(cái)政管理工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性,對(duì)工作人員的素質(zhì)和能力要求較高,基層單位需要通過各種途徑提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。首先,積極從高校和社會(huì)中吸納具有專業(yè)背景的人才,不斷充實(shí)以及完善管理隊(duì)伍;其次,定期組織人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要涉及專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力以及信息技術(shù)操作能力,通過培訓(xùn)提升工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì),促使人員滿足崗位要求。
總而言之,會(huì)計(jì)核算和財(cái)政管理是基層單位的基本工作內(nèi)容,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要提升思想認(rèn)識(shí),采取有效措施對(duì)工作進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),促進(jìn)單位的穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展。