周銀斌 新疆天山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司
不斷發(fā)展的時(shí)代,愈加突出銀行業(yè)在金融機(jī)構(gòu)中的占比,并在地方經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮出了重要作用?;诖耍蛯o(wú)限放大會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行業(yè)造成的影響,甚至沖擊地方經(jīng)濟(jì)。所以我們必須思考怎樣正確抵御會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),將更好的應(yīng)對(duì)策略研究出。
(一)銀行管理模式欠完善。我國(guó)現(xiàn)階段最常采用的管理模式即時(shí)總分行制,這種制度圍繞總行展開(kāi),并在其他城市設(shè)立,制度的分行由總行統(tǒng)一管理,分行根據(jù)總行要求展開(kāi)經(jīng)營(yíng)管理[1]。由此諸多問(wèn)題便逐漸暴露出來(lái),包括管理層級(jí)多、管理人數(shù)需求量大、指令傳遞不及時(shí)、信息溝通渠道長(zhǎng)等,受這些問(wèn)題的影響,導(dǎo)致真實(shí)性不可靠的現(xiàn)象發(fā)生于信息傳遞過(guò)程中,對(duì)銀行在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力造成了嚴(yán)重影響,也無(wú)法將“以人為本”的經(jīng)營(yíng)理念體現(xiàn)出來(lái),同時(shí)這種業(yè)務(wù)程度呈現(xiàn)出階梯型的組織結(jié)構(gòu),造成上下級(jí)關(guān)系明確,無(wú)法結(jié)合集權(quán)和分權(quán),周期性長(zhǎng),無(wú)法全面有效控制風(fēng)險(xiǎn)[2]。農(nóng)商行的管理模式亦是如此。
(二)核算程序存在風(fēng)險(xiǎn)。一般農(nóng)商行若要跨系統(tǒng)開(kāi)展轉(zhuǎn)匯業(yè)務(wù),就必須通過(guò)人民銀行。但實(shí)際情況卻是,農(nóng)商行并未將這一點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí),部分農(nóng)商行通常選擇和其他商業(yè)銀行協(xié)作來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)匯業(yè)務(wù)。所以,在遇到未落實(shí)臨內(nèi)部管理與會(huì)計(jì)制度的情況時(shí),核算人員很容易受到利益的趨勢(shì),進(jìn)而使得憑證造假、科目使用不合理等情況發(fā)生于會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,破壞會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。除此之外,雖然目前農(nóng)商行已認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性,但卻沒(méi)有形成統(tǒng)一完備的內(nèi)部核算管理制度,未明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的各項(xiàng)要求,不能提供科學(xué)依據(jù)給會(huì)計(jì)人員,最終埋下了安全隱患,影響到了會(huì)計(jì)操作核算和會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)監(jiān)管職能不明確。在農(nóng)商行會(huì)計(jì)工作中,很多會(huì)計(jì)人員往往都是身兼數(shù)職,既要管控風(fēng)險(xiǎn),還需展開(kāi)行政管理。在此基礎(chǔ)上,就將風(fēng)險(xiǎn)管控工作的獨(dú)立性虛弱了,以致于會(huì)計(jì)人員不能把風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督職能全面落實(shí),讓農(nóng)商行一直有很大的安全隱患存在。一些地區(qū)銀行內(nèi)部會(huì)計(jì)人員需整理日常賬目,還需對(duì)風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)而便讓他們有很多機(jī)會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)核算工作做過(guò)度干預(yù),大大影響銀行風(fēng)控能力。再加上會(huì)計(jì)工作與諸多數(shù)據(jù)表格相關(guān),背離了外部市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),因而很容易導(dǎo)致決策失誤的情況出現(xiàn)。綜上所述,形成會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因就是農(nóng)商行在長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,需從根本上增強(qiáng)農(nóng)商行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)全面革新銀行會(huì)計(jì)規(guī)范體系。行業(yè)內(nèi)法制建設(shè)的基本要求就是“有法可依,有法必依”執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。財(cái)會(huì)規(guī)范并非只是指法律規(guī)范,且還包括其他一系列內(nèi)容,如職業(yè)道德建設(shè)、從業(yè)人員的職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)作風(fēng)等。通過(guò)三者(法規(guī)、制度、準(zhǔn)則)將一套完善的會(huì)計(jì)規(guī)范體系構(gòu)建起來(lái),并要求下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行,一旦違反將受到法律的嚴(yán)懲。因此,既要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,且還需對(duì)詳細(xì)的農(nóng)商行財(cái)會(huì)人員工作流程予以制定和規(guī)范,以把行業(yè)內(nèi)部發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率最大化降低。
(二)完善核算體系。農(nóng)商行可否有序發(fā)展,并將會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行產(chǎn)生的消極影響消除同內(nèi)部核算體系關(guān)系非常大[3]。所以農(nóng)商行應(yīng)根據(jù)現(xiàn)階段會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題不斷完善,以制度制定和執(zhí)行為主要著手點(diǎn),讓核算體系能夠提供參考與借鑒給會(huì)計(jì)人員,使之能夠順利開(kāi)展工作。除此之外,農(nóng)商行還需根據(jù)制度要求,將登記交接制度形成,把會(huì)計(jì)人員責(zé)任意識(shí)增強(qiáng),逐步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范屏障。通過(guò)完善核算體系的支持,通過(guò)會(huì)計(jì)工作將銀行的支出、收入和各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)地反映出來(lái),促進(jìn)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力的顯著提升。
(三)建立健全會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系。雖然銀行主要是以盈利為經(jīng)營(yíng)目的的,但在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),需同時(shí)考慮到盈利和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)態(tài),將經(jīng)營(yíng)中的責(zé)任細(xì)化到每個(gè)部門,落實(shí)到具體人頭上[4]。比如,可借助周期性會(huì)議總結(jié)的方式,讓銀行各職能部門的工作人員分析數(shù)據(jù),將合理的信息反饋渠道搭建起來(lái),方便財(cái)會(huì)工作者在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠第一時(shí)間上報(bào),并立足于完善考核標(biāo)準(zhǔn)的建立,嚴(yán)格執(zhí)行,懲罰未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,表彰獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)異的。同時(shí),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)稽核和外部審計(jì)的作用,監(jiān)督會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)依法合規(guī)運(yùn)行。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員考核評(píng)價(jià)和培訓(xùn)管理。針對(duì)人為因素帶來(lái)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理予以重點(diǎn)加強(qiáng)。在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展過(guò)程中,借助建立內(nèi)部考核評(píng)價(jià)制度,并結(jié)合績(jī)效管理方法,立足于評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)績(jī)效獎(jiǎng)金予以分配,將財(cái)務(wù)人員的工作主動(dòng)性激發(fā)出來(lái)。同時(shí),可在進(jìn)行考核評(píng)價(jià)時(shí),將財(cái)務(wù)人員在職業(yè)道德、專業(yè)技能等方面存在的不足給找出來(lái),第一時(shí)間開(kāi)展相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)班,對(duì)財(cái)務(wù)人員理論知識(shí)和職業(yè)道德修做進(jìn)一步加強(qiáng),使之能夠熟練地運(yùn)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則展開(kāi)職業(yè)判斷與賬務(wù)處理。若人員長(zhǎng)時(shí)間均未通過(guò)考核,則需對(duì)淘汰制度予以采用,并立即把新的財(cái)務(wù)方面的人才引進(jìn),特別是引進(jìn)取得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格和職稱的高素質(zhì)人才,從整體上提升農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)水平。
結(jié)語(yǔ):綜上所述,現(xiàn)階段人們關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)就是農(nóng)商行面臨的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此農(nóng)商行有關(guān)部門需借助內(nèi)部控制、監(jiān)督機(jī)制與人員素質(zhì)等將防范工作開(kāi)展好。而防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持的艱巨任務(wù),要求行業(yè)和社會(huì)各方積極參與其中。