關(guān)于振興東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思考

孫彥波 遼寧大學(xué)

想要提高東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平也不是一件非常困難的事情，畢竟在東北地區(qū)，還是有很多的優(yōu)勢(shì)存在的。首先就是具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，其次就是具備很好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。最后就是科技教育的力量比較雄厚，有非常多的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。雖然東北地區(qū)有以上發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，但是同時(shí)也面臨著很多阻礙發(fā)展的因素，這也是導(dǎo)致東北地區(qū)雖然有很大的發(fā)展空間和優(yōu)勢(shì)，但是經(jīng)濟(jì)水平一直不高的原因。

一、想要提高東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，首先就應(yīng)該培育一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，來(lái)提高產(chǎn)業(yè)配套的能力

隨著現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，各個(gè)地區(qū)也開(kāi)始了非常激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，可是如果想要提高一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，首先就應(yīng)該讓該地區(qū)具有很大的優(yōu)勢(shì)，尤其是產(chǎn)業(yè)群，對(duì)提高一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平是非常重要。在東北地區(qū)，目前遼寧省已經(jīng)提出了要成為國(guó)家和世界的裝備制造業(yè)基地，而吉林省也提出要加強(qiáng)汽車建設(shè)，石油和農(nóng)副產(chǎn)品的建設(shè)，同時(shí)還要大力發(fā)展中藥和光電子信息等新技術(shù)。黑龍江更是要培養(yǎng)和發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)群里，也就是發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)群、石化工產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工基地、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群以及森林工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。也就是說(shuō)，從目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō)，東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該重點(diǎn)放在加工業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和高新技術(shù)上。讓這四種優(yōu)勢(shì)成為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)群，來(lái)帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平。所以，第一步要做的就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，并把產(chǎn)業(yè)鏈慢慢的延長(zhǎng)。而東北地區(qū)當(dāng)前的企業(yè)辦社會(huì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，也就是說(shuō)很多的產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)都是在內(nèi)部來(lái)完成的，這樣的現(xiàn)象是很不利于資源配置的效率提高的，而且還阻礙了社會(huì)分工體系。更重要的是阻礙和限制了中小型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。其次，就是要完善地方的產(chǎn)業(yè)配套體系。要通過(guò)完善的產(chǎn)業(yè)配套體系來(lái)吸引更多的外商投資和國(guó)內(nèi)民間資本的進(jìn)入。再次，就是要高度重視起高新技術(shù)的發(fā)展，在東北地區(qū)，是具有非常雄厚的科技力量的，而且重化工的基礎(chǔ)也是非常好的，給高新技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)了很多的便利條件。最后，要引導(dǎo)銀行信貸的投資意向，要得到國(guó)家和政府部門的支持，最好是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培育優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，大力支持主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)群體的發(fā)展。才能形成更好的產(chǎn)業(yè)鏈，也才能推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、加大國(guó)家財(cái)政和金融的支持力度，提高外商和民間資本的投資意向，并積極的參與東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

在目前的情況下，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)外向程度比較低，也就是說(shuō)，實(shí)際的外資和出口額是和經(jīng)濟(jì)總量得規(guī)模不相適應(yīng)的。經(jīng)過(guò)和山東地區(qū)的外資和出國(guó)額進(jìn)行對(duì)比，東北地區(qū)一直是處于劣勢(shì)的狀態(tài)，可是如果和珠三角或者長(zhǎng)三角的地方相比，差距會(huì)更大，所以說(shuō)，為了振興東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，國(guó)家應(yīng)該給與一些資金上的支持，雖然國(guó)家給與了資金的支持，但是如果東北地區(qū)的體制和觀念不發(fā)生改變的話，仍然會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題的，而且國(guó)家的資金支持也得不到很好的運(yùn)用，效果也不是很好。也就是說(shuō)為了改變目前的現(xiàn)狀，可以考慮和應(yīng)用以下幾點(diǎn)措施：第一，要多層次的發(fā)展資本市場(chǎng)，包括外匯、債券、跨地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等，同時(shí)還要給中小型的民營(yíng)企業(yè)提供多種形式的融資渠道。第二，要營(yíng)造良好的金融環(huán)境，推動(dòng)金融行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。其中包括三大金融機(jī)構(gòu)，即銀行、證券和保險(xiǎn)。第三，要加強(qiáng)政府和銀行之間的合作關(guān)系，充分發(fā)揮和利用起中間機(jī)構(gòu)，通過(guò)這種形式，還能改變銀行和企業(yè)的關(guān)系。第四，要展開(kāi)對(duì)外開(kāi)放政策，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，還要多鼓勵(lì)外商和民間資本的投資，要讓他們?nèi)慷紖⑴c到東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，為振興東北的經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)力量。

三、構(gòu)筑四大通道，一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，要努力把大連做強(qiáng)做大，最終讓大連成為帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的龍頭

遼寧省和黑龍江、吉林不一樣，遼寧省是屬于沿海地區(qū)，而黑龍江和吉林則是出于中部地區(qū)，所以說(shuō)遼寧省地理位置其實(shí)是有很大的優(yōu)勢(shì)的。所以說(shuō)為了振興東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，首先要打開(kāi)四大通道，即哈爾濱--長(zhǎng)春--沈陽(yáng)--大連，哈爾濱--綏芬河--海參崴港，長(zhǎng)春--吉林--琿春--扎魯比諾港和鐵路，要讓這四大通道形成一個(gè)“井”的布局。同時(shí)還要把大連打造成面向東北亞的“中心”。首先就是國(guó)際航運(yùn)中心，大連屬于海港城市，在戰(zhàn)略上來(lái)看，我國(guó)北部是需要一個(gè)航運(yùn)中心的，便于和韓國(guó)的釜山來(lái)抗衡，而且大連的位置比較優(yōu)越，所以要著重抓好大連的物流中心，主要是航空和海港。其次就是要把大連打造成區(qū)域性的國(guó)際金融中心，要吸引眾多的外資公司，證券以及銀行來(lái)大連開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，或者是東北地區(qū)的區(qū)域總部，以便給東北地區(qū)的發(fā)展提供更好的金融服務(wù)。第三，要讓大連成為區(qū)域性的國(guó)際管理控制中心。想要大連成為國(guó)際化的城市，必須要建設(shè)成為跨國(guó)公司，各大企業(yè)和銀行的總部，或者研發(fā)機(jī)構(gòu)，要成為東北地區(qū)國(guó)際管理的控制中心。同時(shí)還要根據(jù)本身的現(xiàn)狀和已經(jīng)有的資源，對(duì)現(xiàn)有的工業(yè)和出口業(yè)進(jìn)行整合，在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定性的同時(shí)，還要爭(zhēng)取在全國(guó)開(kāi)展自由貿(mào)易的試點(diǎn)工作。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，向人們分析了東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不高的原因，同時(shí)也提出了幾點(diǎn)的策略。使人們知道，想要你快速提高東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，首先就是要做產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系，由一個(gè)龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)其他地區(qū)的發(fā)展。一定先要把大連做起來(lái)，才能從根本上解決東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。而且東北地區(qū)挨著俄羅斯和朝鮮等顧家，會(huì)讓該地區(qū)有很大的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)還能幫助國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。