綿陽高新區(qū)：筑巢引得鳳來棲

郭文丹

近年來，綿陽高新區(qū)牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革，精準(zhǔn)培養(yǎng)引進(jìn)用好各類人才，全面發(fā)力高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年綿陽高新區(qū)常住人口數(shù)量為276 857人，與2010年第六次全國人口普查結(jié)果相比，增長93.16%，年平均增長率為6.8%;園區(qū)常住人口中，擁有大學(xué)（大專及以上）文化程度人口共56 460人，占園區(qū)常住人口的20.46%，高于綿陽市平均水平。

產(chǎn)業(yè)與人才“互融互促”

穿行在綿陽高新區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)園，草青樹綠的園區(qū)干凈整潔，寬闊的公路縱橫交錯，氣派的廠房鱗次櫛比，產(chǎn)業(yè)園生機盎然，工地建設(shè)如火如荼……京東方、長虹智能制造產(chǎn)業(yè)園“高顏值”地佇立草溪河南路兩側(cè)，見證著綿陽高新區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)與繁華。

9月3日，伴隨著重型卡車的穿梭，杉金光電綿陽偏光片項目正在進(jìn)行開工前的最后準(zhǔn)備。項目達(dá)產(chǎn)后，可年產(chǎn)5000萬平方米偏光片，有望成為對綿陽新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈的一個關(guān)鍵補充。

如果站在高處俯視杉金光電綿陽偏光片項目施工現(xiàn)場，可以發(fā)現(xiàn)其前后左右都是產(chǎn)業(yè)鏈上的“伙伴”——包括京東方、長虹、東旭騰達(dá)、法液空在內(nèi)的相關(guān)企業(yè)都分布在這一帶。這正是綿陽大力發(fā)展的新型顯示產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)。

上海鉅成、杉金光電、中電光谷一系列新的標(biāo)簽，開啟了綿陽高新區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時代。

而不久前科技部火炬中心發(fā)布通知，同意將43個產(chǎn)業(yè)集群納入2021年度創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點（培育），綿陽新型顯示創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群入選其中。隨著集群的成長，綿陽高新區(qū)對產(chǎn)業(yè)鏈項目的吸引力也逐漸體現(xiàn)，今年以來已有包括半導(dǎo)體、偏光片等相關(guān)項目開工建設(shè)，進(jìn)一步充實了園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的完整度。

新型顯示產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前綿陽高新區(qū)大力發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。實際上，經(jīng)過近30年的耕耘，綿陽高新區(qū)秉持“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的宗旨，已形成電子信息、汽車及零部件和新材料等三大重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)，新型顯示、5G、智慧家庭、新型功能材料等四大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，以及科技服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)和商務(wù)會展等五大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

產(chǎn)業(yè)集群催生人才集群，人才集群發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)吸引了人才，也釋放了人才紅利。

2020年，綿陽高新區(qū)內(nèi)各級各類人才總量達(dá)13.2萬人，其中，企業(yè)經(jīng)營管理人才1.58萬人、專業(yè)技術(shù)人才3.28萬人、技能人才8.34萬人。

縱觀綿陽高新區(qū)的招商引資項目，還有眾多項目待建待投產(chǎn)，這也意味著，未來綿陽高新區(qū)將提供更多的就業(yè)崗位。根據(jù)目前整個園區(qū)的投資項目來預(yù)估，或?qū)⑻峁└喔咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)人才就業(yè)機會，將吸納更多的人安家落戶，區(qū)域常住人口將很快突破30萬。

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境 吸引人才“落地”

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才的支撐，引進(jìn)一個人才，帶來一個項目，吸引一個團隊，帶動一個城區(qū)——當(dāng)前，綿陽高新區(qū)正是遵循這樣的思路，不斷引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才落地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動創(chuàng)新發(fā)展。

近年來，綿陽高新區(qū)編制《政策服務(wù)指南》，出臺《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)西部一流高科技園區(qū)實施辦法》《綿陽高新區(qū)人才公寓管理辦法（試行）》《綿陽高新區(qū)博士后科研工作站管理辦法》《綿陽高新區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展實施辦法（2020—2022年）》《綜合保稅區(qū)項目入駐優(yōu)惠政策》《高新區(qū)電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法（試行）》等，從創(chuàng)新主體培育、企業(yè)發(fā)展績效、人才團隊引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等方面，支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵人才到園區(qū)落地創(chuàng)業(yè)。

一系列充滿“誘惑力”的優(yōu)惠政策正將綿陽高新區(qū)打造成高端人才和高科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)沃土。這意味著，這里將成為綿陽市首屈一指的“人才高地”。

位于綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的彌韌科技有限公司是2020年落地園區(qū)的一家初創(chuàng)型企業(yè)，專注于為傳統(tǒng)行業(yè)提供智能制造服務(wù)。該公司項目經(jīng)理梁寬說：“之所以選擇在綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，除了綿陽高新區(qū)為創(chuàng)業(yè)者提供了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，更重要的是這里聚集了高端人才和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)?！?/p>

創(chuàng)業(yè)者的肯定和好評，說明綿陽高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍已經(jīng)是一塊牢牢吸引人才落地的“磁石”。

綿陽高新區(qū)按照“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”培育路徑，重點挖掘國家科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)后備力量，推動培育模式由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，因企施策、精準(zhǔn)扶持，推進(jìn)企業(yè)提擋升級、提質(zhì)增效，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好格局。

截至2020年底，綿陽高新區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)107家，占綿陽市的24%;國家科技型中小企業(yè)362家，占綿陽市的26%;瞪羚企業(yè)2家，占綿陽市的20%。

綿陽高新區(qū)還搭建了一系列平臺不斷吸引各類人才落地。近年來，綿陽高新區(qū)相繼建成四川省首批院士（專家）產(chǎn)業(yè)園、成立重慶大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院綿陽高新區(qū)工作站、四川省特聘專家服務(wù)工作站，在站專家達(dá)50名。依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心綿陽高新區(qū)分中心，園區(qū)已聚集包括中物院在內(nèi)的國防科研院所和高校的專家100余名、可轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)及科技成果200余項。

此外，綿陽高新區(qū)建立了干部人才成長學(xué)院，舉辦首屆高層次人才專題研修班走進(jìn)聯(lián)想（成都）活動、“賦能升級·智造未來”智能制造企業(yè)走進(jìn)西安研修活動等，累計培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)黨員干部、各級各類人才5130余人次。

綿陽高新區(qū)連續(xù)5年舉辦了全國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（綿陽）技術(shù)融合專題賽， 在大賽中“揭榜掛帥”的13個團隊落戶高新區(qū) 。

得益于各類人才落地生根，從2018年至2020年，綿陽高新區(qū)企業(yè)數(shù)量飛速增長，凈增量超過2800家。隨著市場主體數(shù)量的劇增，大量外來人口紛紛到園區(qū)就業(yè)居住。

第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，綿陽高新區(qū)常住人口中，勞動力人口（15～59歲）共195 232人，占常住人口的70.52%。

人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。綿陽高新區(qū)將以人才資源的新優(yōu)勢，推動建設(shè)西部一流高科技園區(qū)。（據(jù)《綿陽日報》）