特大型企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案研究

（廣東碧藍(lán)環(huán)?？萍加邢薰?，廣東梅州市，514000）丘振文

危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的有害物質(zhì)、污染源排放或揮發(fā)在土壤或空氣中的內(nèi)容，造成環(huán)境質(zhì)量的急劇下滑，污染指數(shù)驟然升高，對(duì)周邊環(huán)境及居民造成嚴(yán)重的危害。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是在突發(fā)事件發(fā)生前或者發(fā)生后，對(duì)造成的環(huán)境事件、周邊生命財(cái)產(chǎn)損失等不良狀況進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)，預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

針對(duì)特大型企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品容易發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，相關(guān)企業(yè)或部門需要針對(duì)應(yīng)急配套設(shè)施進(jìn)行充足的準(zhǔn)備，并且企業(yè)內(nèi)要有一支規(guī)范的應(yīng)急指揮以及救援隊(duì)伍，以便應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)做出處置，減少毒害物質(zhì)的揮發(fā)或者排放，提高應(yīng)急處置效率以及處置能力，將危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)周邊造成的污染以及人身財(cái)產(chǎn)問題危害降到最小程度。

1 國家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的重視

隨著國家工業(yè)化進(jìn)程的加快，國家對(duì)于突發(fā)環(huán)境事件愈加重視。國務(wù)院在2014年頒布了關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案制度，在2015年國家環(huán)保部又頒布并實(shí)施了關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件的管理辦法，體現(xiàn)了國家對(duì)各種工業(yè)化工企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及應(yīng)急處置工作的積極深刻地重視。

2 特大企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估詳情

2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)分析

特大企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品品類眾多，而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前的工作就是進(jìn)行影響環(huán)境的危險(xiǎn)物質(zhì)以及各類物質(zhì)的近期使用數(shù)量及使用時(shí)間的掌握，比如極具腐蝕性的強(qiáng)酸類、強(qiáng)堿類、危險(xiǎn)廢棄物等物質(zhì)，使用危險(xiǎn)物質(zhì)的廠房、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的倉庫以及危險(xiǎn)廢棄物的暫時(shí)存放地點(diǎn)[1]。

2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件過程分析

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件過程進(jìn)行評(píng)估分析時(shí)要設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)情境，根據(jù)特大型企業(yè)的生產(chǎn)類型，將危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)進(jìn)行科學(xué)分類，可以分為腐蝕性、易燃性、易爆性、有毒揮發(fā)性等不同類型。其中特大型企業(yè)含有液氮物質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)最大的物質(zhì)，因?yàn)橐喊蓖瑫r(shí)具有易燃、易爆炸并且還存在著毒性，分類后就要針對(duì)實(shí)際危害影響過程進(jìn)行分析，比如突發(fā)事件是對(duì)大氣層、水質(zhì)還是土層的污染，只有精確分析出可能被污染的物質(zhì)，才能進(jìn)一步采取處置措施。

2.3 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的惡劣影響分析

通過以上對(duì)突發(fā)環(huán)境事件過程進(jìn)行情境式分析，就能確定特大型企業(yè)最有可能發(fā)生哪一類的突發(fā)環(huán)境事件，比如危險(xiǎn)品爆炸事故。

2.3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏原因及泄漏量和泄漏速度

在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，要充分考慮危險(xiǎn)品可能泄漏的原因，并且根據(jù)企業(yè)的儲(chǔ)存進(jìn)行數(shù)量上的評(píng)估，同時(shí)還要考慮泄漏物質(zhì)的特性對(duì)于泄漏速度的影響，以便出現(xiàn)突發(fā)事件后能夠有充分地了解。比如一個(gè)液氨罐體的液氨含量如果全部泄漏會(huì)高達(dá)200kg，泄漏速度大約為0.8kg/s，按照最壞情況分析，一罐液氨最快在4分30秒左右就能全部泄漏。一旦造成泄漏事故后，根據(jù)周邊環(huán)境的風(fēng)力條件就可以測(cè)算出泄漏排放的方向和速度。

2.3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒致爆炸事故分析

許多危險(xiǎn)化學(xué)品是易燃易爆炸的，比如氨氣，當(dāng)它在空氣中與其融合，濃度達(dá)到20%左右，遇到明火即爆炸。經(jīng)過分析得知，通常突發(fā)氨氣爆炸事件的主要原因是使用氨氣的局部濃度達(dá)到了易燃濃度。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，首先考慮的是存儲(chǔ)液氨的罐體出現(xiàn)泄漏或者對(duì)罐體進(jìn)行備氣的過程中，在空氣上方達(dá)到可燃濃度后又遭遇明火就會(huì)產(chǎn)生爆炸云[2]。

2.4 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估主要考慮特大型企業(yè)的生產(chǎn)范圍、化學(xué)品存儲(chǔ)應(yīng)用以及危險(xiǎn)品物質(zhì)的品類數(shù)量，還包括生產(chǎn)過程特大企業(yè)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的可控能力綜合判斷。

3 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與處置措施

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后進(jìn)行等級(jí)劃分，就要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的制定，建立科學(xué)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，能夠?qū)ν话l(fā)環(huán)境事件的預(yù)警以及處置方案進(jìn)行完善，還要將以上內(nèi)容報(bào)告給地方政府相關(guān)部門，必要時(shí)實(shí)行聯(lián)合聯(lián)防機(jī)制。

3.1 突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警

3.1.1 突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防工作

預(yù)防工作首先要完善危險(xiǎn)化學(xué)品的制度細(xì)則，并且在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，一切以安全生產(chǎn)作為首要任務(wù)。在日常生產(chǎn)中做好各項(xiàng)檢查工作，將配套的消防設(shè)施進(jìn)行完善，開展消防演練工作，在危險(xiǎn)品的存放區(qū)域安裝警示牌，加強(qiáng)危險(xiǎn)品使用人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，提升安全認(rèn)知以及突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力[3]。

3.1.2 突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作

①紅色預(yù)警，重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備，迅速組織處置措施后，在30min內(nèi)向政府部門及時(shí)報(bào)備并請(qǐng)求援助；②橙色預(yù)警，較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)則要及時(shí)報(bào)備環(huán)保部門，并且在30min內(nèi)對(duì)部門總經(jīng)理進(jìn)行報(bào)備并采取處置措施；③黃色預(yù)警，由相關(guān)人員上報(bào)班組以及車間負(fù)責(zé)人，再由負(fù)責(zé)人進(jìn)行應(yīng)急處理，之后加強(qiáng)督查，消滅隱匿的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置措施

根據(jù)事故等級(jí)，相關(guān)部門或者應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)要迅速做出處理措施，做好居民疏散工作，和政府部門實(shí)行聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制實(shí)施全力搶險(xiǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況做好相關(guān)調(diào)度工作。

3.3 突發(fā)環(huán)境事件的善后工作

在應(yīng)急處置結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行善后工作，比如周邊環(huán)境的清理、居民的安置以及定損問題、現(xiàn)場(chǎng)廢棄物的處理問題等，相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)處置措施進(jìn)行總結(jié)，比如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容的準(zhǔn)確性、處置決策的有效性、應(yīng)急物資調(diào)度的合理性、事故現(xiàn)場(chǎng)的溝通問題等，便于及時(shí)修訂或改善[4]。

3.4 突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障體系

應(yīng)急保障體系主要是針對(duì)應(yīng)急處置隊(duì)伍所需的經(jīng)費(fèi)物資、通訊設(shè)備等保障條件的完善，還包括現(xiàn)場(chǎng)交通、治安和醫(yī)療的社會(huì)保障。

4 結(jié)語

綜上所述，特大企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作非常重要，對(duì)于后續(xù)的突發(fā)事件處置預(yù)案有著重要的參考價(jià)值，在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中重視合理使用危險(xiǎn)化學(xué)品，嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度提升應(yīng)急處置能力，避免造成企業(yè)、周邊環(huán)境、居民等的生命以及財(cái)產(chǎn)損失。