建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握

張祥

摘要：建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算控制是一項(xiàng)全面而廣泛的工作，需要從多方面進(jìn)行控制。因此，為了有效提高建設(shè)項(xiàng)目的成本控制水平，有必要對(duì)施工單位 的思想素質(zhì)、施工環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境以及施工階段的控制進(jìn)行研究。通過對(duì)各階段的控制，實(shí)現(xiàn)低成本、高收益，最終實(shí)現(xiàn)效益最大化。同時(shí)，也使中國(guó)建 筑業(yè)的價(jià)格管理體系更加完善，為今后的工程建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不斷提高了工程的質(zhì)量和效率。

關(guān)鍵詞：建筑工程;成本預(yù)算;控制點(diǎn);抓住分析

1 控制建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算成本的必要性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)規(guī)模和資金投入將逐步 加大。因此，對(duì)于施工企業(yè)來說，為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，有必要做好 成本控制工作。也就是說，做好建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算和成本控制非常重要。而 我們所說的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算成本，簡(jiǎn)單來說，就是保證建設(shè)項(xiàng)目的順利建設(shè)，在工程建設(shè)過程中的資金計(jì)劃和人員配置進(jìn)行合理規(guī)劃。因此，有必要在?具體施工中通過強(qiáng)有力的措施控制建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算成本。在制定建設(shè)項(xiàng)目預(yù) 算成本時(shí)，以保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量為前提，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算成本不是靜態(tài)的，而是根據(jù)施工過程中的具體情況和相關(guān)因素，不斷調(diào)整，確定合理、準(zhǔn)確?的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算成本，從而達(dá)到降低成本、提高效益的目的。同時(shí)，在建 設(shè)項(xiàng)目施工前，根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)工程量清單控制預(yù)算和相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙 資料的要求，編制準(zhǔn)確合理的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算成本控制計(jì)劃。要想把不必要 的經(jīng)濟(jì)損失降到最低，不僅要編制和控制建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算成本，而且要在 出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)制定解決方案。

2 工程預(yù)算與成本控制中存在的問題

2.1 成本預(yù)算編制不科學(xué)

成本預(yù)算編制是影響成本預(yù)算控制效果的重要因素。如果成本預(yù)算編 制不科學(xué)、不合理，勢(shì)必影響成本預(yù)算控制的效果。在實(shí)踐中，許多企業(yè) 在成本預(yù)算編制方面還存在一些問題。比如，成本預(yù)算編制過于粗糙、隨 意，缺乏專業(yè)支持，成本預(yù)算編制質(zhì)量低下。在實(shí)際施工中，低質(zhì)量的成 本預(yù)算容易造成資金浪費(fèi)。

2.2 原材料價(jià)格變動(dòng)情況

在建筑工程中，原材料成本約占工程總成本的 60%～70%，但原材料 價(jià)格并不是一成不變的，而是隨著市場(chǎng)形勢(shì)的變化而變化的。由于建設(shè)項(xiàng) 目具有建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，因此對(duì)原材料價(jià)格沒有明確的控制辦法，同時(shí) 也會(huì)影響成本預(yù)算的準(zhǔn)確性，如：市場(chǎng)上原材料、設(shè)備價(jià)格的突然變化等 等，相關(guān)人員在預(yù)算編制過程中未給予充分考慮，因此預(yù)算超支的情況時(shí) 有發(fā)生。雖然說工程造價(jià)預(yù)算中的超支問題是不可避免的，但很多企業(yè)在 前期編制工程造價(jià)預(yù)算的過程中，也制定了相應(yīng)的解決方案，即先從建設(shè) 項(xiàng)目中預(yù)留一部分資金，處理原材料價(jià)格突然變化等問題。但是，即使事 先考慮了預(yù)算超支問題，并制定了解決方案，實(shí)際缺口也會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超支 問題，無法從根本上妥善解決。

2.3 不重視工程造價(jià)管理

目前，我國(guó)大多數(shù)施工企業(yè)的管理者不重視工程造價(jià)的管理，沒有做 好工程預(yù)算的實(shí)施和管理，沒有資金的分配和使用計(jì)劃，這將導(dǎo)致大量的 資金浪費(fèi)，甚至后期資金不足。如今，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程 預(yù)算的管理，要使企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，還應(yīng)重視工程造價(jià)成本管理，確保工程 質(zhì)量和企業(yè)效益。

2.4 建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算不夠科學(xué)

如果不認(rèn)真對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)前的施工預(yù)算，將導(dǎo)致每個(gè)項(xiàng)目的損失。如 果不詳細(xì)分析項(xiàng)目的總體情況，將導(dǎo)致預(yù)算偏差。因此，如果建設(shè)項(xiàng)目不 能做出合理的施工預(yù)算，將使施工預(yù)算失去其原有的意義，失去應(yīng)有的科 學(xué)性和合理性，在工程建設(shè)過程中難以配置資金。這也使得項(xiàng)目的建設(shè)過 程中不得不增加預(yù)算，以確保整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和工期。

3 工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)與把握

3.1 嚴(yán)格控制施工材料成本

由于建筑材料在建筑工程造價(jià)中占有很大比重，因此有必要對(duì)建筑材 料給予更多的關(guān)注，制定合理的成本控制措施，提高工程造價(jià)預(yù)算的效果。作為成本預(yù)算人員，還需要積極參與物資采購(gòu)，確保物資采購(gòu)實(shí)現(xiàn)企業(yè)效?益的最大化。在物資采購(gòu)中，應(yīng)綜合考慮材料的成本和質(zhì)量，制定合理的?建筑材料采購(gòu)方案，并選擇相應(yīng)的物資采購(gòu)和供應(yīng)企業(yè)。材料供應(yīng)商需要?有良好的商業(yè)信譽(yù)，合同中應(yīng)明確規(guī)定材料質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、供貨及時(shí)等內(nèi)容。我們可以通過協(xié)商合理降低建設(shè)項(xiàng)目的材料價(jià)格，確保項(xiàng)目 的建設(shè)成本。同時(shí)也要注意材料的質(zhì)量和及時(shí)交貨，防止影響工程的施工 進(jìn)度。此外，對(duì)于物資的管理，還應(yīng)建立合理的物資進(jìn)出庫(kù)管理制度，確 保物資的及時(shí)供應(yīng)和合理分配。最后，要加強(qiáng)材料運(yùn)輸和現(xiàn)場(chǎng)的管理效果，有效降低運(yùn)輸成本，提高材料的儲(chǔ)存安全性，避免材料儲(chǔ)存造成的材料浪 費(fèi)。

3.2 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算工作責(zé)任制

在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理中，其工作的全面實(shí)施需要以責(zé)任制為基礎(chǔ)。良 好的預(yù)算管理責(zé)任制是保證預(yù)算管理工作順利實(shí)施的關(guān)鍵。通過建立相應(yīng) 的工作制度，保證人們對(duì)自己的工作職責(zé)的了解，從而對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行不 斷的全面細(xì)化。在成本預(yù)算管理工作中也會(huì)涉及多個(gè)利益集團(tuán)，因此對(duì)預(yù) 算工作的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生較大的影響，要及時(shí)清理預(yù)算，解決工作中遇到的問 題，建立專業(yè)的部門，加強(qiáng)部門間的溝通。同時(shí)，要及時(shí)處理困難，確保 成本預(yù)算的順利實(shí)施。預(yù)算工作將存在一些不確定性。例如，應(yīng)及時(shí)調(diào)整 市場(chǎng)變化，確保預(yù)算工作的合理化。

3.3 提高項(xiàng)目預(yù)算編制質(zhì)量

根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙和具體施工方案，分析編制施工項(xiàng)目預(yù)算。根據(jù)施 工圖和規(guī)劃圖，將建筑材料、人力設(shè)施和相關(guān)技術(shù)所需資金進(jìn)行整合。原 始圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和項(xiàng)目計(jì)劃存在問題，項(xiàng)目預(yù)算存在偏差。在提高工程預(yù)算質(zhì) 量的同時(shí)，不僅要提高工程造價(jià)運(yùn)行的質(zhì)量，還要提高工程圖紙的有效性 和完整性。通過定期培訓(xùn)和評(píng)估負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目成本預(yù)算的人員，提高成本 造價(jià)編制人員的專業(yè)素質(zhì)。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一的培訓(xùn)解決實(shí)際工預(yù) 算程中存在問題，分析形成原因，并討論如何解決問題。

3.4 提高成本管理人員的專業(yè)素質(zhì)

高素質(zhì)的成本管理人員是建設(shè)項(xiàng)目有效成本控制措施的前提。對(duì)于現(xiàn) 有的成本管理人員，相關(guān)單位需要加大對(duì)其專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)。成本管理人 員只有具備較高的專業(yè)素質(zhì)，才能靈活地在項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)工作。只有成 本管理人員具有突出的個(gè)人能力，才能對(duì)所學(xué)的專業(yè)成本管理知識(shí)進(jìn)行科 學(xué)合理的應(yīng)用，對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)施工過程進(jìn)行具體管理。因此，提高造價(jià)管 理人員的專業(yè)素質(zhì)是促進(jìn)建設(shè)工程造價(jià)有效管理和全面優(yōu)化的關(guān)鍵步驟之 一。結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程成本預(yù)算控制的實(shí)際情況，施工企業(yè)在選聘 成本管理團(tuán)隊(duì)成員時(shí)，應(yīng)全面考察造價(jià)員控制工程成本的專業(yè)素質(zhì)及其面 對(duì)成本超支的反應(yīng)能力。

3.5 加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的正確把握

隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)的規(guī)模越來越大。然而，市場(chǎng)波動(dòng) 的存在使得工程造價(jià)預(yù)算控制工作面臨諸多不確定因素。在這種情況下，為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的控制，有必要加強(qiáng)對(duì)施工動(dòng)態(tài)的正確把握，結(jié) 合市場(chǎng)波動(dòng)的趨勢(shì)來進(jìn)行建筑材料和施工設(shè)備的采購(gòu)預(yù)算。同時(shí)，成本管 理人員還需要研究市場(chǎng)波動(dòng)規(guī)律，建立工程采購(gòu)期內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目材料采購(gòu)計(jì)劃，分析建設(shè)期內(nèi)材料市場(chǎng)波動(dòng)趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)建筑材料和施工設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格，明確價(jià)格波動(dòng)對(duì)成本預(yù)算控制的影響，及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

4 結(jié)論

綜上所述，建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算是項(xiàng)目全面管理的核心組成部分，也是 保證項(xiàng)目最大綜合效益的基礎(chǔ)。建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算控制直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng) 目的效益，特別是在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，相關(guān)企業(yè)要想保證更好 的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就需要加強(qiáng)工程造價(jià)工作，特別是需要完善工程預(yù)算控制，促進(jìn)項(xiàng)目的良性運(yùn)行，確保建設(shè)工程項(xiàng)目綜合效益的最大化。

參考文獻(xiàn)：

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