淺談對我國自然資源與不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)的應(yīng)用與研究

李夢姣

摘要：目前現(xiàn)代化城市發(fā)展的功能與景觀都基本能夠滿足人們?nèi)找嫣岣叩纳顥l件與生產(chǎn)發(fā)展的需求，也可以彰顯一個城市的特色與進步程度。在和 諧發(fā)展觀及全面進入“十四五”規(guī)劃的背景下，城市規(guī)劃與建設(shè)管理的協(xié)調(diào)性，成為了社會各界所關(guān)注度的熱點問題。隨著我國城市化的不斷發(fā)展，良好 的城市規(guī)劃將有利于為城市創(chuàng)造更多的發(fā)展空間，同時在城市的可持續(xù)發(fā)展中具有十分深遠的影響。近年來，國家越來越重視生態(tài)自然資源的保護，尤其 是不動產(chǎn)自然資源的保護，所以這就使我國自然資源與我國不動產(chǎn)登記制度緊密聯(lián)系在一起，而在自然資源與不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)過程中既缺乏人力、?物力和財力，又存在信息化認(rèn)識以及程度不夠等眾多問題，這都在一定程度上阻礙了我國在黨的 18 屆三中全會中所提出來的如何對自然資源與不動產(chǎn)登記 信息化建設(shè)的目標(biāo)。為此，本文將基于自然資源與不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)中存在的問題，并對如何解決這些問題進行討論。

關(guān)鍵詞：自然資源;不動產(chǎn)登記;信息化建設(shè)

引言：

在城市建設(shè)發(fā)展的過程中，城市規(guī)劃是第一部分，而城市規(guī)劃也是城 市管理的基礎(chǔ)。城市規(guī)劃的科學(xué)性、合理性，直接影響城市未來的格局和 發(fā)展，也是城市管理發(fā)展模式和方向的依據(jù)?；诖?，我國城市相關(guān)管理 部門以及管理人員應(yīng)該客觀看待和分析城市規(guī)劃與管理的關(guān)系，并能夠隨 時調(diào)整城市規(guī)劃理念，創(chuàng)新城市建設(shè)管理方法，完善相關(guān)的管理制度及法 規(guī)，以此促進我國城市的科學(xué)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。對自然資源進行全面保 護是目前我國乃至全世界的重任，其中對于屬于不動產(chǎn)的自然資源保護尤 為重視，這是由于屬于不動產(chǎn)的自然資源不能夠人工移動，所以不動產(chǎn)自 然資源的被破壞概率更大，這也是我國對不動產(chǎn)自然資源尤為重視的重要 原因之一。國家只有對目前我國不動產(chǎn)自然資源都進行詳細(xì)的統(tǒng)計，才能 使我國自然保護部門在對自然資源進行保護的過程中更趨于科學(xué)化和系統(tǒng) 化，而對自然資源進行不動產(chǎn)登記趨于信息化可以在一定程度上降低對自 然資源信息登記的難度并提高其效率。

一、自然資源與不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)中存在的問題

1.信息化意識不足

要想自然資源登記與不動產(chǎn)登記這一過程趨于信息化，首先要提高不 動產(chǎn)登記人員以及管理人員的信息化意識。目前我國正處于信息洪流的時 代，同時也是科技創(chuàng)新的時代，正是由于我國信息技術(shù)的高度發(fā)展，才使 我國社會以及發(fā)展更趨于信息化發(fā)展，信息化為我國帶來的便利不僅僅是 提高了我國速度，在一定程度上也提高了我國國際地位以及在軍事方面、 經(jīng)濟方面以及政治方面的實力，正是由于我國信息化程度發(fā)展之快，使很 多人并不能接受信息化時代帶來的便利，也不能理解信息化給人們生活帶 來的改變，所以這也是我國不動產(chǎn)登記人員以及管理人員在對我國的自然 資源進行信息統(tǒng)計和登記的過程中，不能使其信息化的重要原因之一，而 信息化不足則會導(dǎo)致自然資源信息進行統(tǒng)計過程中缺乏整體性與規(guī)劃性，所以務(wù)必要提高管理人員以及登記人員的信息化意識。

2.法律政策和制度方面的缺失

法律政策和制度是人們生活的基礎(chǔ)，同時也是各種實行政策的基礎(chǔ)，要想使人們能夠服從于制度的安排以及政策的規(guī)定，就務(wù)必要使政策和制 度上升到法律層面，以前我國對信息化建設(shè)并沒有明確的法律規(guī)定，涉及 到信息化的法律法規(guī)，其內(nèi)容主要是對計算機和網(wǎng)絡(luò)的使用做出規(guī)定，并 沒有涉及到信息化建設(shè)層面，所以我國在對自然資源進行不動產(chǎn)登記過程 中涉及到的信息化建設(shè)不完全。除此之外，我國在自然資源與不動產(chǎn)登記 方面的信息化制度較少，所以在如何進行銜接等方面還存在一定問題。

二、自然資源與不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)的方案

1.樹立信息化的意識

要想解決自然資源與不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)中存在的問題，首先要樹 立信息化的意識，由于現(xiàn)階段我國的新青年更容易接受信息化所帶來的變 化，所以在自然資源與不動產(chǎn)登記部門中可以引入更多的青年，從而讓新 青年帶動年齡較大的職員，這樣更容易讓新職員和老職員都樹立起信息化 的意識，同時還能把新思想和理念帶給老職員，不斷與時俱進。只是樹立 信息化的意識遠遠不能滿足目前在自然資源登記與不動產(chǎn)登記過程中所要 求的信息化程度，所以這還需要對負(fù)責(zé)自然資源與不動產(chǎn)登記的人員進行 定期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)最新的專業(yè)知識，并在工作中有效運用，從而使其有能力 利用現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)以及科學(xué)設(shè)備對相關(guān)的自然資源進行登記，從而做好 自然資源與不動產(chǎn)登記之間的銜接工作，并在一定程度上提高工作的效率和工作的質(zhì)量。

2.提高登記的整體性

首先不動產(chǎn)登記部門屬于政府部門之一，所以不動產(chǎn)登記部門要在政?府部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。此外，不動產(chǎn)登記部門所涉及的方向具有多種，而我國不動產(chǎn)不只涉及到自然資源，還涉及到我國建筑物等，所以在自然?資源登記與不動產(chǎn)登記信息化的銜接過程中要對不動產(chǎn)登記的信息進行分?類，要明確不動產(chǎn)登記的范圍、內(nèi)容和流程，并且還要設(shè)立統(tǒng)一的信息管?理部門，在具體的登記過程中可將不動產(chǎn)登記部門分為不同的小部門，而 最終不同的小部門所登記的信息要匯總給總的信息管理部門，將所統(tǒng)計的?信息進行整合分類，不動產(chǎn)登記部門在運行過程中務(wù)必要完全聽從上級部?門的指揮，而國家也應(yīng)建立一個全面的信息系統(tǒng)，使信息能夠自下往上逐?層傳遞，這樣不僅能夠提高登記的整體性，還能提高登記的效率以及質(zhì)量。

3.加大人力財力的投入

首先財力的支持是確保自然資源與不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)的物質(zhì)基 礎(chǔ)，地方政府務(wù)必要將不動產(chǎn)登記建設(shè)所用的資金算進政府的年預(yù)算中，除此之外，地方政府還要充分發(fā)揮市場的作用，為了調(diào)動市場的積極性，政府可以建立有償?shù)姆?wù)機制，從而加大自然資源與不動產(chǎn)登記信息化建 設(shè)中的財力。其次是加大人力的支持，人是實踐過程的主體。在實踐過程 中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，在自然資源與不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)過程中人亦是發(fā) 揮著主導(dǎo)作用，國家在任用不動產(chǎn)登記人員時可以適當(dāng)?shù)奶岣咴擃惵殕T的 工資，從而在一定程度上提高該類職員的應(yīng)聘率。價值決定價格，國家在 提高該類職員工資的同時也意味著國家任用該類職員的門檻有所提高，從 而使自然資源登記與不動產(chǎn)登記人員的自身素質(zhì)以及自身能力都有所提 高，這在一定程度上可以提高該部門人員的質(zhì)量。

3.完善監(jiān)督制度

如果只是一味地采取措施提高相關(guān)人員的信息化意識，而不對其在工 作中所呈現(xiàn)的信息化結(jié)果進行監(jiān)督，不能從根本上解決在自然資源與不動 產(chǎn)登記信息化建設(shè)中存在的問題，這就需要國家完善監(jiān)督制度，安排專門 的人員對自然資源登記信息以及不動產(chǎn)登記信息進行檢查，同時國家也可 以借助公民的力量，讓不動產(chǎn)信息的登記情況在網(wǎng)絡(luò)上進行公布，從而讓 全社會公民一同對自然資源與不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)進行監(jiān)督。

三、結(jié)束語

總而言之，不動產(chǎn)信息化的建設(shè)正面臨著改革，在自然資源和不動產(chǎn) 登記信息化建設(shè)過程中要立足于現(xiàn)階段時代的背景，提高信息化意識以及 信息化技能，從而提高登記信息的完整性與科學(xué)性。與此同時，國家也要 完善各項信息化的制度，從而為自然資源與不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)提供法 律層面上的保障。

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