高速公路危險貨物運輸?shù)陌踩芾韺Σ?/h1>
2021-01-21 22:15:04趙健愷
家園·建筑與設計 2021年16期
趙健愷
摘要：近些年，隨著我國工業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)原料或產(chǎn)成品等危險貨物的需求也在逐年增加，流通增速明顯。高速公路作為陸路交通運輸?shù)闹饕?式，相比普通公路，有著更加快捷、順暢、安全的優(yōu)勢，很多運輸業(yè)主選擇高速公路運輸。但隨著車流量的逐年增加，一旦受到惡劣天氣或不當駕駛行為 影響，導致車流體系當中的危險貨物運輸車輛發(fā)生事故，極易出現(xiàn)泄露、燃燒、爆炸、毒害等嚴重后果，不僅破壞生態(tài)環(huán)境，還容易造成人員傷亡和財產(chǎn) 損失。
關(guān)鍵詞：法治;高速公路;危險貨物;安全管理
引言
近年來，我國的危險品物流需求量不斷上升，其中超過 80%的貨物通 過公路運輸，2018 年總量已突破 3 億噸。同時，我國專門從事危險品道路 運輸工作的企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)快速上升趨勢，截至 2018 年 6 月，我國正常運營 的危險品公路運輸企業(yè)數(shù)量達 82，105 家，其中大部分為中小型企業(yè)。由 于中小型企業(yè)缺乏管理經(jīng)驗，普遍存在盲目追求經(jīng)濟利益、忽視安全管理 投入的現(xiàn)象，使我國危險品行業(yè)暴露出巨大的安全隱患。企業(yè)安全管理水 平低下、員工缺乏安全意識和政府部門監(jiān)管缺失是我國危險品道路運輸行 業(yè)存在的主要問題。因此，本文嘗試通過構(gòu)建包含行業(yè)、企業(yè)和監(jiān)管部門 三個子系統(tǒng)的仿真模型，研究企業(yè)經(jīng)濟效益以及運輸風險變化趨勢，為企 業(yè)提高安全管理水平、
1 危險貨物的定義
《辦法》規(guī)定，所謂危險貨物，是指列入《危險貨物道路運輸規(guī)則（》 JT/T617—2018），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特?性的物質(zhì)或者物品。通過定義不難看出，只要是危險貨物在高速公路運輸?途中發(fā)生意外，很有可能出現(xiàn)危害道路運輸各方當事人的合法權(quán)益，甚至?生命財產(chǎn)安全，以及造成生態(tài)環(huán)境破壞的嚴重后果。
2 運輸車輛選擇原則
大件貨物具有體積大、質(zhì)量重的特點，在公路運輸過程中需要合理地 進行運輸車輛的選擇，才能保障運輸過程的安全性，使運輸過程能夠順利 地完成。運輸車輛的選擇原則如下：（1）需要根據(jù)大件貨物外形尺寸、重 量結(jié)合載貨平臺要求、道路通行手續(xù)的辦理要求，合理地選擇運輸車輛，保證運輸車輛具有良好的穩(wěn)定性，防止運輸過程中車輛重心偏移而發(fā)生滑 移、傾斜、傾覆。（2）車輛自身需要帶有良好減震裝置，有效提高車輛對 路面的適應性，增強車輛的減振效果，防止運輸過程中大件貨物受到損壞，保障大件貨物具有良好的質(zhì)量。（3） 需要選擇牽引力強、操作靈活的車輛，這樣的車輛具有良好牽引效果，可以平穩(wěn)在坡道、彎道等路面進行行駛，使車輛具有良好的運輸性能。（4） 需要選擇性能穩(wěn)定、剎車效果好的車輛，這樣可以更好地應對突發(fā)狀況，為車輛的安全運行提供重要保障。
3 安全管理對策探討
3.1 完善信息化管理網(wǎng)絡
當前是信息化時代，信息化技術(shù)快速發(fā)展，相較最開始的探索階段，當今的信息化技術(shù)已經(jīng)可以應用于實際的經(jīng)濟發(fā)展當中，并且對于促進經(jīng) 濟發(fā)展具有很大的貢獻。因此在進行公路運輸經(jīng)濟建設的過程中，也要積 極應用信息化技術(shù)，逐步完善信息化管理網(wǎng)絡，不僅可以促進管理決策的 科學性，例如應用大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過對大量數(shù)據(jù)的分析為決策提供參考，而且通過完善信息化管理網(wǎng)絡，也可以完善管理體系，實現(xiàn)信息資源的實 時共享，可以提高決策的效率，例如通過智能調(diào)控體系，可以對突發(fā)事件 進行實時預警、監(jiān)測、分析和處理，從而提高解決實際問題的效率，促進 公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展，并且可以降低運輸風險，維護人民的切身利益。
3.2 增強公路運輸調(diào)度管理
公路運輸管理的核心內(nèi)容與關(guān)鍵環(huán)節(jié)是調(diào)度工作，所以在公路運行管 理工作中，務必要重視公路運輸?shù)恼{(diào)度管理工作。目前，公路運輸以及大 部分公路路線處于超負荷的工作狀態(tài)，運輸調(diào)度的計算量也在不斷增加，各交通運輸路線的交集也處于運行的緊張狀態(tài)，這使得公路調(diào)度的工作難 度不斷升級。所以，提升公路運輸調(diào)度水平需要做到以下幾個方面：首先，要加強新建公路的建設工作，逐步提高公路運輸量;其次，要聘用或者任 用專業(yè)化的調(diào)度管理人員，采用信息化系統(tǒng)，實時收集線路運行過程中的 各種信息，實現(xiàn)各項列車在運輸調(diào)度中的整體調(diào)控，保障其高效運轉(zhuǎn)。
3.3 健全相關(guān)管理工作制度
正所謂“無規(guī)矩不成方圓”，在公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展過程中，健全相關(guān)管理工作制度對于促進和保障其有序發(fā)展是極有必要的。建立完善的管理 工作制度，一方面可以提高管理工作人員的積極性，例如對于不合理的體 制及早發(fā)現(xiàn)并及早解決，便可以提高公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展效率。另一方面 完善的管理工作制度可以對一些非法行為進行約束，從而有利于公路運輸 經(jīng)濟的長足穩(wěn)定發(fā)展。因此在健全相關(guān)管理工作制度的過程中，一方面要 結(jié)合現(xiàn)有的法律法規(guī)，通過宣傳教育的形式提高人們對于該法律的認識，從而減少知法犯法的概率，另一方面要嚴格貫徹執(zhí)行健全后的管理工作制 度，如可以設置一個執(zhí)法檢查小組，專門針對相關(guān)管理人員進行執(zhí)法狀況 的監(jiān)督，從而有效保障公路運輸經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
3.4 強化人才管理機制
公路企業(yè)應建立一套科學的人才管理體制機制，加大對人才的管理與 培養(yǎng)工作。首先，重視安全管理部門人員的培訓工作，提高工作人員的安 全意識與責任意識，通過專業(yè)性的培訓，讓員工謹遵安全管理的具體操作 規(guī)范與行為準則，盡量避免人為因素給公路交通運輸帶來的安全隱患或者 安全事故。其次，注重企業(yè)內(nèi)部層面的管理工作，將企業(yè)的安全管理重心 前置，從事后的問題解決與問題處理轉(zhuǎn)變?yōu)轭A防工作的強化與安全工作的 落實到位，建立領導人追究制度，將責任落實到具體的負責人，以免事故 發(fā)生后，人員之間出現(xiàn)相互扯皮與推卸責任。最后，建立健全企業(yè)管理規(guī) 章制度，優(yōu)化并改善落實方針與規(guī)章制度，建立有效的績效激勵制度、監(jiān) 管制度，對人員的違規(guī)行為進行懲罰和糾正，旨在從根源上提升企業(yè)安全 管理水平。
3.5 配套手段要“強”
制定有效的處置措施，預防有思路、處置有流程、管控有措施，切實 提高危險貨物運輸全鏈條管理，實現(xiàn)安全運營。（1）應急預案完備有效。無論是托運人、承運人，還是高速運營服務單位，亦或是交通、公安等行 政管理單位，針對危險貨物運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)，都應制定詳備的應急處置預 案，在發(fā)生特情時，及時啟動應急響應，相互聯(lián)動，有效處置。（2）重要 部位措施有力。對于高速橋隧等重點部門，加強日常巡查管理，實現(xiàn)系統(tǒng) 精細化調(diào)度，發(fā)生特情時優(yōu)先處置，盡最大可能減少損失。對于服務區(qū)等 重要部位，應施劃危險貨物運輸車輛的專門停車區(qū)域，采取相應的安全防 護設施，嚴加管理。（3）宣傳教育引導有方。針對不同類型的危險貨物運 輸企業(yè)，開展有針對性的安全教育培訓，做到從業(yè)人員入心、入腦，重點 培養(yǎng)應急狀態(tài)下的處置能力，為企業(yè)的安全運營保駕護航。
結(jié)束語
綜上所述，公路大件運輸過程中，一方面，需要考慮到運輸安全問題，嚴格按照運輸流程進行操作，這樣可以在很大程度上避免運輸過程中出現(xiàn) 意外，使公路運輸過程更加地安全。另一方面，需要考慮運輸過程的時效 性與經(jīng)濟性，既要將大件貨物按時送達，又要保障運輸過程的經(jīng)濟效益，從而促進公路運輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1]馮飛.試論公路運輸中超限超載的現(xiàn)狀及對策[J].城市建設理論研究 （電子版），2019（27）：18.
[2]張興義.試論公路運輸治理超限超載的現(xiàn)狀及對策[J].綠色環(huán)保建材，2019（09） ：122-123.
[3]薛瑩.信息化管理在公路運輸中的作用分析[J].企業(yè)改革與管理，2019 （18） ：214-215.
[4]沈偉.互聯(lián)網(wǎng)時代如何促進公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019（17） ：347-348.
[5]王國防.汽車運輸安全影響因素及管理措施探討[J].科技創(chuàng)新導報，2019，16（19）：166+168.
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2 運輸車輛選擇原則
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3.5 配套手段要“強”
制定有效的處置措施，預防有思路、處置有流程、管控有措施，切實 提高危險貨物運輸全鏈條管理，實現(xiàn)安全運營。（1）應急預案完備有效。無論是托運人、承運人，還是高速運營服務單位，亦或是交通、公安等行 政管理單位，針對危險貨物運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)，都應制定詳備的應急處置預 案，在發(fā)生特情時，及時啟動應急響應，相互聯(lián)動，有效處置。（2）重要 部位措施有力。對于高速橋隧等重點部門，加強日常巡查管理，實現(xiàn)系統(tǒng) 精細化調(diào)度，發(fā)生特情時優(yōu)先處置，盡最大可能減少損失。對于服務區(qū)等 重要部位，應施劃危險貨物運輸車輛的專門停車區(qū)域，采取相應的安全防 護設施，嚴加管理。（3）宣傳教育引導有方。針對不同類型的危險貨物運 輸企業(yè)，開展有針對性的安全教育培訓，做到從業(yè)人員入心、入腦，重點 培養(yǎng)應急狀態(tài)下的處置能力，為企業(yè)的安全運營保駕護航。
結(jié)束語
綜上所述，公路大件運輸過程中，一方面，需要考慮到運輸安全問題，嚴格按照運輸流程進行操作，這樣可以在很大程度上避免運輸過程中出現(xiàn) 意外，使公路運輸過程更加地安全。另一方面，需要考慮運輸過程的時效 性與經(jīng)濟性，既要將大件貨物按時送達，又要保障運輸過程的經(jīng)濟效益，從而促進公路運輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1]馮飛.試論公路運輸中超限超載的現(xiàn)狀及對策[J].城市建設理論研究 （電子版），2019（27）：18.
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[3]薛瑩.信息化管理在公路運輸中的作用分析[J].企業(yè)改革與管理，2019 （18） ：214-215.
[4]沈偉.互聯(lián)網(wǎng)時代如何促進公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019（17） ：347-348.
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