高校思想政治理論課法治教育實(shí)踐教學(xué)路徑探究

李 姝

(集美大學(xué) 誠毅學(xué)院，福建 廈門 361021)

目前，我國正處于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)時(shí)期，是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為提升法治建設(shè)水平的途徑，在大學(xué)生的思想政治教育中，法制教育尤為關(guān)鍵。特別是近些年來大學(xué)生群體的法律案件頻發(fā)，使提升大學(xué)生思想政治教育的法制教育工作水平變得十分重要。對此，大學(xué)教育要加強(qiáng)對于學(xué)生的思想政治法治教育工作，通過重視對學(xué)生思想道德品格的培養(yǎng)，將法制素養(yǎng)當(dāng)成是養(yǎng)成個(gè)人素質(zhì)必備條件，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)，真正使學(xué)生知法、懂法，促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

一、高校法治教育工作開展的意義

大學(xué)生的法制教育培養(yǎng)直接決定著國家未來的素質(zhì)教育發(fā)展，對于全社會(huì)的公民法律素質(zhì)培養(yǎng)都具有重要意義?；ヂ?lián)網(wǎng)教育的發(fā)展無疑加快了信息的傳播速度，作為大學(xué)生群體，大部分時(shí)間都在使用網(wǎng)絡(luò)，在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，只有確保學(xué)生有準(zhǔn)確的法律道德意識(shí)，才可以真正引導(dǎo)學(xué)生思想正確發(fā)展。社會(huì)不良風(fēng)氣與負(fù)面網(wǎng)絡(luò)消息對于社會(huì)主義核心價(jià)值觀念會(huì)造成極大沖突，影響學(xué)生價(jià)值觀、人生觀的養(yǎng)成。學(xué)生受到不良因素影響時(shí)，若無法對該事件進(jìn)行正確處理，很容易使學(xué)生走向違法犯罪道路。近年來，大學(xué)生法律案件頻發(fā)，也加強(qiáng)了我國教育對于學(xué)生的法制教育重視程度。因此，有關(guān)部門已經(jīng)開始重視大學(xué)生的思想政治教育，在教師的正確引導(dǎo)下，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，通過加強(qiáng)法制教育，提高學(xué)生的民族精神、國家意識(shí)、道德品質(zhì)，有助于構(gòu)建和諧法治社會(huì)。

許多高校都開始探索培養(yǎng)學(xué)生道德素養(yǎng)的教育形式，高校的思想政治教育工作也面臨著教學(xué)改革，新時(shí)期的思想政治教育工作應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的法制環(huán)節(jié)教育，培養(yǎng)學(xué)生良好法律意識(shí)。對于學(xué)生進(jìn)行法制教育是為了加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的民主法治精神，加強(qiáng)學(xué)生法律素養(yǎng)、法律意識(shí)，確保學(xué)生可以正確合法地使用自身權(quán)利，遵循國家法律規(guī)章制度，構(gòu)建更為穩(wěn)定的和諧發(fā)展社會(huì)[1]。法治教育作為思想政治教育中的重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的任務(wù)，并非是針對學(xué)生短期性速成教育。區(qū)別于其他德育教學(xué)環(huán)節(jié)，在教育目標(biāo)中是對學(xué)生綜合素養(yǎng)具有統(tǒng)一性，在培養(yǎng)學(xué)生思想政治素養(yǎng)與法治素養(yǎng)時(shí)，彼此之間相互滲透，促進(jìn)發(fā)展，具有教育的互補(bǔ)功能。

二、思想政治素養(yǎng)與法治素養(yǎng)間相互關(guān)系

1.教育目標(biāo)

大學(xué)生作為未來社會(huì)發(fā)展的棟梁與民族進(jìn)步的希望，高校教育的核心目標(biāo)是培養(yǎng)優(yōu)秀的社會(huì)主義接班人，培養(yǎng)綜合素質(zhì)的全面性人才[2]。因此，要求學(xué)生具有良好的思想政治素養(yǎng)與法律素養(yǎng)，在素養(yǎng)發(fā)展中具有教育的統(tǒng)一性。高校的思想政治教育工作，通過對學(xué)生社會(huì)主義核心思想的培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)生的思想道德意識(shí)，確保學(xué)生的全面發(fā)展。將法制教育融入思想政治理論教學(xué)中，可以培養(yǎng)學(xué)生的法律知識(shí)、法律素養(yǎng)，確保學(xué)生樹立正確的法律意識(shí)，提高法律觀念，學(xué)生在社會(huì)發(fā)展中可以遵守法律，滿足個(gè)人發(fā)展，在對學(xué)生思想政治教育培養(yǎng)過程中是符合社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展核心旋律的。

2.教育內(nèi)容

當(dāng)前，大部分高校的思想政治教育工作注重知識(shí)教育，而在對德育方向，尤其是對于學(xué)生的法制教育依然有所欠缺。為了培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者，高校在教育發(fā)展中要清楚地認(rèn)知到法律是道德發(fā)展的底線，法制教育才是完成人才培養(yǎng)核心素質(zhì)的基本層次。高校要通過思想政治教育引導(dǎo)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在良好的素質(zhì)教育環(huán)境熏陶下，確保學(xué)生的正確發(fā)展。大學(xué)生的思想政治教育工作包括道德教育、心理教育、思想教育、政治教育、法制教育等，也就是說，法制教育同樣是思想政治教育的重要內(nèi)容，因此，要提高法制教育在整體教學(xué)環(huán)節(jié)中的比例，同時(shí)可以借助法制教育，突出思想政治教育的指導(dǎo)意義。

3.教育方法

思想政治教育工作對于學(xué)生的培養(yǎng)教育更加偏柔性，若單純只對學(xué)生開展法治教育，是過重偏向剛性管理的。將法制教育融入進(jìn)思想政治教育工作，可以起到良好的協(xié)調(diào)性。對我國市場發(fā)展環(huán)境與價(jià)值觀多元化的發(fā)展問題，高校單純依靠思想政治教育去約束、引導(dǎo)學(xué)生是片面的，因約束能力過弱無法對學(xué)生起到作用。法制教育是對于學(xué)生行為規(guī)范的剛性指導(dǎo)，通過融入必要性的行為約束規(guī)范可以更好地完成育人目的，而在法律教育中，體現(xiàn)思想道德教育元素，也可以幫助學(xué)生更好地理解較為生澀的法律條文與規(guī)定[3]。

三、高校思想政治理論課法制教育存在的問題

高校在思想政治教育培養(yǎng)過程中，對于學(xué)生的法律道德教育，可以有效地引導(dǎo)學(xué)生的行為與思想發(fā)展。高校在培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才時(shí)要加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)，重視思想政治教育環(huán)節(jié)中的道德與法律教育。但在實(shí)際高校所開展的思想政治理論教育中，依然存在以下問題。

1.大學(xué)生缺乏法律意識(shí)

經(jīng)統(tǒng)計(jì)表明，近些年來大學(xué)生觸犯法律案件以每年約3.47%的比例呈增長趨勢，通過對大學(xué)生所觸犯的法律案件進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的法律案件發(fā)生原因，67%是由于缺乏法律意識(shí)或者法律觀念淡薄。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，各類型文化信息借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行快速傳播，在日常生活中，大學(xué)生的絕大部分時(shí)間都處于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，而復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境很容易對學(xué)生的思想做出錯(cuò)誤引導(dǎo)。不良的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與社會(huì)校園風(fēng)氣影響下，部分學(xué)生養(yǎng)成了自私自利、注重物質(zhì)享受的負(fù)面思想，甚至部分學(xué)生的價(jià)值觀出現(xiàn)嚴(yán)重扭曲，為達(dá)目的無視法紀(jì)、不擇手段、背信棄義。在激烈的社會(huì)競爭與復(fù)雜的環(huán)境下，大學(xué)生的思想價(jià)值觀本來就處于發(fā)展階段，很容易會(huì)使學(xué)生迷失自我，進(jìn)而發(fā)生違法違紀(jì)問題，違背人倫的道德規(guī)范。此問題的發(fā)生，高校的思想政治教育弱化法治教育無疑是一項(xiàng)重要原因。

2.思想政治理論課教育中缺乏法治教育

隨著對綜合性人才培養(yǎng)的教育目的的提出，目前的高校教育體系中，加大了對學(xué)生的思想政治教育工作，100%高校都開設(shè)了思想政治教育，并且思政教師配置比例也在逐年上升，目前，87%的高校思政教師配置師生比例達(dá)到了1:350。但高校在開展思想政治教育過程中，所存在的普遍問題是思想政治教育過于偏重道德教育，而忽略了法制教育環(huán)節(jié)，據(jù)調(diào)查表明，僅有58.74%的高校開設(shè)了專門的法治教育課程(不含法律專業(yè))。若依靠道德教育來完成對學(xué)生的思想政治法律道德培養(yǎng)，是片面的、不充分的。思想政治理論課中所涉及到的法律教育部分也是由思想政治教育課程教師進(jìn)行法律講解，在很大程度上降低了對學(xué)生的法制教育效率，因此，需要在思想政治理論課程中將法治教育與道德教育一同納進(jìn)人才培養(yǎng)體系中?，F(xiàn)有的思想政治教育并沒有針對學(xué)生進(jìn)行良好的法制教育工作，無法實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)教育目的，學(xué)生也并沒有養(yǎng)成良好的自主學(xué)習(xí)習(xí)慣，自覺學(xué)習(xí)法律知法懂法[4]。當(dāng)學(xué)生真到面對法律問題時(shí)，不知如何及時(shí)應(yīng)對，所做出的行為會(huì)違反到法律規(guī)定。根本的原因是高校對學(xué)生的思想政治教育缺乏法律教育，當(dāng)學(xué)生缺乏法律素養(yǎng)時(shí)，很容易會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的思想道德素質(zhì)倒退，這樣是不利于人才培養(yǎng)的。

3.法治教育教學(xué)內(nèi)容過于單一

當(dāng)前，大部分高校所開展的思想政治課程相對單一，比如《法律基礎(chǔ)》等課程，這類課程理論性大于實(shí)用性，學(xué)生獲得知識(shí)過于單一。而教學(xué)工作的法制教育內(nèi)容大部分以課堂講授的形式為主，缺乏課堂教學(xué)的靈活多樣性，在培養(yǎng)學(xué)生知法、懂法、守法的法律素養(yǎng)過程中缺乏活力。學(xué)生缺乏法律素養(yǎng)，在面對問題時(shí)無法理性思考，沉著應(yīng)對，通常會(huì)以不合理的方式去解決問題。高校在進(jìn)行思想政治法治教育工作時(shí)，對于學(xué)生的教育，不僅是法律知識(shí)條文的傳授，更注重的是對學(xué)生法律精神的傳播，要將法制教育上升至同等其他學(xué)科教育的重要程度。高校對學(xué)生的法制教育依然是以法律知識(shí)為主，在教育性質(zhì)上分析屬于對學(xué)生的德育教育，而現(xiàn)有的法制教育程度是不足以培養(yǎng)學(xué)生法律素養(yǎng)的。在課堂教學(xué)中，教師所采取的是傳統(tǒng)教育模式，是教師對于學(xué)生的單方面灌輸講授，這樣被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式是不利于學(xué)生去理解法律知識(shí)的，也更無法將法律知識(shí)轉(zhuǎn)化成生活問題實(shí)際解決方式。傳統(tǒng)的教學(xué)模式，學(xué)生的法律學(xué)習(xí)不深入，即使完成考試教育，也很難真正地去理解法學(xué)知識(shí)性理念。并且枯燥的法律條文很容易讓學(xué)生產(chǎn)生厭煩心理，感覺到枯燥乏味，會(huì)喪失學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)法律的積極性。

四、高校思想政治理論課法治教育實(shí)踐教學(xué)路徑

1.樹立正確法治教育教學(xué)目標(biāo)

目前，我國高校思想政治法律教育中所使用的教材《法律基礎(chǔ)與思想道德素養(yǎng)》，雖然在教材中添加了更多法律知識(shí)內(nèi)容，但對于學(xué)生來說，加大了法律知識(shí)的學(xué)習(xí)難度，缺少了實(shí)際分析。為解決這一問題，需要樹立正確的法治教育教學(xué)目標(biāo)，即以培養(yǎng)高素質(zhì)的“法治公民”為導(dǎo)向，提升新時(shí)期大學(xué)生的法治素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)法制教育的文化教育、信念教育和理性教育的基本屬性。在我國社會(huì)建設(shè)發(fā)展過程中，需要要求每個(gè)人都要具備較高的法律觀念，法律意識(shí)，以此來完成社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展建設(shè)。但在現(xiàn)實(shí)實(shí)際生活中，部分人的法律觀念依然較為薄弱，這也就強(qiáng)調(diào)了教育發(fā)展過程中對于每個(gè)人的法律素養(yǎng)培養(yǎng)。思想政治理論課法制教育在提高學(xué)生的法律意識(shí)基礎(chǔ)上，也加強(qiáng)了學(xué)生的道德修養(yǎng)。為確保法治教育教學(xué)的良好實(shí)踐，教師應(yīng)樹立以法治教育培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)為根本的思想教育目標(biāo)，以中國特色社會(huì)主義核心思想為教學(xué)指導(dǎo)思想，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、法律觀，確保學(xué)生真正做到全面素質(zhì)綜合發(fā)展[5]。教師在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中可以加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)部分，增強(qiáng)課堂教育的趣味性，如在法制教育課堂中，可以引入案例分析與場景重現(xiàn)，既可以加強(qiáng)學(xué)生與課堂之間的互動(dòng)性，同時(shí)也能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，并在實(shí)際案例中讓學(xué)生感受到法律知識(shí)的力量。

2.加強(qiáng)課堂教育評價(jià)體系設(shè)定

高校對學(xué)生開展的法制教育與思想道德質(zhì)量直接影響著我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，目前，我國大部分高校的教育工作基本以教材為主，講課形式只是教師對教材的理論知識(shí)講述。此種教學(xué)模式停留于表面，很難對學(xué)生起到根本性教育作用，浪費(fèi)了大量的教學(xué)資源。為提高思想政治法治教育課堂教學(xué)質(zhì)量，高校應(yīng)開展更具有科學(xué)評價(jià)能力的課堂教育評價(jià)體系。評價(jià)體系要從多角度多層面建立，一方面，與信息化相結(jié)合建立數(shù)字化評價(jià)體系，能夠快速有效并且尊重隱私地對課程設(shè)置、教師授課水平等方面進(jìn)行評價(jià)，從而提升學(xué)校在教學(xué)方式上的質(zhì)量提升。另一方面，要拓展對知識(shí)接收者的考評方式，建立多角度的評價(jià)系統(tǒng)。教師對于學(xué)生學(xué)習(xí)情況的評價(jià)，不應(yīng)該直接參考學(xué)生的卷面考試成績，而是要對學(xué)生的行為舉止，學(xué)習(xí)過程做出綜合性評價(jià)。對于學(xué)生全面過程的監(jiān)督評價(jià)，有助于幫助學(xué)生在課堂中提高學(xué)習(xí)注意力，通過集中精力去學(xué)習(xí)，來達(dá)到構(gòu)建高效教學(xué)課堂的教育目的[6]。思想政治視角下的法治教育工作，在培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)時(shí)，也要注重培養(yǎng)學(xué)生對于社會(huì)主義法律價(jià)值觀的堅(jiān)定程度，堅(jiān)守社會(huì)主義法律價(jià)值觀，可以確保學(xué)生在復(fù)雜的環(huán)境下依然健康成長。

3.豐富學(xué)生法制素養(yǎng)提升途徑

部分高校法治教學(xué)課堂所采取的教學(xué)方式中學(xué)生過于被動(dòng)，以教師為主體的教學(xué)課堂是很難調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的。要確保教師順利完成教學(xué)任務(wù)，教師應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，豐富學(xué)生法治素養(yǎng)提升的渠道。第一，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位，改變以往教師“填鴨式”教學(xué)方法，將教師的作用定位于輔導(dǎo)和指導(dǎo)，尊重學(xué)生的意志，將學(xué)生作為課程的主體，解決學(xué)生面臨的代表性法律問題。第二，修改課程內(nèi)容，減少理論講解部分，圍繞當(dāng)下關(guān)注的重點(diǎn)法律事件開展教學(xué)活動(dòng)，深刻分析背后的法律問題。第三，法治教育教學(xué)過程中，教師要學(xué)會(huì)使用多方式、多途徑的教學(xué)方法，豐富課堂教學(xué)的趣味性，確保學(xué)生更好地理解法治過于枯燥繁瑣的條文，而不是單純的將教材的復(fù)制講解。第四，利用現(xiàn)有的教育資源，教師可以帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行案件重現(xiàn)，在情景環(huán)境中還原事件發(fā)生情況，通過此過程學(xué)生可以分析問題解決問題。

五、結(jié)語

在人才素質(zhì)教育培養(yǎng)過程中，思想政治與法治教育是高等院校教育工作的重中之重。作為未來社會(huì)發(fā)展的主要踐行人，當(dāng)代大學(xué)生肩負(fù)著中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。因此，在高校新時(shí)期的教育改革中，真正地將思想政治教育與法制教育相融合，真正做到提升學(xué)生的思想政治素養(yǎng)與法律素養(yǎng)，加強(qiáng)對學(xué)生全面素質(zhì)培養(yǎng)。教師在思想政治教育課堂教學(xué)過程中，也要結(jié)合社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀與學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際情況，通過優(yōu)化課堂教學(xué)內(nèi)容與教育方式，以思想教育課程為主開展法制教學(xué)課堂，真正做到對學(xué)生的全面素質(zhì)培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)生道德意識(shí)、法律意識(shí)。