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內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。有效的控制,是為了保證內(nèi)部會計核算控制網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息系統(tǒng)是有效的,以實現(xiàn)企業(yè)的控制目標(biāo),從而實現(xiàn)企業(yè)的總體目標(biāo)。會計核算工作就是及時、準(zhǔn)確的收集各個部門的財務(wù)信息,以便管理層做出正確的決策。內(nèi)部控制是企業(yè)為了合理保證財務(wù)報告的可靠性、經(jīng)營的效率性和效果以及對法律法規(guī)的遵守,由治理層、管理層和其他人員設(shè)計與執(zhí)行的政策及程序。隨著經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展,建立健全有效的會計核算內(nèi)部控制制度,對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
現(xiàn)代企業(yè)會計核算是通過建立企業(yè)會計核算制度,通過預(yù)算、核算、分析、考核和監(jiān)管相結(jié)合來管理的。只有逐步采用與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,才能有效地促進傳統(tǒng)會計核算向現(xiàn)代會計核算的轉(zhuǎn)變。簡言之,從過程的角度加強控制已成為當(dāng)前和發(fā)展的需要。當(dāng)務(wù)之急是要健全有效的內(nèi)制制度,加強核算控制,加強自身控制,協(xié)調(diào)各部門、各人員的行動,規(guī)范進入企業(yè)運行軌道,以適應(yīng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化。[1]
俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”,在企業(yè)的控制管理和核算過程中尤其重要。沒有既定的規(guī)則遵循,各人思路不統(tǒng)一,操作不一,在最終結(jié)果要求是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)時,就會出現(xiàn)資源浪費,效率低下結(jié)果。根本原因在于現(xiàn)實與制度脫節(jié),缺乏具體的行為指導(dǎo)和約束。
核算控制是指監(jiān)督核算實施進行,及時糾正偏差,確保核算有效實施,核算實施結(jié)果符合預(yù)期核算目標(biāo)的必要手段。如果沒有達到既定的目標(biāo),控制的意向應(yīng)當(dāng)是修改企業(yè)核算控制或更好地實施該核算控制以使企業(yè)實現(xiàn)會計核算目標(biāo)的能力能夠得到提高。
隨著公司的發(fā)展壯大,公司會計核算面臨著許多問題,如何解決這些問題,關(guān)系到公司的前途和命運。核算預(yù)測、決策和預(yù)算只是指明了核算控制的方向,為核算控制和計劃提供了依據(jù),只有實施核算控制才能保證其實施。[2]
首先,針對業(yè)務(wù)建立相應(yīng)的控制管理制度。比如,在銷售商品或提供勞務(wù)時款項的收取,是收取現(xiàn)金、銀行存款還是以票據(jù)的形式收???怎么樣收取?什么時點收取?由哪個業(yè)務(wù)部門的誰去執(zhí)行?這些都需要在相應(yīng)的控制制度中加以明確。只有在對應(yīng)的控制制度中明確時點、環(huán)節(jié)、執(zhí)行人等事項,財務(wù)會計在企業(yè)會計核算過程中依據(jù)制度、結(jié)合合同來判斷款項是否按時按規(guī)定進行了收取。通過資金管理會計業(yè)務(wù)的處理,可以優(yōu)化配置的企業(yè)資源,并樹立了價值創(chuàng)造的理念,還被動地要求會計人員開展工作,而且主動與他人緊密合作,形成良好的協(xié)同、互動機制,為實現(xiàn)企業(yè)增值的目標(biāo)提供建議。在傳統(tǒng)的組織內(nèi)部分工下,會計實務(wù)和會計業(yè)務(wù)流程圍繞著組織更新,會計活動之間會有邏輯的聯(lián)系,以完成整個流程。
其次,要監(jiān)督建立的控制管理制度的執(zhí)行情況。制度建設(shè)是基礎(chǔ),但光有制度是不行的。如何保障制度的執(zhí)行還需內(nèi)審部門根據(jù)業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)性質(zhì)定期或不定期進行檢查或抽查。通過檢查對未按規(guī)定執(zhí)行的或按規(guī)定執(zhí)行了卻沒有執(zhí)行到位的及時更正和糾偏,確??刂七\行的有效性。
在當(dāng)今信息高速變化的情況下,在業(yè)務(wù)流程再造的背景下,企業(yè)行政管理理念將在理性與非理性、碰撞與整合的統(tǒng)一過程中實施。因此,企業(yè)應(yīng)將傳統(tǒng)的價值等級觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌膱F隊觀念:獨立狀態(tài)依靠相互協(xié)作狀態(tài),通過競爭狀態(tài)來達到協(xié)同發(fā)展。通過經(jīng)驗性的做事方式,轉(zhuǎn)變?yōu)樘剿鏖_創(chuàng)性的做事方式。從這個意義上講,業(yè)務(wù)流程再造的商業(yè)理念也將有助于企業(yè)制度的再造,有利于企業(yè)的經(jīng)營者和整個企業(yè)的經(jīng)營管理和再循環(huán)。[3]
隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,伴隨著資本管理和擴張,企業(yè)內(nèi)部管理尤其突出。核算控制是會計核算的核心部分。核算控制、核算決策和核算分析是會計核算體系的組成部分。根據(jù)企業(yè)會計制度,要提高核算效率,需要技術(shù)支持,需要全員參與,協(xié)同奮進,改善核算控制狀況,降低核算控制成本,達到提高核算控制的目的。