農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響探析

郭曉梅 河北省石家莊市行唐縣龍州鎮(zhèn)人民政府

我國農(nóng)村土地資源并不豐富，故而抓住土地流轉(zhuǎn)來撬動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，使其向健康方向運作，這是我國實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然手段。不過萬物都有其兩面性，土地流轉(zhuǎn)同樣如此。對于我們而言，要做的是如何抑制不良的一面，讓積極的一面作用得以放大，做到這一點需要我們認真地分析農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

一、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟積極影響

（一）規(guī)模化生產(chǎn)，讓農(nóng)民增產(chǎn)增收

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制至今，都是以家庭為單位承包集體土地，土地呈現(xiàn)條塊化生產(chǎn)，不利于規(guī)模化經(jīng)營，而且存在種植跟風，導致農(nóng)產(chǎn)品供大于需。土地流轉(zhuǎn)之后，條塊化經(jīng)營被打破，消除了土地彼此界線，可以保證大型機械運作，有效地實現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)，而且可以調(diào)整種植結(jié)構，在提高土地產(chǎn)量之外，也讓承包者賺取更多利潤。而農(nóng)民則可以因為土地流轉(zhuǎn)獲得相應的補償，同時改變身份進入農(nóng)業(yè)企業(yè)公司當中通過出賣勞動力換取報酬，這意味著農(nóng)民會因為土地流轉(zhuǎn)而增收[1]。

（二）吸引農(nóng)業(yè)企業(yè)下沉，保證基層資源得以優(yōu)化

如今人們越來越追求有機綠色食品，大量的農(nóng)業(yè)企業(yè)開始將產(chǎn)業(yè)鏈延長，建設屬于自己的農(nóng)業(yè)基地。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)之后，這些企業(yè)開始下沉，整體承包大片土地，并將農(nóng)民轉(zhuǎn)化為雇員，除了給予土地使用權補償之外，還會按月開工資。最主要的是農(nóng)業(yè)企業(yè)下沉，將本企業(yè)的設備、技術、人才帶入農(nóng)村，讓農(nóng)村資源得到了綜合開發(fā)和利用。例如有的農(nóng)業(yè)企業(yè)會積極開發(fā)荒灘、河灘形成旅游景點，進行農(nóng)旅結(jié)合復合式經(jīng)營。實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)融合，促進當?shù)剞r(nóng)民再就業(yè)。

（三）解放一部分勞動力，提升鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境水平

將土地使用權流轉(zhuǎn)之后，會有一定比例的農(nóng)民從傳統(tǒng)生產(chǎn)勞動當中脫離出來，會另外創(chuàng)業(yè)尋求發(fā)展。通過政府支持以及自身努力，成功創(chuàng)業(yè)者會成為后來者的榜樣，于是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識開始覺醒，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到良好改善。

（四）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化

在信息社會背景下土地流轉(zhuǎn)之后，有關主體的溝通頻率增加，例如中央和地方政府溝通頻率增加，確保中央政策獲得及時調(diào)整，避免政策失準；農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民溝通增多，會通過自媒體等來培養(yǎng)農(nóng)民種植技術，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)競爭力；農(nóng)民會將產(chǎn)品推上電子商務平臺，故而農(nóng)民和平臺的溝通頻率增加，目的是擴大銷售建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地品牌。

二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不良影響

1.收入增多后，農(nóng)民賭博酗酒成風。自從國家給予農(nóng)民各種補償之后，導致部分農(nóng)民不思進取，加上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再像之前那樣有“一種二鏟三耕”，農(nóng)民時間寬松便出現(xiàn)了聚眾賭博現(xiàn)象。還有農(nóng)民染上了酒癮、懶惰、邋遢等不良行為將影響原本良好的村風民俗[2]。

2.群體進城購房，造成過度消費。另外和賭博酗酒不同的是，有一大部分農(nóng)民開始到城市置辦房產(chǎn)。這種舍棄了農(nóng)村生活環(huán)境的做法實際上并不明智，因為相比較農(nóng)村而言城內(nèi)生活成本更高，若是沒有其他經(jīng)濟來源，只是依靠流轉(zhuǎn)補償根本不夠生活。這種過度消費將農(nóng)村勞動力不斷吸走，造成了農(nóng)村“勞動力荒”。

3.目前土地流轉(zhuǎn)以農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)為主，即內(nèi)部流轉(zhuǎn)為主體，這樣的流轉(zhuǎn)模式并不利于吸引外部資金、外部人才、外埠企業(yè)。這樣的流轉(zhuǎn)不利于農(nóng)村土地市場的進一步成熟。

4.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸萎縮。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要指的是傳統(tǒng)作物種植，例如小麥、玉米、花生、葵花等。筆者所在地區(qū)小麥、玉米為主，花生、葵花為輔。屬于經(jīng)濟作物為輔的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，但是在目前土地流轉(zhuǎn)影響下，越來越多農(nóng)戶著眼于經(jīng)濟效益更大的農(nóng)產(chǎn)品上，導致了小麥、玉米的種植面積不斷減少，如此會導致傳統(tǒng)糧食供給出現(xiàn)問題。

三、道德教育，提升土地流轉(zhuǎn)正向作用

1.道德約束，技術培訓，確保善款善用。要通過發(fā)動文化站展開道德教育，讓農(nóng)民能夠?qū)⑺醚a償款等善款善用，積極利用閑暇來思考創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，告別牌桌酒桌。另外可以動員農(nóng)機站、農(nóng)技站進行技術培訓，讓農(nóng)民增產(chǎn)增收，最終塑造良好村風。

2.出臺政策，嚴控過度消費。另外需要對農(nóng)民過度消費進行控制，發(fā)揮村黨支部教育功能，對村中出現(xiàn)的置辦城市房產(chǎn)、大肆操辦紅白喜事等進行勸導，通過黨員示范作用來引領村民正確消費，告別過去鄰里攀比，從而樹立正確的生活觀、消費觀。

3.鼓勵外部流轉(zhuǎn)。政府引導各村進行外部流轉(zhuǎn)，吸引農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷進入基層，促進基層資源整合，給予基層經(jīng)濟發(fā)展動力。另外，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，讓基層各類資源得到充分利用。

4.鼓勵傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，積極實現(xiàn)提質(zhì)增效。對從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)和個人給予鼓勵，必須要保證傳統(tǒng)農(nóng)作物的種植比例，這是保證整個國家糧食供給的大問題，不能小覷。

四、總結(jié)

總而言之，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)作為撬動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的杠桿，需要政府來掌握具體力度，要給予農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)積極性，同時還需要出臺政策規(guī)避其負面作用，保證該杠桿持續(xù)作用，讓農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、信息化方向不斷發(fā)展。