加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理對(duì)策探究

王淑萍 塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局額敏縣分局

環(huán)境作為人類賴以生存和發(fā)展的根本前提，只有切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理，才能更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，需要在生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理方面加大投入。以下筆者就此提出幾點(diǎn)淺見。

一、必要性分析

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有十分強(qiáng)烈的必要性，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一方面，不斷規(guī)范環(huán)境保護(hù)工作，能有效的解決目前在環(huán)境治理中管理體制不完善和分工不科學(xué)、落實(shí)不到位等方面的問題，這樣才能以完善的環(huán)境保護(hù)管理體制促進(jìn)治理資源的協(xié)調(diào)和人員的管理，為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；另一方面，為環(huán)境問題的指導(dǎo)提供科學(xué)方面和依據(jù)，不同的地區(qū)都能緊密結(jié)合自身的實(shí)際，因地制宜地開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，為生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)助力。

二、管理原則

生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和專業(yè)性，在實(shí)際實(shí)施中存在較大的難度，因此，為確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作得到深入實(shí)施，應(yīng)切實(shí)堅(jiān)持以下幾點(diǎn)原則：

一是堅(jiān)持因地制宜的原則，這是因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作所涉及的范圍很廣，既要在制度建設(shè)和職能配置方面加強(qiáng)對(duì)其的研究，又要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，緊密結(jié)合本地的生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，堅(jiān)持因地制宜的原則，切實(shí)注重地區(qū)發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在要求的高度統(tǒng)一，制定與本地實(shí)際相符的管理措施，以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平得到有效提升。

二是堅(jiān)持從易到難的原則，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作中，要從容易治理的生態(tài)環(huán)境問題為切入點(diǎn)，逐步推進(jìn)，既要分清主次，又要有輕重緩急，這樣才能確保高難度環(huán)境問題得到有序推進(jìn)和高效解決。

三、管理對(duì)策

（一）完善機(jī)制

為切實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作得到深入開展和全面落實(shí)，需要在生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制方面加大建設(shè)力度，為管理工作的深入推進(jìn)提供支持和指導(dǎo)，使得環(huán)境污染與治理的職責(zé)得到全方位落實(shí)。尤其是要確?！罢l開發(fā)、誰保護(hù)；誰污染、誰治理”的根本原則得到落實(shí)，確保環(huán)境保護(hù)工作得到深入高效推進(jìn)與實(shí)施，以確保生態(tài)環(huán)境問題得到有效處理。而在此基礎(chǔ)上，需要切實(shí)注重監(jiān)管體系的完善，堅(jiān)持層層監(jiān)管，注重上級(jí)對(duì)下級(jí)指導(dǎo)作用的發(fā)揮，不斷強(qiáng)化本地區(qū)的環(huán)境自我保護(hù)意識(shí)，尤其是企業(yè)需要高度意識(shí)到自身在生態(tài)環(huán)保中的作用，確保各項(xiàng)環(huán)保措施得到有效落實(shí)，始終鄒可持續(xù)的綠色經(jīng)濟(jì)道路，在政府部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下，幫助企業(yè)更好地參與到環(huán)保工作之中。而作為環(huán)保部門，則需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問題的梳理和反思，找到問題的源頭，做好溯源和追責(zé)工作，同時(shí)將污染治理與防治工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。此外，還要在生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制的完善中找到自身的問題和短板，立足于自身的實(shí)際，在法律發(fā)揮、規(guī)章制度建設(shè)方面加大對(duì)其的重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)破壞行為的打擊和預(yù)防。

（二）強(qiáng)化宣傳

人類社會(huì)的發(fā)展必須建立在良好的生態(tài)環(huán)境之上，而生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要引導(dǎo)廣大人民群眾主動(dòng)積極地參與到其中，始終緊緊依靠和團(tuán)結(jié)廣大人民群眾，不斷強(qiáng)化全民的環(huán)保意識(shí)，大力強(qiáng)化全面生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣教工作的開展，引導(dǎo)其切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，并且在國家和政策的支持下，通過全民參與，才能著力全面解決生態(tài)環(huán)境問題，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境污染的防治。在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作時(shí)，既要注重傳統(tǒng)宣傳方式的應(yīng)用，又要采取線上線下教育相結(jié)合，深入城市、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的宣傳，通過樹立典型和強(qiáng)化宣教的方式，引導(dǎo)社會(huì)全域充分意識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，從而為生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理成效的提升注入強(qiáng)大的動(dòng)力與后勁。

（三）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)

科技作為十分重要的生產(chǎn)力，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作中，既要注重常規(guī)投入，又要強(qiáng)化科技投入，科技對(duì)于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的提升有著十分重要的意義，同時(shí)也是促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源資源節(jié)約的重要前提。因此在日常的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理中，需要在這方面強(qiáng)化對(duì)其的科技投入。例如在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，需要切實(shí)注重以下工作的開展：

一是在環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程中，要重視環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的建立，這樣才能使我國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)站更加的全面系統(tǒng)，將監(jiān)測(cè)的原始數(shù)據(jù)上傳到環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)資源共享，為相關(guān)工作人員提供數(shù)據(jù)支持，因此不斷的完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系尤為重要。另外，還要積極響應(yīng)國家建立的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度，控制好環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)部質(zhì)量工作，不斷的創(chuàng)新環(huán)境質(zhì)量控制手段。

二是完善環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)，還要對(duì)監(jiān)測(cè)出的結(jié)果進(jìn)行危害程度的判斷，而危害程度的信號(hào)主要是通過環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)來體現(xiàn)。因此，在監(jiān)測(cè)過程中，工作人員一定要仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)，注意觀察每一個(gè)細(xì)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)的做出預(yù)測(cè)警報(bào)，為及時(shí)的制定科學(xué)的防治措施提供依據(jù)。

三是建立GIS 環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。GIS環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以對(duì)城市的空氣質(zhì)量、煙塵和污水等環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)測(cè)和管理，也可對(duì)城市的供水、供氣、供電等管網(wǎng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的采集監(jiān)測(cè)的網(wǎng)絡(luò)管理。它是將分布在城市各個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)地通過該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳送到監(jiān)測(cè)管理中心，如果發(fā)現(xiàn)問題會(huì)發(fā)出警告信息，它可以將監(jiān)測(cè)的原始數(shù)據(jù)存入到數(shù)據(jù)庫，供統(tǒng)計(jì)分析使用，幫助優(yōu)化系統(tǒng)的調(diào)度和監(jiān)督管理。

四、結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境問題質(zhì)量，對(duì)于促進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展有著不可或缺的作用。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次以妙言雋語生動(dòng)闡釋了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。因此，我們需要切實(shí)注重上述工作的開展，以切實(shí)提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作的成效。