王立寧 衡水市房屋拆遷中心
為了更好地推進我國對財會工作的監(jiān)督和治理,需要發(fā)揮財會監(jiān)督工作的作用,實現各大監(jiān)督主體的協(xié)作、配合,促進監(jiān)督力度的提升,進而達到更加有效的監(jiān)督效果。那么具體怎樣操作才能夠解決財會監(jiān)督工作所存在的問題呢?下面讓我們共同來進行分析和探究。
在目前的相關法律規(guī)定之中,對相應的會計監(jiān)督工作和財務監(jiān)督工作是分開進行規(guī)定的,但是卻沒有實現統(tǒng)一連接,從而難以對相關的監(jiān)督對象和監(jiān)督內容進行把握,缺乏一定的統(tǒng)一性。不同的法規(guī)具有不同的規(guī)定,在《會計法》中對不同的監(jiān)督主體具有不同的職責,財政部門能夠對會計核算、會計資料、會計機構等進行監(jiān)督;而《事業(yè)單位財務規(guī)則》規(guī)定財務部門和審計部門需要對預算工作、支出工作、資產管理進行監(jiān)督。因為相關法律法規(guī)的不統(tǒng)一性造成了多標準的要求,無法實現精準化工作執(zhí)行[1]。
財會監(jiān)督工作需要國家財會監(jiān)督、社會財會監(jiān)督和單位內部的財會監(jiān)督統(tǒng)一進行,三者之間需要相互協(xié)調和配合才能夠提高監(jiān)督工作效力。但是很多時候三者無法進行有效配合。財政部門、審計部門等相關工作為了能夠避免重復查賬工作,經常會對其它監(jiān)管部門的材料進行利用,這樣能夠完成自身的任務。但是每個部門都主要強化自身的工作,并沒有很好地進行配合,履行監(jiān)督義務,從而無法提高工作效率。而且三個部門之間并沒有進行協(xié)調,而是各自做各自的內容,從而會對相關單位造成重復監(jiān)督的問題,加重了監(jiān)督對象的負擔。
在不同的法律規(guī)定中對財會監(jiān)督職責具有不同的要求,但是沒有對各個部門的職責進行具體劃分。在《會計法》中要求財會部門主要負責全國的相關工作,而地方財政部門負責本區(qū)域內的工作,與此同時,還規(guī)定了審計部門、證券監(jiān)管部門、稅務部門等多個部門進行相關監(jiān)督工作,導致在不同部門進行監(jiān)督工作中出現了交叉問題,就是針對一個財會監(jiān)督內容需要多個部門進行檢查,因為多重檢查和監(jiān)督工作會對單位的正常工作造成非常大的影響。而且在單位內部的財會監(jiān)督機構的職責也不明晰,在進行監(jiān)督工作中,沒有專門的人員進行指派,從而造成無法順利進行相關工作的執(zhí)行。
財會監(jiān)督工作的完成與相應的監(jiān)督方法具有非常大的關聯(lián),而我國的相關法律對財政部門賦予的權力比較少,與其它部門的權力相比具有明顯的落后性。一些稅務機關能夠對個人的賬戶存款進行查詢和扣繳工作,具有非常大的權力。但是財會監(jiān)督相關部門卻沒有這些權力,難以實施有效的監(jiān)督手段。而且現階段的財務方面信息都是通過信息平臺進行展示,而財會監(jiān)督的信息技術不先進,無法實現智能化審計工作,為監(jiān)督工作帶來一定的難度。而且受監(jiān)督的對象數量非常巨大,無法有效實現相應財務情況的監(jiān)督,只能夠依靠內部的財會機構進行監(jiān)督,但是因為單位內部財會人員專業(yè)素質參差不齊,無法實現財會監(jiān)督工作的進行。
為了更好地實現財會監(jiān)督工作的實施,需要不斷完善我國的法律法規(guī),能夠對財會監(jiān)督制度進行統(tǒng)一,確定國家財政部門的引導地位,同時在社會財會監(jiān)督機構和單位監(jiān)督機構的協(xié)作下完成工作。而對其它相關的法律也需要進行調整,從而能夠做到不重復監(jiān)督,降低監(jiān)督對象單位的壓力。還應該對相關違法行為進行責任認定,制定懲罰制度,從而降低違法概率[2]。
為了能夠更好地實現各大監(jiān)督主體之間的合作,需要建立信息平臺共享機制,能夠對其它審計部門、稅務部門、銀行監(jiān)管部門等多種部門進行合作,并且能夠在共享信息平臺上進行信息的獲取,這樣能夠有效降低財會監(jiān)督中的工作量,還能夠減少被監(jiān)督單位負擔。還需要設置監(jiān)督舉報熱線,能夠在官網進行匿名舉報,實現人民群眾的集體監(jiān)督,具有更好的監(jiān)督效力。
為了更好地明確財會監(jiān)督職責,需要建立財會監(jiān)督機構。在財會監(jiān)督機構中設置最高負責人,一方面能夠對整個財會監(jiān)督工作進行有效管理,還能夠在問題出現時找到相關負責人,具有非常好的管理效果。在監(jiān)督機構內部還應該對其他人進行工作分工,能夠將財會監(jiān)督工作細化,有利于提高工作質量。
為了更加有效地實現財會監(jiān)督工作,需要采用有效的方法來進行工作。積極發(fā)揮單位財務機構在財會監(jiān)督工作中的作用,這樣能夠對單位內部的財務工作實施監(jiān)督,而且其對自身企業(yè)的財務情況具有清晰地了解,可以提高工作效率。還需要建立淘汰機制,對于一些單位內部的害群之馬需要進行徹底清除。在進行財務審計工作中還需要采取連帶責任,一旦哪個部門的相關人員出現財務方面的問題,部門領導也需要問責,這樣有利于加強部門領導的責任心。
綜上所述,財會監(jiān)督能夠對單位的相關經濟活動進行觀察和審核,進而能夠明確單位資金所用之處,有效實現對其進行監(jiān)督,可以有效實現單位的經濟條件改善,提高財務管理能力,還能夠防止貪污作弊、弄虛作假等問題的出現,有效促進企業(yè)的發(fā)展。但是在現階段的財會監(jiān)督工作中具有非常多的問題,我們需要對每一項問題進行詳細分析,并制定出具有針對性的方法,分別進行相關問題的解決,進而實現財會監(jiān)督工作的優(yōu)化,提高工作效力。