習近平民營經濟高質量發(fā)展重要論述形成的淵源

梁永郭 于 蘋

(河北工業(yè)大學 馬克思主義學院，天津 300401)

習近平新時代民營經濟高質量發(fā)展的論述是在社會實踐發(fā)展的基礎上，繼承原有理論增添時代內涵所形成的，是習近平新時代經濟思想的重要組成部分，拓展了中國特色社會主義理論體系新內涵，為民營經濟在新時代實現(xiàn)高質量發(fā)展提供著行動指南。

一、理論基礎——馬克思主義理論

1.生產力與生產關系的矛盾運動

馬克思主義理論強調：人類在進行物質資料的勞動生產時，不僅與自然界發(fā)生關系，同時人與人之間必然產生社會關系，也就構成了生產力與生產關系[1]。生產力與生產關系是辯證統(tǒng)一的，二者存在矛盾運動關系。首先，生產力決定生產關系?？v觀我國社會的發(fā)展，由于生產力水平和生產社會化程度不高，使經濟發(fā)展呈現(xiàn)不平衡性的特點。馬克思提出：“私有制的存在是生產力發(fā)展的結果同時也是生產力水平不高的產物”[2]。這在一定程度上表明新時代習近平強調民營經濟健康發(fā)展的論述關鍵依據(jù)在于我國生產力水平仍需進一步的提高。換句話說，社會生產力的水平決定著我國要貫徹新發(fā)展理念、協(xié)調國企民企關系、促進新時代民營經濟高質量發(fā)展。其次，生產關系反作用于生產力。伴隨社會主義國家的建設與改革，我國積極探索符合社會生產力的經濟發(fā)展規(guī)律，從單一的計劃經濟發(fā)展到社會與市場經濟的結合發(fā)展，從市場起基礎性作用到起決定性作用，積極地調節(jié)社會生產關系來適應生產力的發(fā)展。隨著新時代的到來，經濟體制中的某些環(huán)節(jié)和要素可能不適應生產力發(fā)展。例如，民企發(fā)展環(huán)境存在弊端、政商關系需要協(xié)調等問題，推動了習近平多次在公開場合強調“兩個毫不動搖”方針和“自己人論”，首次提倡“建立新型政商關系”等，有助于對經濟體制進行全面深化改革，發(fā)揮中國特色社會主義生產關系的優(yōu)越性，釋放生產活力。最后，生產力與生產關系之間存在著矛盾運動，我國社會現(xiàn)實發(fā)展過程中，由于國情未變，依然面臨產能落后、生產水平不高的現(xiàn)象，生產、消費、分配等關系環(huán)節(jié)存在不協(xié)調性，使深化經濟體制改革、推動生產發(fā)展成為目前的重要環(huán)節(jié)。作為市場經濟主體的民營企業(yè)，如何抓住機遇實現(xiàn)高質量發(fā)展是提高生產力水平的戰(zhàn)略之一，因此，生產力與生產關系的辯證關系是習近平關于民營經濟高質量發(fā)展論述形成的理論依據(jù)之一。

2.人民群眾的歷史觀

人民群眾的歷史唯物主義觀點是馬克思主義理論的重要組成部分，突出強調發(fā)揮人民群眾的作用。一方面，從人的解放層面來看，馬克思強調“建立在個人全面發(fā)展和他們共同的社會生產能力成為他們的社會財富這一基礎上的個性自由?！盵3]馬克思關注現(xiàn)實的人的發(fā)展，倡導解放人的個性和自由，聯(lián)系我國社會主義的發(fā)展過程中，以尊重人民的首創(chuàng)精神為前提，在人民群眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)下，探索企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，在一定程度上說明無論是民營經濟還是個體經濟的發(fā)展，都是人民群眾自主創(chuàng)業(yè)的結果，充分發(fā)揮了人的自由和個性。另一方面，從我國發(fā)展的根本目標來看，馬克思強調社會主義社會是共產主義的初級階段，而我國要實現(xiàn)社會主義社會向共產主義社會的跨越，必須大力發(fā)展生產力，實現(xiàn)共同富裕的目標。現(xiàn)階段由于生產力水平不高，就決定了我國需要非公有制經濟的發(fā)展，目前發(fā)展民營經濟，有助于推動經濟高質量發(fā)展，提高生產力，進而實現(xiàn)全民的共同富裕。換句話說，發(fā)展“以民為本”的民營經濟為共產主義社會的到來積蓄物質上的準備。

在這一基礎上，習近平強調“以人民為中心”的發(fā)展理念，在黨的領導下，關注人民群眾的現(xiàn)實問題，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，積極引導民營企業(yè)發(fā)揮正能量的作用，用政策支持民營經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展，有助于為廣大高校畢業(yè)生、青年人群提供就業(yè)的崗位，實現(xiàn)自身價值。另外，習近平關于民營經濟高質量發(fā)展論述的起點在于民營經濟是以民發(fā)展、靠民發(fā)展的經濟形態(tài)，落腳點在于實現(xiàn)經濟改革成果的全面共享。

3.商品經濟發(fā)展的規(guī)律特征

馬克思說“人類社會任何的生產方式，是發(fā)展到一定階段自然形成的?！币虼松唐方洕l(fā)展是生產方式發(fā)展到一定階段形成的。市場經濟實質上是商品經濟的高級發(fā)展階段，民營經濟是伴隨改革開放與市場經濟的完善逐步壯大起來的。民營經濟與市場經濟之間有相互發(fā)展的作用，民營企業(yè)從小到大、從弱到強的發(fā)展歷程表明市場經濟的不斷成熟化發(fā)展，市場經濟體制的逐漸完善為民營經濟的發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。如此民營經濟的發(fā)展是商品經濟發(fā)展的產物，也是我國生產方式發(fā)展到一定階段的產物，符合馬克思主義強調的商品經濟發(fā)展的客觀規(guī)律。一方面，市場經濟能夠在我國社會主義性質下繼續(xù)存在是因為市場環(huán)境下，通過競爭、分工形式讓企業(yè)能夠擴大再生產，滿足社會需求；另一方面，馬克思的商品經濟發(fā)展規(guī)律理論中，雖然反對資本主義的私有制剝削，但并沒有否認商品經濟發(fā)展的合理性，應用于我國承認計劃經濟但不排斥市場經濟，發(fā)展公有制經濟也不排斥非公有制經濟，在一定程度上證明商品經濟也屬于社會主義，非公有制經濟在社會主義國家的舞臺上也有發(fā)展空間。另外，馬克思提道“商品本身是使用價值和價值的統(tǒng)一，那么商品生產過程必定是勞動過程和價值形成過程的統(tǒng)一”[4]。實踐證明，我國市場經濟環(huán)境下實現(xiàn)勞動與價值統(tǒng)一的關鍵環(huán)節(jié)在于堅定基本經濟制度、實施改革開放的戰(zhàn)略決策，民營企業(yè)在商品市場發(fā)展中追求剩余價值，提高勞動生產率，為經濟增長創(chuàng)造了活力。在商品經濟的高級階段過程中，通過市場環(huán)境激發(fā)個體的主觀能動性，再利用社會主義基本制度對民企發(fā)展提供制度保障，有效將資源進行合理配置，企業(yè)內部優(yōu)化管理，大眾消費需求得到滿足，在遵循商品經濟客觀發(fā)展規(guī)律的基礎上，完善社會財富分配。由此可見，只要有社會主義市場經濟的存在，民營經濟必然要實現(xiàn)發(fā)展。習近平關于民營經濟高質量發(fā)展的論述是市場經濟體制繼續(xù)成熟化推進的理論指南。

二、直接基礎——中國化的馬克思主義理論

我國的發(fā)展以馬克思主義理論為指導，但馬克思主義理論應用于我國，采用的不是教條主義的宣揚，而是對實際問題的思考，著眼于實踐的發(fā)展。在現(xiàn)實發(fā)展的過程中，我國在繼承馬克思主義政治經濟學的基礎上，增添了中國特色，形成了中國化的馬克思主義理論，繼續(xù)指導我國經濟建設的高質量發(fā)展。

1.毛澤東的民營發(fā)展思想

毛澤東的民營經濟思想更多的是從政治角度出發(fā)的，關注的點是政治反作用于經濟。在民主革命時期，毛澤東提倡多種經濟成分并存，指出黨應該全力領導軍民發(fā)展經濟事業(yè)，用“公私兼顧”的原則發(fā)展公營經濟和民營經濟。在民營經濟的成分中，指出“民營經濟有農業(yè)、畜牧業(yè)、手工業(yè)等”[5]。目的在于為統(tǒng)戰(zhàn)工作作物質準備，為人民群眾提供生活保障，為民主革命的勝利奠定了物質基礎。

中華人民共和國成立之后，在社會主義建設過程中，毛澤東實事求是地洞悉到我國生產力水平低下，鼓勵允許一切推動經濟發(fā)展的成分進行發(fā)展，倡導地允許個體工商戶、私營經濟、資本經濟進行發(fā)展，鼓勵發(fā)展資本主義工商業(yè)，并積極地將資本主義工商業(yè)者改造成自食其力的勞動者。可以說，毛澤東的民營經濟思想在當時社會的發(fā)展過程中起到了舉足輕重的作用。

毛澤東以實事求是的原則發(fā)展民營經濟，立足實際情況制定有關民營經濟發(fā)展的政策體制，為習近平新時代關于民營經濟高質量發(fā)展的論述奠定了扎實的理論指導思想，習近平繼承了毛澤東民營經濟發(fā)展思想的合理成分，并在此基礎上與新時代實現(xiàn)融合。

2.鄧小平的民營發(fā)展思想

鄧小平雖然沒有系統(tǒng)闡述過民營經濟理論，但在實踐探索中有關民營經濟發(fā)展的思想一直體現(xiàn)在鄧小平理論中。

在社會基本經濟制度發(fā)展上，鄧小平解放思想、實事求是，站在社會主義發(fā)展的具體階段上指出“我們的制度是以公有制為主體地位，還有其他經濟成分。”[6]這就表明國家性質決定了公有制的主體地位，與此同時私營經濟、民營經濟等非公有制經濟與公有制經濟之間并不存在排斥關系，而是共同發(fā)展、有主有次的關系。在黨的十三大上，鄧小平更是強調要在公有制為主體的前提下，繼續(xù)發(fā)展多種所有制經濟，特別是強調了私營經濟的發(fā)展是公有制經濟必要的和有益的補充，在基本的經濟制度下給予非公有制經濟發(fā)展的權益。

在市場經濟理論完善中，鄧小平突破私有制是判定資本主義與社會主義的唯一標志的論斷，依據(jù)我國生產力水平不高的現(xiàn)狀和處在社會主義初級階段的基本國情提出社會主義也可以發(fā)展市場經濟的理論，為民營經濟的發(fā)展壯大提供了有效地市場環(huán)境，可以說市場經濟的發(fā)展帶動著民營經濟的發(fā)展，民營經濟的壯大完善著市場經濟理論，二者密不可分，在中國特色社會主義市場環(huán)境下，民營經濟在國民收入、就業(yè)等方面為經濟增長、生產力提高帶來了活力，鄧小平在實踐中證明市場經濟與社會主義能夠實現(xiàn)結合發(fā)展，民營經濟在市場經濟發(fā)展中扮演著重要角色。

在改革開放發(fā)展的浪潮下，黨的十一屆三中全會提出黨的工作重心要轉移到經濟建設上來，拉開了改革開放的序幕，由此也為民營經濟的發(fā)展帶來了契機。從鄧小平主張實施家庭聯(lián)產承包責任制開始，農民收入不斷增長，開始創(chuàng)辦農村企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等，隨著改革的深入，城市的民營經濟成分也不斷增加，1992年，鄧小平的南方談話和黨的十四大的召開，肯定了改革開放以來取得的偉大成就，也確立了社會主義市場經濟體制的方針策略，推動了民營經濟的發(fā)展迎來改革的春天。

從鄧小平理論中包含著發(fā)展民營經濟的思想，開創(chuàng)市場經濟體制、進行改革開放的戰(zhàn)略決策，習近平在繼承鄧小平理論的基礎上，完善市場經濟體制，讓市場從基礎性作用轉變?yōu)闆Q定性作用，全面深化改革，破解發(fā)展過程中的難題、漏洞，為民營經濟的進一步發(fā)展營造了和諧的社會氛圍。

3.江澤民的民營發(fā)展思想

江澤民繼承和發(fā)展了鄧小平理論，在黨的十五大上明確提出“非公有制經濟是中國特色社會主義市場的重要組成部分”[7]，從“補充論”發(fā)展到“重要組成部分論”，無疑說明非公有制經濟在國民收入、社會發(fā)展、經濟增長中的作用越來越大。在黨的十六大上，江澤民明確指出“兩個必須毫不動搖”，強調以公有制為主體，推動非公有制經濟發(fā)展，將二者統(tǒng)一于社會主義的建設當中[8]。在社會主義建設過程中，既有發(fā)展國有經濟的決心，同時又為非公有經濟的發(fā)展完善了政策，加強了保障。無庸置疑，江澤民提出的“毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展”為民營經濟的發(fā)展吃下了“定心丸”，同時也為習近平關于民營經濟高質量發(fā)展的論述內容提供了基本的政策基調。

另外，江澤民在建黨80周年上，提出“民營科技企業(yè)的技術人員和創(chuàng)業(yè)人員為社會發(fā)展做出了貢獻，他們是有中國特色社會主義事業(yè)的建設者?！盵9]在“七一講話”上，江澤民為民營企業(yè)家的角色做了重要說明，與習近平新時代“民營企業(yè)家是我們自己人”具有契合之處。

4.胡錦濤的民營發(fā)展思想

胡錦濤堅定不移是貫徹和落實黨的十六大提出的方針政策，擴大了非公有發(fā)展的范圍。在中共十六屆三中全會指出“允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域”[10]，在政策上對非公有制經濟的繼續(xù)發(fā)展在法律層面有所傾斜。任職期間視察廣東最大的民營企業(yè)美的集團，為民營企業(yè)的發(fā)展提供信心，帶去鼓勵。在紀念十一屆三中全會30周年大會上，回顧了改革開放的發(fā)展歷程，系統(tǒng)總結了改革開放帶來的經驗，同時也間接關注到了民營經濟的發(fā)展問題。民營經濟的發(fā)展得益于改革開放，與此同時，改革開放推動了民營經濟的繼續(xù)發(fā)展，在深化發(fā)展中，黨中央對于非公有制經濟的政策也在不斷完善。從“有益補充”——“重要組成部分”——“毫不動搖的鼓勵支持”，民營經濟的發(fā)展充分體現(xiàn)了社會主義與市場經濟相結合的有效性，展現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。在推動“四位一體”建設中，民營企業(yè)維護社會主義和諧發(fā)展貢獻了力量。胡錦濤倡導要“尊重人民的首創(chuàng)精神”，為大眾創(chuàng)業(yè)提供了自信心，推動了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革浪潮，民營經濟由此也獲得了發(fā)展。

之后習近平也多次強調兩個毫不動搖，加大對民營經濟的支持力度。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義理論的開放發(fā)展，在特定條件下私有和公有是可以并存的，在我國無論是改革開放的初期還是深入發(fā)展的成熟期，思想指導立場沒有改變，民營企業(yè)地位逐漸上升。民營經濟的健康持續(xù)發(fā)展是馬克思主義中國化的具體實踐。

三、現(xiàn)實基礎——社會全面發(fā)展的新時代背景

1.主要矛盾的轉變

黨的十九大強調我國經濟、政治、生態(tài)、社會、文化等方面的發(fā)展取得了歷史成就，改革開放成果顯著，進入到了新的歷史方位——新時代，與此同時社會主義矛盾發(fā)生轉變，大眾需求呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展特點。民生問題與經濟發(fā)展二者緊密聯(lián)系。隨著主要矛盾的轉變，人民多樣化的需求如何在時代發(fā)展過程中得到有效的滿足是經濟建設過程中需要考慮的問題之一。習近平關于民營經濟高質量發(fā)展的論述，肯定民營經濟發(fā)展的必要性，關鍵在于民營經濟憑借百分之四十的資源提供了百分之八十的就業(yè)崗位[11]，為大眾獲取物質資料和精神享受提供了良好的機遇平臺，能夠有效緩和大眾需求與社會發(fā)展之間的不平衡性。另外，主要矛盾的轉變，使得我們從高質量的社會發(fā)展階段更加關注民生問題，民生問題的產生與經濟、政治等體制存在著必然聯(lián)系，新時代既然有大眾美好生活發(fā)展需求與社會物質層面的矛盾，在一定程度上就印證了我國在體制改革中存在著“硬石頭”，而習近平提倡高質量發(fā)展民營經濟，一方面，在于完善市場經濟體制，推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)；另一方面，通過鼓勵民營經濟的發(fā)展，利用多渠道增加居民收入，促進社會的穩(wěn)定進步。可以說在社會主要矛盾的轉變下，讓民營經濟高質量發(fā)展，有助于保障民生。

2.經濟的整體轉型升級

我國經濟呈現(xiàn)新常態(tài)的發(fā)展變化，伴隨改革開放的成功實踐，社會經濟進入到整體轉型升級的發(fā)展階段。經濟的整體轉型升級帶動了民營經濟的轉型升級發(fā)展。習近平強調“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”[12]，鼓勵支持民營企業(yè)進入高新技術產業(yè)。由于時代發(fā)展速度較快，信息科技層出不窮，若想要在新時代占領一席之地，需要用創(chuàng)新手段提供發(fā)展動力。創(chuàng)新方式最重要的就是依靠先進技術、智能手段，為企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式注入新鮮血液，適當運用先進技術改造和提高民企的特色優(yōu)勢，利用智能手段改革民企發(fā)展過程中不適應時代的管理結構，搭建技術平臺，提升效率水平，讓民營經濟在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。通過由技術含量較低的制造業(yè)轉變?yōu)榧夹g含量高的先進制造業(yè)，打造特色品牌；由粗放型的管理模式轉變?yōu)榧s型的管理模式，凸顯智能優(yōu)勢；由國內發(fā)展轉向為國際發(fā)展，引進技術和人才，發(fā)展高新技術產業(yè)，有效獲取資本的轉變形式讓民營經濟得到發(fā)展，符合習近平對民營經濟高質量發(fā)展的鼓勵政策，為經濟的整體轉型升級也帶去了積極作用。

3.改革開放深入發(fā)展的實踐

我國進入改革攻堅期，實施全面深化改革的實踐。在全面深化改革的進程中，由于民營經濟是市場經濟發(fā)展的產物，是改革開放進行階段的結果。因此，實踐證明民營經濟、民營企業(yè)伴隨改革開放的深入發(fā)展在不斷壯大與完善。改革開放以來的實踐也證明，民營經濟發(fā)展環(huán)境好、活力強，國民經濟發(fā)展才能更穩(wěn)定。新時代若想實現(xiàn)經濟發(fā)展好的目標要求，就需要作出一系列舉措讓民營經濟有活力、有質量，這樣環(huán)環(huán)相扣、步步完善，才能最終實現(xiàn)國民經濟的更好發(fā)展?？偟膩碚f，民營經濟在改革開放以來對我國的貢獻是突出的：在國民經濟中的比重過半、減輕就業(yè)壓力、服務社會公益事業(yè)、對國有企業(yè)改革的貢獻、產業(yè)結構調整、緩解通貨膨脹壓力、提供人民生活水平、培育企業(yè)家和經營管理人才、促進社會主義精神文明建設、塑造獨立意識的公民[13]。這就促使當前我國的發(fā)展趨勢決定了民營經濟必須要實現(xiàn)高質量的發(fā)展。

總的來說，習近平關于民營經濟高質量發(fā)展的論述繼承了馬克思主義理論，為中國化的馬克思主義理論增添了時代內涵，在改革開放的浪潮中繼續(xù)發(fā)揮指導經濟建設的作用，為現(xiàn)代化經濟體系目標的實現(xiàn)貢獻力量。