水利工程施工管理的現(xiàn)狀及對(duì)策探討

嚴(yán)德功 周口市河長(zhǎng)制工作服務(wù)中心

水利工程建設(shè)對(duì)于居民正常用水有著重要意義，也是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完善的重要標(biāo)志，因此，怎樣完善水利工程的建設(shè)，讓工程質(zhì)量與水平得到提高，從而進(jìn)一步保障人民生活品質(zhì)已成為當(dāng)前的熱門(mén)話題，而水利工程管理水平對(duì)于其建設(shè)的影響較大，科學(xué)、合理的管理能夠有效縮減施工成本、縮短施工工期，從而更好地保證施工質(zhì)量的提高，因此，怎樣減少其中存在的問(wèn)題、促進(jìn)解決對(duì)策的實(shí)施對(duì)于我國(guó)水利工程建設(shè)來(lái)說(shuō)是不可或缺的，能夠促進(jìn)水利建設(shè)業(yè)的繁榮發(fā)展，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從而促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

一、水利水電工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)

（一）施工易受地質(zhì)環(huán)境的影響

水利水電工程與一般的工程不同，其多建設(shè)在河流邊上，處于水環(huán)境中或者與水環(huán)境距離較近，因此，施工地點(diǎn)的特殊性使得在水利水電工程的施工作業(yè)開(kāi)展時(shí)，不可避免地會(huì)受到區(qū)域地質(zhì)環(huán)境因素的制約和影響。

（二）施工內(nèi)容復(fù)雜

水利施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，根據(jù)不同地區(qū)和不同水利工程的特點(diǎn)不同，管理有可能遇到各種不同問(wèn)題，施工現(xiàn)場(chǎng)所受到的影響因素較多，施工管理人員需要具備完善的水利知識(shí)結(jié)構(gòu)，以及豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，水利工程施工所涉及的施工資金較多、開(kāi)支項(xiàng)目較為復(fù)雜，需要施工管理人員具有良好的成本規(guī)劃和審計(jì)能力。

（三）時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)重

水利工程施工還具有時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重的特點(diǎn)，由于水利工程需要多個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)完成整個(gè)水利工程建設(shè)，施工現(xiàn)場(chǎng)可能會(huì)受到許多干擾因素的影響，盡管許多施工環(huán)節(jié)是相互獨(dú)立的，但事實(shí)上各個(gè)環(huán)節(jié)之間都存在一定聯(lián)系，前期施工環(huán)節(jié)可能會(huì)對(duì)后期施工產(chǎn)生較大的影響，前期施工的質(zhì)量也能決定后期施工的難度，這也使得施工管理的復(fù)雜性大大提高。

（四）施工的危險(xiǎn)系數(shù)較高

水利水電工程建設(shè)施工時(shí)還常常會(huì)存在諸多的施工風(fēng)險(xiǎn)，稍不留意就會(huì)引起現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)重安全事故。對(duì)任何的工程項(xiàng)目而言，高危險(xiǎn)系數(shù)都是最為突出的特征，對(duì)水利水電工程項(xiàng)目而言更是如此，由于施工環(huán)境的復(fù)雜性與惡劣性，現(xiàn)場(chǎng)常常會(huì)存在諸多的安全風(fēng)險(xiǎn)。很多的水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，涉及的施工要素非常多，設(shè)備操作不當(dāng)、技術(shù)應(yīng)用不規(guī)范等，都會(huì)引起工程事故。

二、當(dāng)前水利工程施工中存在的問(wèn)題

（一）水利工程施工人員管理不當(dāng)

水利工程是一項(xiàng)涉及施工人員較多的施工工程，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，主要的管理內(nèi)容就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的管理，許多水利工程由于沒(méi)有構(gòu)建完善的管理機(jī)制，加之部分施工人員存在職業(yè)素養(yǎng)不高的情況，使得施工過(guò)程中存在較多不規(guī)范的施工情況，沒(méi)有嚴(yán)格按照施工方案和施工流程展開(kāi)施工作業(yè)，降低了施工的質(zhì)量。

（二）缺乏完善的安全管理體系

安全管理是我國(guó)水利工程管理中的一大重要部分，水利工程施工中往往由于各種原因引發(fā)嚴(yán)重的安全問(wèn)題，不利于保障工作人員的生命安全。同時(shí)由于安全管理體系中仍然存在較多缺陷，對(duì)于一些細(xì)節(jié)問(wèn)題的限制較少，不能真正為水利工程安全管理提供依據(jù)，且大多安全管理體系都浮于表面形式，未能真正落實(shí)到工作中。最后，我國(guó)水利工程安全應(yīng)急預(yù)案也不夠全面，不能及時(shí)對(duì)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)救，難以控制事故規(guī)模，不利于保障水利工程的安全。

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度不完善

水利施工管理工作對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度建設(shè)有著較高的要求，在水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，如果沒(méi)有設(shè)置良好的施工管理制度，施工各部門(mén)就不能按照施工計(jì)劃有序展開(kāi)施工工作，造成分工不明確、管理秩序混亂的問(wèn)題，甚至導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)無(wú)人指揮、無(wú)人監(jiān)管、隨意施工等問(wèn)題，嚴(yán)重地阻礙了施工的順利進(jìn)行，施工安全無(wú)法得到有效保障。

（四）缺乏高素質(zhì)、高水平的管理人才

水利水電工程的施工管理專業(yè)性非常強(qiáng)，如果要全面保障水利水電工程項(xiàng)目施工管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須要有專業(yè)施工管理人才的支持。

三、水利水電施工管理的創(chuàng)新策略分析

（一）創(chuàng)新施工管理體系

水利水電工程施工管理的創(chuàng)新要從管理體系的創(chuàng)新方面出發(fā)，完善且先進(jìn)的施工管理理念下，可以大大提升水利水電工程施工的效率，對(duì)管理機(jī)構(gòu)與管理人員的施工管理行為起到重要的指導(dǎo)作用。

（二）提高重視程度與安全意識(shí)

水利工程管理對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有著重要意義，因此，首先要加強(qiáng)宣傳力度想讓水利工程管理人員了解管理工作都重要性，在工作中端正自己的工作態(tài)度，保證管理方案的科學(xué)性與合理性。同時(shí)，水利工程中存在較大的安全隱患，因此要首先提高人們的安全意識(shí)，做好安全防范工作，對(duì)于防火、防電等要有解決辦法，安全帶、安全帽的佩戴要按照正確的方法，讓員工的自我保護(hù)意識(shí)得到提高，從而避免管理中安全問(wèn)題的產(chǎn)生。

（三）施行動(dòng)態(tài)化管理，根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行科學(xué)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)的人員設(shè)備材料的使用具有流動(dòng)性，因此施工管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體變化情況，施行動(dòng)態(tài)化管理。隨著工程項(xiàng)目所使用的施工材料和設(shè)備種類逐漸增加且消耗巨大，不同材料的急需程度存在差距，因此施工管理人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注施工進(jìn)度和流程，科學(xué)化管理材料的進(jìn)出，同時(shí)處理好勞動(dòng)力的增減。這種動(dòng)態(tài)管理模式對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人的專業(yè)素質(zhì)提出了較高的要求，需要管理人員對(duì)項(xiàng)目順序充分熟悉和了解，對(duì)工程的每個(gè)具體環(huán)節(jié)所需勞動(dòng)力和施工材料進(jìn)行準(zhǔn)確推算，確保施工各環(huán)節(jié)有序進(jìn)行。

（四）加大對(duì)施工管理人員的培養(yǎng)力度

水利水電工程的施工管理中，對(duì)于施工管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求非常高，由于管理人員專業(yè)素質(zhì)對(duì)施工管理水平的重要作用，在施工管理的創(chuàng)新過(guò)程中，同樣需要從人員培養(yǎng)和引進(jìn)的創(chuàng)新出發(fā)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，施工管理的創(chuàng)新不僅可以使得水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)施工有序推進(jìn)，還能夠使得水利水電工程的各個(gè)目標(biāo)有效完成，幫助工程企業(yè)贏得更大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。