高校積極分子“引領(lǐng)力”長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建

申鵬翔 張寧

摘要：目前，部分高校學(xué)生被推薦成為積極分子后，學(xué)習(xí)成績(jī)有所下滑，思想狀況、先鋒模范及示范引領(lǐng)作用尚需進(jìn)一步提升。本文基于新時(shí)代大學(xué)生積極分子現(xiàn)狀，圍繞“群團(tuán)意見(jiàn)-政治素養(yǎng)-綜合測(cè)評(píng)-黨員評(píng)議”四個(gè)維度，定性與定量相結(jié)合，構(gòu)建積極分子“引領(lǐng)力”長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升高校積極分子綜合素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：高校積極分子 引領(lǐng)力 長(zhǎng)效機(jī)制

十八屆六中全會(huì)要求全黨同志要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、核心意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)[ 1 ]。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，2019年全國(guó)共發(fā)展具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷黨員106.8萬(wàn)名，占發(fā)展黨員總數(shù)的45.6%[ 2 ]。同時(shí)，高校以立德樹(shù)人為根本，肩負(fù)著“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”的重大使命。因此，關(guān)于高校黨建育人、黨員隊(duì)伍的發(fā)展研究，是貫徹落實(shí)黨中央方針政策的重要舉措，事關(guān)青年一代的理想信念，事關(guān)社會(huì)主義和諧社會(huì)的氛圍營(yíng)造，事關(guān)中華民族的千秋偉業(yè)。

積極分子是廣大群眾發(fā)展成為共產(chǎn)黨員的第一身份，決定了其日后成為正式黨員的基本素質(zhì)。截至2019年底，全國(guó)入黨申請(qǐng)人1899.2萬(wàn)名，入黨積極分子902.4萬(wàn)名[ 2 ]。積極分子亦作為高校學(xué)生思想政治工作的重要對(duì)象，是高校先進(jìn)基層黨組織、樣板黨支部的主要力量，其“引領(lǐng)力”是檢驗(yàn)學(xué)生黨組織隊(duì)伍先進(jìn)性的重要指標(biāo)，是校園文化、體育活動(dòng)高質(zhì)量開(kāi)展的排頭尖兵，是大學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的先行者。

一、大學(xué)生入黨積極分子現(xiàn)狀分析

人們的意識(shí)，隨著人們的生活條件、人們的社會(huì)關(guān)系、人們的社會(huì)存在的改變而改變[ 3 ]。目前大學(xué)生受?chē)?guó)內(nèi)外形勢(shì)、社會(huì)環(huán)境、家庭因素、個(gè)人認(rèn)知水平的影響，部分大學(xué)生個(gè)人主義濃厚、價(jià)值取向存在偏移等問(wèn)題。在組織發(fā)展方面，從個(gè)人及考評(píng)機(jī)制上主要問(wèn)題如下：

1.入黨動(dòng)機(jī)多元化、功利化

目前高校資助政策體系日趨完善，對(duì)于建檔立卡、優(yōu)撫家庭、低保家庭基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在獎(jiǎng)、勤、助、貸、補(bǔ)推薦、評(píng)選過(guò)程中，同等條件下，優(yōu)先考慮困難黨員。同時(shí)，隨著當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與就業(yè)壓力的雙重影響，當(dāng)代大學(xué)生已經(jīng)意識(shí)到大量機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在招聘過(guò)程中，甚至征兵入伍后，對(duì)于預(yù)備黨員、正式黨員更為看重，其職業(yè)生涯上升空間更大。

2.政治理論知識(shí)薄弱、考核形式單一化

按照《關(guān)于實(shí)行“雙推雙評(píng)三全程”進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》文件要求，經(jīng)過(guò)“雙推”確定擬推薦積極分子名單，采用線上線下混合式學(xué)習(xí)法在固定的時(shí)間段（一般5-7天）學(xué)習(xí)“四史”及黨的相關(guān)理論政策，通過(guò)政治理論考核方式確定積極分子。這種集中式學(xué)習(xí)，學(xué)生往往抱有“臨陣磨槍?zhuān)豢煲补狻钡男膽B(tài)進(jìn)行學(xué)習(xí)，在考試前一天突擊記憶通過(guò)考試。這種考核方式單一，即便學(xué)生通過(guò)理論考試也未必就是一名合格的積極分子；并且集中式學(xué)習(xí)理論教育內(nèi)容不夠豐富，缺乏系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理，尚未做到全過(guò)程學(xué)習(xí)理論知識(shí)，教育效果有待進(jìn)一步 提高。

3.引領(lǐng)示范力欠缺

當(dāng)前，各高校都在積極創(chuàng)建文明校園活動(dòng)，宣傳部、學(xué)生處、校團(tuán)委等部門(mén)開(kāi)展了形式多樣的文化、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，號(hào)召全校學(xué)生積極參加。低年級(jí)學(xué)生都能響應(yīng)學(xué)校號(hào)召，積極參與志愿活動(dòng)中。反而，積極分子在文明校園創(chuàng)建等志愿活動(dòng)中時(shí)有閃現(xiàn)，缺乏大局意識(shí)、核心意識(shí)、示范引領(lǐng)作用。積極分子未能帶頭做，率先做，在做好、做實(shí)上下功夫。

4.后續(xù)學(xué)習(xí)效果不理想

目前，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)飛速發(fā)展，新媒體、自媒體融入大眾生活。學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、青年大學(xué)生等APP為當(dāng)代大學(xué)生提供了良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過(guò)這些APP、公眾號(hào)可以獲取黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、知名專(zhuān)家的講話精神、研究成果等前沿信息。但是部分學(xué)生學(xué)習(xí)自制力較差，學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、班級(jí)學(xué)風(fēng)不濃厚、監(jiān)管措施不到位等原因，未能高質(zhì)、高效利用學(xué)習(xí)平臺(tái)，持續(xù)提升個(gè)人知識(shí)素養(yǎng)。

二、積極分子“引領(lǐng)力”長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建

列寧在《關(guān)于組織問(wèn)題》的決議中提出：“黨的組織絕不應(yīng)當(dāng)以降低黨員的質(zhì)量為代價(jià)，來(lái)?yè)Q取黨員數(shù)量的增加[ 4 ]”。因此，構(gòu)建大學(xué)生積極分子“引領(lǐng)性”長(zhǎng)效機(jī)制，旨在不斷提升積極分子政治綜合素質(zhì)，提高政治站位，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，對(duì)帶領(lǐng)廣大學(xué)生成為新時(shí)代中國(guó)四有青年具有重要意義。

通過(guò)“魚(yú)骨圖”法對(duì)成功的“關(guān)鍵因素”進(jìn)行梳理，充分發(fā)揮基層黨組織、黨支部、團(tuán)支部、培養(yǎng)人和入黨積極分子的能動(dòng)作用，從“縱向”“橫向”“時(shí)間”三個(gè)維度建立“立體化”的培養(yǎng)體系[ 5 ]。本文遵循“問(wèn)題導(dǎo)向、調(diào)研分析、健全機(jī)制、實(shí)踐優(yōu)化”方法，全方位、深層次、多角度分析新時(shí)代高校積極分子在思想、學(xué)習(xí)、工作等方面存在的問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以學(xué)生為中心，緊緊圍繞如何提升積極分子引領(lǐng)性這一關(guān)鍵問(wèn)題，積極與先進(jìn)黨務(wù)工作者及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行探討，圍繞“群團(tuán)意見(jiàn)-政治素養(yǎng)-綜合測(cè)評(píng)-黨員評(píng)議”四個(gè)維度，制定積極分子引領(lǐng)力提升辦法，按照“總—分—總”的方法進(jìn)行實(shí)施，構(gòu)建積極分子“引領(lǐng)力”長(zhǎng)效機(jī)制。

嚴(yán)格按照共青團(tuán)中央關(guān)于印發(fā) 《共青團(tuán)推優(yōu)入黨工作實(shí)施辦法 （試行） 》、 中共河南省委組織部印發(fā)《關(guān)于實(shí)行“雙推雙評(píng)三全程”進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》等3個(gè)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作文件的通知，堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，把好發(fā)展關(guān)口。認(rèn)真落實(shí)“28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展”的要求[ 6 ]。入黨申請(qǐng)人是共青團(tuán)員的，還要經(jīng)過(guò)班級(jí)群團(tuán)組織推薦。由黨員推薦的推優(yōu)對(duì)象，通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)，由會(huì)議推薦、黨員單獨(dú)或聯(lián)名推薦等方式進(jìn)行，被推薦人獲得本支部半數(shù)以上黨員的推薦。

組織擬推薦積極分子集中進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨史、十九大以來(lái)重要會(huì)議精神，結(jié)合國(guó)家重大事件，把災(zāi)難當(dāng)教材，不斷加強(qiáng)大學(xué)生理論知識(shí)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定當(dāng)代大學(xué)生理想信念，厚植愛(ài)國(guó)主義情懷。

第一，結(jié)合院系專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況，按照不同專(zhuān)業(yè)背景開(kāi)展多樣化的活動(dòng)，將理論與實(shí)踐緊密聯(lián)系在一起，理論指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提升思想境界，保持積極分子在廣大同學(xué)中的“引領(lǐng)力”，促進(jìn)全體學(xué)生共同進(jìn)步，也不斷激發(fā)學(xué)生專(zhuān)業(yè)認(rèn)同感及自豪感。同時(shí)，依托紅色基因文化，扎根鄉(xiāng)土大地開(kāi)展理想信念教育活動(dòng)；建立黨員志愿服務(wù)隊(duì)，不斷強(qiáng)化積極分子引領(lǐng)意識(shí)?；诙鄻踊幕顒?dòng)載體，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，深入開(kāi)展自我剖析、自我反省，由積極分子互幫互助，相互剖析存在的問(wèn)題，最后基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、老師對(duì)積極分子集中進(jìn)行指導(dǎo)，提升積極分子綜合素養(yǎng)，并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀成員進(jìn)行表彰，作為廣大同學(xué)學(xué)習(xí)標(biāo)桿。

第二，《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》提出，課程思政建設(shè)要在所有高校、所有學(xué)科專(zhuān)業(yè)全面推進(jìn)[ 7 ]。專(zhuān)業(yè)任課教師在設(shè)計(jì)課程教學(xué)體系時(shí)根據(jù)課程特點(diǎn)和育人要求加入了思政元素，對(duì)于課堂上積極分子對(duì)于思政知識(shí)的汲取以及引領(lǐng)作用的發(fā)揮可以實(shí)時(shí)掌握。

第三，輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，肩負(fù)學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、安全、宿舍等日常事務(wù)職責(zé)。輔導(dǎo)員意見(jiàn)作為參與積極分子評(píng)價(jià)指標(biāo)，與專(zhuān)業(yè)任課教師形成合力，全方位掌握學(xué)生課上課下實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，切實(shí)做到三全育人，保障積極分子良好的教育效果。作為當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育引路人，輔導(dǎo)員應(yīng)給予遞交入黨申請(qǐng)書(shū)學(xué)生進(jìn)行客觀、公正評(píng)價(jià)。

第四，強(qiáng)化積極分子政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高政治意識(shí)。為保證積極分子深入領(lǐng)會(huì)黨的理論方針，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)政策，應(yīng)充分使用好線上學(xué)習(xí)資源，利用碎片化的時(shí)間提升個(gè)人政治素養(yǎng)。成立支部學(xué)習(xí)小組，在每月黨日活動(dòng)的基礎(chǔ)上，定期開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，分享個(gè)人心得體會(huì)，講述身邊典型事跡，同時(shí)，深入組織開(kāi)展民主生活會(huì)，深入自我剖析，進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，不斷強(qiáng)化帶頭學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范 作用。

三、結(jié)語(yǔ)

本文深入剖析新時(shí)代大學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、工作中存在的問(wèn)題，分類(lèi)施策，因人而異，切實(shí)提升高校積極分子政治理論素養(yǎng)，發(fā)揮其在廣大同學(xué)中的引領(lǐng)作用，提高當(dāng)代大學(xué)生精神面貌。圍繞“群團(tuán)意見(jiàn)-政治素養(yǎng)-綜合測(cè)評(píng)-黨員評(píng)議”四個(gè)維度，通過(guò)不斷提升積極分子“引領(lǐng)力”，提高積極分子綜合素養(yǎng)，發(fā)揮積極分子引領(lǐng)示范作用，對(duì)高質(zhì)量開(kāi)展校園文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)、提升班級(jí)凝聚力、培養(yǎng)大學(xué)生“四個(gè)意識(shí)”具有重大意義。

（責(zé)任編輯：姜秀靚）

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