淺談新時代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中怎樣把精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處

王淑青

目前我國正處于經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大變革的時代背景下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)在國家整體經(jīng)濟(jì)帶動下也取得了長足的進(jìn)步。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢，一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展速度較快，人民生活得到了較大的改善，而有一些農(nóng)村地區(qū)卻經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，這樣的情況會造成農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，不利于國家經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。故而在新時代的要求下，精準(zhǔn)扶貧這一概念被適時提出，精準(zhǔn)扶貧符合新時代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。因此，對新時代下農(nóng)村如何將精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處這一課題進(jìn)行細(xì)致研究是十分必要的。本篇文章將從精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)在含義、農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的重要性、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題、將精準(zhǔn)扶貧落實(shí)到實(shí)處的方法四方面進(jìn)行探究，力求揭示其中的問題，縮小各農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，廣大貧困農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

針對廣大農(nóng)村地區(qū)實(shí)際發(fā)展情況并不相同，習(xí)近平總書記提出了精準(zhǔn)扶貧這一發(fā)展方式。精準(zhǔn)扶貧的概念一經(jīng)問世，就獲得了許多相關(guān)人員的大力支持，并且通過自身的實(shí)際行動在不斷的踐行精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下最適宜貧困地區(qū)的發(fā)展方式。故而在農(nóng)村實(shí)際工作過程中應(yīng)當(dāng)加大力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，改善貧困地區(qū)落后的面貌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而使國家經(jīng)濟(jì)水平整體上都向前邁進(jìn)，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的步伐。

一、精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)在含義

近些年來，城鄉(xiāng)貧富差距也在處于不斷加大的趨勢，精準(zhǔn)扶貧行動勢在必行，關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的具體概念早已形成。精準(zhǔn)扶貧，顧名思義就是根據(jù)各個貧困地區(qū)不同實(shí)際情況實(shí)施精準(zhǔn)化的扶貧工作。進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)人員都應(yīng)當(dāng)充分了解精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)核，并在工作實(shí)踐當(dāng)中秉持該理念。精準(zhǔn)扶貧需要廣大工作者對該地區(qū)有充分的的了解，并確定出相關(guān)扶貧對象，最后根據(jù)該地區(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境、適宜發(fā)展何種產(chǎn)業(yè)等具體情況制定扶貧專項計劃，避免在扶貧過程中道路選擇偏差。精準(zhǔn)扶貧過程中應(yīng)當(dāng)將因地制宜作為理論指導(dǎo)。精準(zhǔn)扶貧工作要求相關(guān)工作人員具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，以及對改革保持高度的熱情，只有這樣才可以將精準(zhǔn)扶貧具體工作不斷落實(shí)，幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧，實(shí)現(xiàn)人民幸福、國家富強(qiáng)。

二、農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的重要性

精準(zhǔn)扶貧這一概念的提出，為改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況指明了方向。這種方式經(jīng)過近些年的不斷實(shí)踐被證明對解決貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)實(shí)問題是行之有效的。故而應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識對農(nóng)村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策的重要性，多方保證該政策的順利進(jìn)行。對精準(zhǔn)扶貧的重要性主要總結(jié)如下：

（一）精準(zhǔn)扶貧有助于幫助農(nóng)村脫離貧困

農(nóng)村的貧困問題不僅對我國現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生不利的影響，同時也無法保障廣大農(nóng)村人民的生活質(zhì)量。精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施可以對貧困農(nóng)村薄弱的地方進(jìn)行重點(diǎn)改革，同時也可以發(fā)揮出該地區(qū)特有的優(yōu)勢，進(jìn)而形成屬于該地區(qū)的獨(dú)特發(fā)展模式。貧困地區(qū)薄弱問題在得到改善后，就會改善該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，增加該貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入，幫助該地區(qū)摘下貧困的的帽子。由此可見，精準(zhǔn)扶貧這一政策對于幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的。

（二）精準(zhǔn)扶貧有助于加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)

近些年我國貧困地區(qū)農(nóng)村人口不斷涌入城市，這導(dǎo)致了農(nóng)村人才缺乏、老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重、留守兒童數(shù)量不斷增加的現(xiàn)象的出現(xiàn)。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧過程中，相關(guān)工作人員可一方面改善該地區(qū)貧困的經(jīng)濟(jì)狀況;另一方面加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)結(jié)，了解其實(shí)際需求，同時提升廣大貧困地區(qū)農(nóng)村人口素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村基層群眾組織的建設(shè)，進(jìn)而最終達(dá)到提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的目的。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)大力貫徹精準(zhǔn)扶貧政策。

（三）精準(zhǔn)扶貧有助于加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)

廣大農(nóng)村在發(fā)展過程中既要改善自身落后的經(jīng)濟(jì)狀況，又要加強(qiáng)其文化建設(shè)。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策這一過程中，就可以不斷加強(qiáng)廣大農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)。在此期間，相關(guān)工作人員可向當(dāng)?shù)卮迕衿占白钚碌南嚓P(guān)政策，幫助廣大農(nóng)村居民更好地參與到國家建設(shè)過程中來。同時也可舉辦一些文化活動，加強(qiáng)對該地區(qū)人民文化素養(yǎng)的形成，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。精準(zhǔn)扶貧這一政策實(shí)施所帶來的的益處不是單方面的，而是可以從多方面改變農(nóng)村的落后，使之不斷滿足社會發(fā)展的整體需求。為此，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)更加重視對農(nóng)村的精準(zhǔn)扶貧。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題

近幾年，精準(zhǔn)扶貧政策正在許多貧困農(nóng)村地區(qū)緊鑼密鼓的實(shí)行。這一政策已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)展，幫助許多經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)擺脫了貧困。但仔細(xì)研究后仍可發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中依舊存在許多問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在的問題主要集中在如下幾個方面：

（一）青壯年勞動力短缺

廣大貧困農(nóng)村地區(qū)缺少青壯年勞動力客觀上造成了其貧困的局面。因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，經(jīng)濟(jì)收入也較低，所以大量農(nóng)村青壯年選擇離開家鄉(xiāng)，進(jìn)入城市謀求新的出路，這也直接造成了貧困地區(qū)勞動力的外流。留守在農(nóng)村地區(qū)的主要是老年人及兒童，這類人無法從事較重的體力勞動，逐漸導(dǎo)致自身發(fā)展處于落后的局面，最后造成貧困。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是該地區(qū)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。但大部分貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施都不完善，一些農(nóng)村地區(qū)甚至連公路都沒有修建。這種客觀現(xiàn)實(shí)削弱了農(nóng)村地區(qū)與外界的聯(lián)系，無法實(shí)時掌握地區(qū)發(fā)展動向，同時該地區(qū)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品也無法向外運(yùn)輸，也就無法實(shí)現(xiàn)對農(nóng)作物的轉(zhuǎn)化。部分貧困農(nóng)村地區(qū)還面臨著農(nóng)作物種植設(shè)備的落后。此類設(shè)備的落后加大地將降低了農(nóng)作物種植效率，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也會產(chǎn)生不利的影響，進(jìn)而加劇該地區(qū)的貧困。

（三）農(nóng)村教育落后

廣大青少年是祖國的未來和民族的希望，但隨著城市化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)水平差距在逐年增大，許多農(nóng)村人選擇去城市務(wù)工。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了在貧困農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)許多留守兒童，這些兒童無法接受良好的教育同時也缺少家長的陪伴，從發(fā)展的角度來看，對于其成長是極為不利的。此種情況頻繁出現(xiàn)也不利于該農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無法實(shí)現(xiàn)該地區(qū)的脫貧。

（四）農(nóng)民對精準(zhǔn)扶貧了解不夠透徹

農(nóng)民是有效推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。廣大農(nóng)民在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演著重要的角色、發(fā)揮著重要的作用。但目前現(xiàn)實(shí)情況是一些較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)對相關(guān)政策了解不夠及時，且也存在著了解不夠透徹的現(xiàn)象。農(nóng)民對相關(guān)政策了解不夠清晰，就在一定程度上導(dǎo)致了其無法直接加入到精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐工作當(dāng)中去，成為精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)際踐行者。關(guān)于這一現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)尋求更加優(yōu)質(zhì)的解決方式，使廣大偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民都能進(jìn)一步了解精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)核，并以自身行動參與到其中。

四、將精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處的方法

（一）加大對精準(zhǔn)扶貧的重視程度

加大對精準(zhǔn)扶貧的重視程度可以在客觀上促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的進(jìn)行。相關(guān)部門加大對精準(zhǔn)扶貧的重視程度可以對各方工作起到監(jiān)督以及敦促作用。使相關(guān)工作人員都能各司其職，以極大的熱情投入到精準(zhǔn)扶貧建設(shè)當(dāng)中去。與此同時，有關(guān)部門加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧的重視也可對其實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)督，保障精準(zhǔn)扶貧工作的穩(wěn)步進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）在農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

針對目前的實(shí)際情況，在踐行精準(zhǔn)扶貧的過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大廣大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，促使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施盡快完備。農(nóng)村地區(qū)公路的建設(shè)可以加強(qiáng)其與外部的聯(lián)系，及時把握發(fā)展動向，也可方面本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的向外運(yùn)輸，減少由于交通不便利而在運(yùn)輸過程中造成的經(jīng)濟(jì)損失，最大限度地保障本地區(qū)農(nóng)民的收入。還應(yīng)當(dāng)不斷完善農(nóng)田水利系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)作物的合理灌溉，促使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加，提高農(nóng)民收入，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的最終目標(biāo)。

（三）提高農(nóng)民技術(shù)水平

提高農(nóng)民整體素養(yǎng)是精準(zhǔn)扶貧過程中的必經(jīng)之路。農(nóng)民素質(zhì)的整體提升才能從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的局面。在精準(zhǔn)扶貧過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)加大力度對該制度進(jìn)行宣傳，使農(nóng)民對這一政策了解透徹，進(jìn)而成為精準(zhǔn)扶貧過程中的參與者。在這一過程中還應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)民組織培訓(xùn)，向其講解相關(guān)制度，同時也應(yīng)當(dāng)就新型農(nóng)業(yè)設(shè)備如何使用對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。通過這樣的方式可以教授農(nóng)民不斷掌握新技能，并將其運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中去，既可使農(nóng)村擺脫經(jīng)濟(jì)落后，又可以提高人民的生活質(zhì)量，最終達(dá)到雙贏的局面。

（四）加大對精準(zhǔn)扶宣傳力度

精準(zhǔn)扶貧政策是一項利國利民的好制度，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村工作的實(shí)際過程中加大對精準(zhǔn)扶貧政策的宣傳，使各方都能對精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)核有更加清晰明確的了解。在宣傳精準(zhǔn)扶貧這一政策時，應(yīng)當(dāng)秉持使每一戶、每個人都能對精準(zhǔn)扶貧政策有清晰的認(rèn)識。通過這樣的方式可帶動更多的人參與到精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)中來，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的穩(wěn)步進(jìn)行，保障精準(zhǔn)扶貧中的各種環(huán)節(jié)都可以落到實(shí)處。同時，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的不斷改善，可以逐步縮小與城鎮(zhèn)的差距，人民的實(shí)際生活質(zhì)量也得以提高，我國的經(jīng)濟(jì)在整體上也可得到發(fā)展，不斷增強(qiáng)我國的國際競爭力。

五、結(jié)語

在農(nóng)村發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)水平是一項極其重要的因素。所以，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減少農(nóng)村貧困工作是農(nóng)村工作的重點(diǎn)內(nèi)容，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視。精準(zhǔn)扶貧的政策符合農(nóng)村加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，改變經(jīng)濟(jì)落后局面的需求。近幾年，我國的精準(zhǔn)扶貧工作正在如火如荼進(jìn)行著，許多貧困地區(qū)在該政策的幫助下擺脫了貧困，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，人民生活水平提升。但目前農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中仍存在一些問題需要解決。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)秉持精準(zhǔn)扶貧的工作理念并將這一思想運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中去，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程，減少貧困農(nóng)村的數(shù)量，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

（作者單位：洮南市萬寶鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站）