加強(qiáng)水利工程安全施工管理的有效途徑探討

于治子 河南省洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣水利局

一、水利工程施工的主要特點(diǎn)

1.水利工程發(fā)揮著防洪、蓄水等作用，因此，必須充分考慮到工程的穩(wěn)定性、抗壓性、防滲性等性能的特殊要求，采取專(zhuān)項(xiàng)措施，嚴(yán)格按照工程的技術(shù)要求和相關(guān)規(guī)程進(jìn)行施工。

2.施工區(qū)一般位于地質(zhì)條件復(fù)雜的地區(qū)，地基條件較差。因此，為達(dá)到符合工程施工要求的地基條件，消除可能存在的質(zhì)量隱患，在施工過(guò)程中必須采取相應(yīng)的地基處理方法和技術(shù)措施。在河道、湖泊等水域環(huán)境中，需要根據(jù)工程的特殊要求進(jìn)行施工水下作業(yè)。并且水利工程的施工周期長(zhǎng)，作業(yè)面較分散，每道施工工序各不相同，對(duì)施工管理組織具有較高的要求。

3.施工通常受氣候條件的影響較大，而一些水利工程對(duì)施工進(jìn)度要求較高。為了克服施工中部分氣候因素的影響，必須采取相應(yīng)的溫度控制措施。

二、水利工程安全施工存在的問(wèn)題

（一）建設(shè)人員安全意識(shí)不足

根據(jù)對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的觀(guān)察，可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)建設(shè)人員都只是將安全掛在嘴邊，很少有人可以將安全落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去，施工時(shí)就是基于怎么方便怎么來(lái)的原則進(jìn)行作業(yè)，并存在僥幸心理，覺(jué)得這種做法一兩次沒(méi)有問(wèn)題，不會(huì)出現(xiàn)安全事故，一直到發(fā)生安全事故才會(huì)有一些認(rèn)識(shí)，但時(shí)間一長(zhǎng)又會(huì)淡忘慘痛的教訓(xùn)。所以，企業(yè)應(yīng)重視對(duì)建設(shè)人員安全意識(shí)地強(qiáng)化，確保其可以嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行施工。

（二）建設(shè)人員素質(zhì)不高

目前參與水利工程建設(shè)的很多建設(shè)人員都是農(nóng)民，他們雖然擁有勤勤懇懇、吃苦耐勞的良好品質(zhì)，但由于這些人沒(méi)有接受過(guò)良好的教育，自身知識(shí)水平有限，對(duì)一些相對(duì)專(zhuān)業(yè)的內(nèi)容缺少了解，在建設(shè)過(guò)程中有很多地方存在誤解，加上安全意識(shí)薄弱，極易造成安全事故，影響到整個(gè)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量與效益。

（三）施工環(huán)境復(fù)雜，管理難度較大

水利工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、施工環(huán)境復(fù)雜及施工范圍廣的特點(diǎn)，其包含機(jī)電工程項(xiàng)目、地基工程項(xiàng)目等。在現(xiàn)場(chǎng)施工中，一般會(huì)涉及很多專(zhuān)項(xiàng)工程，如管道布設(shè)、高空作業(yè)以及用電等工程。還會(huì)使用一些新技術(shù)、新設(shè)備等?？梢?jiàn)，水利工程施工涉及內(nèi)容之多，導(dǎo)致在安全管理方面比一般建筑工程要困難，因此，在施工安全管理工作中，必須要結(jié)合實(shí)際情況提出具有針對(duì)性的解決對(duì)策。

三、提升施工質(zhì)量安全控制與管理的相關(guān)措施

（一）完善水利工程施工設(shè)備與施工技術(shù)

由于水利工程項(xiàng)目涉及的工作量較大并且參與建設(shè)的設(shè)備與技術(shù)較為復(fù)雜，為充分提升水利工程施工時(shí)質(zhì)量安全的控制與管理，相關(guān)工作人員首先需要完善水利工程的施工設(shè)備與施工技術(shù)，為水利工程創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，并保證整體建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)的質(zhì)量。例如，相關(guān)工作人員需要先對(duì)實(shí)際工程建設(shè)地的施工設(shè)備與運(yùn)用的施工技術(shù)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，明確具體水利工程施工實(shí)力。在確定已有的設(shè)備與技術(shù)后便需要參照建設(shè)的水利工程特點(diǎn)和先進(jìn)的水利工程建設(shè)完整設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行對(duì)比，選擇自己需要進(jìn)行完善的設(shè)備與裝置。以寬闊河道上水利工程施工為例，在傳統(tǒng)的建設(shè)中常常適應(yīng)分段圍堰的方法，先對(duì)河道的一側(cè)圍出基坑，搭建適合的攔河閘壩，此時(shí)的河水便會(huì)由另一側(cè)通過(guò)，在一側(cè)完工后，便轉(zhuǎn)移至另一側(cè)施工。但是這樣單一的分段圍堰的建設(shè)技術(shù)在實(shí)施時(shí)卻存在基坑挖掘不當(dāng)、河水流通不良、兩側(cè)分別施工質(zhì)量與效果難以管控的現(xiàn)象。

（二）增強(qiáng)建設(shè)人員安全意識(shí)

在加強(qiáng)水利工程安全施工管理工作的過(guò)程中，增強(qiáng)建設(shè)人員的安全意識(shí)是最重要，也是最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作。企業(yè)應(yīng)在重視安全施工的前提下，號(hào)召全體參建人員積極、主動(dòng)的落實(shí)安全措施。因大多數(shù)建設(shè)人員的安全意識(shí)薄弱，前期可能會(huì)比較困難一些，但企業(yè)有責(zé)任與義務(wù)向員工普及安全知識(shí)，使其可以認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性。在具體的工作中，企業(yè)可以通過(guò)在醒目位置設(shè)立安全標(biāo)語(yǔ)，定期開(kāi)展觀(guān)影或講座的安全教育活動(dòng)，提高建設(shè)人員的安全意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)建設(shè)人員對(duì)意外事故的臨場(chǎng)急救能力培養(yǎng)，為后續(xù)的安全管理工作開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)，進(jìn)而保障施工作業(yè)的順利開(kāi)展。

（三）采用先進(jìn)的設(shè)備和施工技術(shù)方法

目前很多水利建設(shè)單位使用的機(jī)械設(shè)備落后，施工技術(shù)方法也有待提高，容易在施工過(guò)程中出現(xiàn)一些不必要的失誤。隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，水利建設(shè)單位應(yīng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，并應(yīng)用到實(shí)際施工操作中。在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中，不斷學(xué)習(xí)更新具有高技術(shù)含量的理念，改進(jìn)施工技術(shù)方法，盡量減少人為操作，采用機(jī)械化作業(yè)，以便全方位監(jiān)管水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，避免安全事故的發(fā)生。

（四）做好預(yù)防工作，落實(shí)個(gè)體責(zé)任

在項(xiàng)目施工前，施工單位應(yīng)積極組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識(shí)手冊(cè)，并進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。根據(jù)不同項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，提出相應(yīng)的預(yù)防安全隱患措施。經(jīng)過(guò)全方位地學(xué)習(xí)，對(duì)安全管理工作形成基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)，使得項(xiàng)目在實(shí)施前有一個(gè)好的開(kāi)端。同時(shí)，還能強(qiáng)化施工人員及管理人員的安全責(zé)任意識(shí)，將“安全”作為工程施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)任務(wù)。若在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故，要追究相應(yīng)的事故責(zé)任，強(qiáng)化工作人員個(gè)體責(zé)任意識(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

為充分提升水利工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)施工質(zhì)量安全的監(jiān)管與控制，助力水利工程的施工達(dá)到科學(xué)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)工作人員可以通過(guò)采取完善水利工程施工設(shè)備與施工技術(shù)；組織水利工程施工人員參與專(zhuān)業(yè)質(zhì)量意識(shí)與知識(shí)講座；結(jié)合實(shí)際施工情況建立專(zhuān)業(yè)科學(xué)監(jiān)管體系等措施來(lái)充分確保水利工程的質(zhì)量，助力其在具體應(yīng)用時(shí)充分發(fā)揮相應(yīng)功能。