新時(shí)代背景下地方媒體國際傳播能力構(gòu)建的對(duì)策分析

周蜜 湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院 新聞與傳播學(xué)院

新媒體和傳統(tǒng)媒體大融合背景下，地方媒體需主動(dòng)擴(kuò)充新聞報(bào)道內(nèi)容、傳播范圍、新聞報(bào)道職責(zé)。以廣闊的視野、創(chuàng)新的意識(shí)、多樣化的傳播形式，不斷提升地方媒體國際傳播能力。在中央級(jí)新聞媒體的正確引導(dǎo)下，能主動(dòng)加入到優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播、中國話語體系構(gòu)建、先進(jìn)思想和思潮傳播的隊(duì)伍中。地方媒體需成為提升我國國際話語地位的助推器，利用有效方式構(gòu)建國際傳播能力。新時(shí)代背景下，地方媒體要從傳統(tǒng)的宣傳型話語升級(jí)為導(dǎo)向型的話語方式，引導(dǎo)國際大眾對(duì)中國理論、中國制度、中國文化進(jìn)行正確和客觀的解讀。

一、地方媒體國際傳播能力構(gòu)建的主要優(yōu)勢(shì)

（一）地方媒體立場(chǎng)表達(dá)更加直接

相較于中央級(jí)別的國家媒體，地方媒體在立場(chǎng)表達(dá)上更直接，只要遵從新聞事實(shí)、不違背行業(yè)規(guī)則，就可直接地面向大眾進(jìn)行即時(shí)性評(píng)論。新聞傳播內(nèi)容的設(shè)計(jì)，決定了立場(chǎng)和觀點(diǎn)的選擇。地方媒體更多圍繞區(qū)域內(nèi)的社會(huì)問題、文化現(xiàn)象等，采集、編輯、制作、傳播新聞內(nèi)容，較少在國際政治維度發(fā)表新聞內(nèi)容，大大降低政治敏感度。地方媒體可利用當(dāng)?shù)赜腥さ奈幕顒?dòng)，加強(qiáng)國際傳播的影響力。

（二）民生和社會(huì)報(bào)道更具有針對(duì)性

地方媒體采編新聞的范疇有一定的局限性，更多是對(duì)本地的國計(jì)民生和優(yōu)惠政策等進(jìn)行新聞報(bào)道。大多數(shù)從業(yè)人員是本土民眾，對(duì)地方上的黨建事務(wù)、文化內(nèi)容、群眾生活等有著深入的了解。因此，在報(bào)道民生、文化、社會(huì)現(xiàn)象類新聞時(shí)，更加具有針對(duì)性。地方媒體應(yīng)發(fā)揮好地緣優(yōu)勢(shì)，不斷提升自身的國際傳播能力。

（三）內(nèi)容生產(chǎn)和傳播體制較為靈活

地方媒體體制改革和管理模式的創(chuàng)新，更易于突破體制性障礙，以及程式化報(bào)道的框架。內(nèi)容生產(chǎn)與傳播體制更為靈活，可根據(jù)文化和政策宣傳的不同需求，制定多樣化的報(bào)道內(nèi)容和傳播方式。報(bào)道主題的選擇、立場(chǎng)表達(dá)、流程審批等方面，地方媒體都更加具有靈活性，可充分發(fā)揮“民間外交”的優(yōu)勢(shì)和作用。

二、新時(shí)代背景下地方媒體國際傳播能力的構(gòu)成要素

（一）運(yùn)營能力

媒體公信力，是國際傳播能力構(gòu)建的基石和必要條件。若主流媒體缺乏公信力，將會(huì)失去大眾的信任、認(rèn)可與關(guān)注。地方媒體需具備較強(qiáng)的運(yùn)營能力，能肩負(fù)起新聞傳播的國際責(zé)任。依托專業(yè)化、健康化的運(yùn)作手段，建設(shè)具有公信力的地方媒體平臺(tái)。新聞傳播內(nèi)容，既要具備閱讀性、探討性、傳播性，還需鮮明的體現(xiàn)客觀性、真實(shí)性、可靠性、正確引導(dǎo)性。

（二）國際影響力

新聞傳播的國際影響力的提升，是地方媒體構(gòu)建國際傳播能力的基本要求。作為主流的公共媒體，在傳播新聞信息的過程中，需能主動(dòng)融入國際傳播系統(tǒng)中。不要局限在地方民眾的新聞服務(wù)上，需站在國際社會(huì)的文化和情感等層面的需求上，編輯和制作新聞內(nèi)容，且采取電視和網(wǎng)絡(luò)矩陣式的傳播形式，面向國際大眾傳播新聞內(nèi)容。只有加強(qiáng)新聞信息的國際影響力，才能推動(dòng)地方媒體國際傳播能力的整體提升。

（三）基礎(chǔ)規(guī)模

新時(shí)代背景下，地方媒體需有意識(shí)地?cái)U(kuò)大媒體的基礎(chǔ)規(guī)模。既要注重豐富傳播形式和內(nèi)容，還需有效擴(kuò)展新聞傳播的載體和渠道。地方媒體需秉承開放和創(chuàng)新的理念，做好中央級(jí)新聞媒體的“輔助”，能夠聯(lián)合其他新聞單位構(gòu)筑地方媒體系統(tǒng)和發(fā)展機(jī)制。通過不斷擴(kuò)大基礎(chǔ)規(guī)模，為提升國際傳播能力奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

（四）產(chǎn)業(yè)集中度

傳媒產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，應(yīng)從既往的單一形式向集成模式發(fā)展，打通電視、網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)三個(gè)主要傳播渠道的壁壘。以電視傳播為主，以網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)傳播為輔，編輯和制作具有國際影響力的傳播內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)集中的程度，決定地方媒體國家傳播能力的構(gòu)建的質(zhì)量。必須做好傳統(tǒng)傳播和新媒體傳播的融合和聯(lián)動(dòng)，全面提升地方新聞的覆蓋面積和新聞滲透力。

三、新時(shí)代背景下地方媒體國際傳播能力構(gòu)建的對(duì)策

（一）加深友媒合作，擴(kuò)大地方媒體的基礎(chǔ)規(guī)模

地方主流媒體需發(fā)揮主導(dǎo)作用，主動(dòng)與具有潛在勢(shì)能和前沿性的新媒體進(jìn)行合作。秉承互惠互利、和諧共存、創(chuàng)新共贏的原則，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)新型和傳統(tǒng)媒體的合作，以此進(jìn)一步擴(kuò)大地方媒體的基礎(chǔ)規(guī)模。而國際傳播能力的構(gòu)建，既要做好頂層設(shè)計(jì)，還需掌握核心的底層邏輯。即供給傳播能力的提升，需在運(yùn)營、管理、產(chǎn)業(yè)集中化發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張四個(gè)方面進(jìn)行深化改革和創(chuàng)新。其中，地方媒體基礎(chǔ)規(guī)模的擴(kuò)建是關(guān)鍵，必須聯(lián)合媒體行業(yè)中的新舊勢(shì)力，共同構(gòu)建地方特色的國際傳播能力。地方媒體通過加深友媒合作，可有效增加地緣優(yōu)勢(shì)，形成國際傳播的合理，對(duì)復(fù)雜的輿論傳播和控制局勢(shì)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)。地方媒體需加強(qiáng)重大新聞的聯(lián)合報(bào)道，在電視、網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)聯(lián)的市場(chǎng)等渠道深度滲透?jìng)鞑バ畔ⅰ＠?，地方媒體與相鄰省市的新聞單位進(jìn)行長(zhǎng)期合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、集成化、一體化的新聞報(bào)道，以此達(dá)到提升新聞報(bào)道的傳播力和國際影響力。同時(shí)，以網(wǎng)絡(luò)為媒介，對(duì)友媒合作的范疇進(jìn)一步擴(kuò)充，可延伸至香港、臺(tái)灣、澳門等區(qū)域，利用這三個(gè)地區(qū)加大地方媒體的國際傳播影響力。

（二）合理介入融媒體，構(gòu)筑有序的和完善的海外媒體交流機(jī)制

國際傳播能力是地方軟實(shí)力的關(guān)鍵構(gòu)成要素，對(duì)城市建設(shè)和傳播、優(yōu)質(zhì)民俗文化的推廣和弘揚(yáng)，具有十分重要的推動(dòng)作用。尤其在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，打破人們輸入輸出信息的既定規(guī)則和規(guī)律，從傳統(tǒng)的實(shí)體場(chǎng)景逐漸轉(zhuǎn)移到虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。越來越少的人看報(bào)紙、雜志、電視，更多的群體是依靠互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、觀看、下載各種類型的資訊。地方群眾所接收到的信息與資訊，不再存在嚴(yán)重的滯后性，但卻因信息爆炸進(jìn)入到信息真?zhèn)握鐒e的盲區(qū)中。因此，地方媒體必須發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)新時(shí)代下媒體行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，將融媒體合理的介入到國際傳播能力構(gòu)建中。站在行業(yè)前沿和國際視野，審視和分析地方媒體在國際傳播上的優(yōu)勢(shì)與不足。理性和客觀的構(gòu)筑海外媒體交流機(jī)制，打破地域、文化、低層次認(rèn)知閉環(huán)的限制。相較國家媒體、國際媒體，地方媒體在傳播內(nèi)容的選擇上更加方便和靈活，應(yīng)選擇多樣化的親民式傳播形式，面對(duì)國際社會(huì)和輿論輸出帶有明確立場(chǎng)和鮮明觀點(diǎn)的新聞內(nèi)容。報(bào)道內(nèi)容的選擇、報(bào)道決策的定位、信息生產(chǎn)、加工、傳播的流程等，需參照國際媒體的標(biāo)準(zhǔn)，借鑒合作單位的運(yùn)行機(jī)制和管理經(jīng)驗(yàn)。地方媒體需形成前沿意識(shí)、全球意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，從制度建設(shè)、體制改革上都能合理地引進(jìn)海外媒體先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)。構(gòu)筑有序和長(zhǎng)遠(yuǎn)的海外友好媒體的交流機(jī)制，對(duì)既定的媒體基礎(chǔ)資源進(jìn)行全面的擴(kuò)展和豐富。將“媒體合作”歸納到地方媒體國際傳播能力構(gòu)建中，并將其作為重點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行管理和運(yùn)作。

（三）加強(qiáng)媒體從業(yè)人員職業(yè)教育，培育具有國際視野的人才

新時(shí)代背景下，短視頻、微博、微信等新媒體的出現(xiàn)，顛覆傳統(tǒng)媒體傳播和發(fā)展的認(rèn)知。從業(yè)多年的媒體人，雖具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)新媒體傳播和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營缺乏深刻的了解和認(rèn)識(shí)。因此，地方媒體在構(gòu)筑國家傳播能力的過程中，需加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)教育。一方面，地方媒體需開設(shè)專門的新媒體傳播課程，結(jié)合媒體行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及國際地位，對(duì)“老職工”的信息素養(yǎng)、媒介素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)等進(jìn)行有效培養(yǎng)。另一方面，需引進(jìn)更加年輕態(tài)的“新職工”，尤其需加強(qiáng)“90 后”“95 后”媒體從業(yè)人員的培訓(xùn)。新成員與老職工，需取長(zhǎng)補(bǔ)短、博采眾長(zhǎng)，總體提升地方媒體從業(yè)人員的專業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化發(fā)展質(zhì)量。高素質(zhì)高政治覺悟的媒體從業(yè)人員，是地方媒體構(gòu)建國際傳播能力的基礎(chǔ)。缺乏人力資源和智慧支撐的地方媒體，是無法從根本上提升國際傳播能力的。因此，必須破除傳統(tǒng)體制的制約和限制，靈活和理性地?cái)U(kuò)充地方媒體人隊(duì)伍，培育和選拔具有國際視野、夯實(shí)專業(yè)能力、堅(jiān)定政治立場(chǎng)的人才，使他們發(fā)揮自身能力和智慧的作用，不斷加大地方媒體在國際社會(huì)的傳播和輿論引導(dǎo)地位。

（四）做好地方資源整合和配置，設(shè)計(jì)立場(chǎng)堅(jiān)定的國際傳播內(nèi)容

地方媒體需加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)媒體資源的整合和配置，根據(jù)國際傳播學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)，以及國際政治局勢(shì)，有針對(duì)性地體現(xiàn)地緣優(yōu)勢(shì)。地方媒體應(yīng)協(xié)同和輔助中央媒體，從不同角度和維度，宣傳我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。相較國家媒體，地方媒體更加了解區(qū)域文化、民俗文化，以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況與民生關(guān)切。地方媒體應(yīng)能利用自身優(yōu)質(zhì)的軟資源，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)普通大眾的參與感和信任感，以此匯集各個(gè)產(chǎn)業(yè)精英和年輕群體的智慧，設(shè)計(jì)立場(chǎng)堅(jiān)定、新穎有趣、思想深刻的國際傳播內(nèi)容。如利用極具特色的地方民俗文化組織國際文化交流活動(dòng)，自然化的承載我國在經(jīng)濟(jì)、文化、政治、教育等領(lǐng)域的先進(jìn)思想和理念。以特色活動(dòng)為傳播載體，吸引和聚焦國內(nèi)外其他媒體目光。地方媒體從微觀上，持續(xù)加強(qiáng)自身運(yùn)營能力、輿論導(dǎo)向能力的提升，深度挖掘本土文化資源，為生產(chǎn)和傳播優(yōu)質(zhì)的國際傳播內(nèi)容提供源源不斷的靈感和素材。從傳統(tǒng)單一的社會(huì)新聞報(bào)道升級(jí)為娛樂、文化、政治、音樂等多產(chǎn)業(yè)集成一體化的傳播內(nèi)容和形式。這樣，不僅可提升地方群眾的地方文化自信心，還可大大提高地方媒體國際傳播能力。

四、結(jié)語

總而言之，地方媒體應(yīng)重新審視自身的職能功能和新聞傳播的意義，不應(yīng)僅停留在地方文化和政策的宣傳上，需加深國際社會(huì)的了解和解讀。利用地方媒體的優(yōu)勢(shì)，助力中國國際話語地位的全面提升。地方媒體需打通新聞傳播渠道的壁壘，加強(qiáng)中外友好媒體的合作，為國際社會(huì)看中國提供更多的平臺(tái)和窗口。所有地方級(jí)別的新聞單位，需主動(dòng)提升自身的國際傳播能力，在新聞傳播和媒體平臺(tái)運(yùn)營等方面，持續(xù)保持創(chuàng)新的意識(shí)和動(dòng)力，協(xié)助中央級(jí)媒體宣傳我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和優(yōu)越的政治體制。