山地戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策分析

柏 寧

（安徽財經(jīng)大學(xué) 體育教學(xué)部，安徽 蚌埠 233000）

山地戶外運動作為一項新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，由于銷售渠道與產(chǎn)業(yè)的需求層次不一，造成售前產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障，大量優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品外流。在經(jīng)濟高速發(fā)展的大環(huán)境下，大量企業(yè)組織選擇產(chǎn)品外銷，因此，企業(yè)應(yīng)逐步運用互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)下智慧旅游、綠色旅游等新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)多元化、個性化的產(chǎn)品定位。受山地戶外運動國內(nèi)受眾群體相對單一、銷售觀念相對保守的影響，過去數(shù)年中，戶外山地運動僅是受年輕人追捧的一種運動方式，銷售渠道也主要針對20歲以上、30歲以下的人群。隨著人民對美好生活的向往和追求向著多層次、多樣化、個性化的方向發(fā)展，山地戶外運動也受到各年齡群體越來越多的青睞。

一、文獻回顧

山地戶外運動是指在海拔3 500米以下、以自然山地資源為載體，具有參與體驗性質(zhì)和促進身心健康目的的體育運動項目群，主要包括登山、徒步、露營、騎行、自然巖壁攀登、定向與導(dǎo)航等項目［1］。山地戶外運動產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今快速發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)中的一個重要的分支，且在一定程度上可以對“健康中國”的進一步建設(shè)產(chǎn)生正面影響。Caroline Kuenzi、Lisa Wei hermuller&Feilix Jentzsch等探索了人們選擇戶外旅游運動的影響因素，他們認(rèn)為城市生活給人們帶來的巨大壓力是促使人們選擇戶外旅游運動親近自然、釋放壓力的重要動力因素［2］［3］(P77-86)。Dos Santos、Marce loPastre等認(rèn)為開展山地戶外運動項目首先要對其進行科學(xué)的整體規(guī)劃，包括建立科學(xué)的訓(xùn)練體系、賽前預(yù)防體系、賽中救援體系、賽后保障體系、規(guī)范賽事管理標(biāo)準(zhǔn)等一系列準(zhǔn)備，從而降低參賽運動員受傷概率［4］。陸艷珊運用態(tài)勢分析法對山地戶外挑戰(zhàn)賽進行市場開發(fā)方面的分析，認(rèn)為通過借助“互聯(lián)網(wǎng)+”對賽事進行宣傳、加強場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立賽事市場研發(fā)監(jiān)督管理一體化機構(gòu)、對山地戶外運動進行長期規(guī)劃和定位好市場等途徑可以進一步開拓市場［5］(P6-42)。閆沛認(rèn)為一場成功的體育賽事應(yīng)該包括對舉辦城市人文歷史、自然景點等進行充分展示，這對于舉辦城市的形象、旅游消費、文化軟實力等方面均有積極影響，同時可以增強城市的凝聚力，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展［6］(P7-68)。 鄧萬里、溫杰指出，當(dāng)前我國在開展山地戶外運動時存在著基礎(chǔ)設(shè)施較差、管理體制不健全、山地戶外運動賽事水平不高、宣傳力度不到位、賽后利用率較差、市場開發(fā)與經(jīng)營力度不夠等問題［7］。

二、山地戶外運動相關(guān)政策分析

（一）山地戶外運動的綠色理念

山地戶外運動產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要體現(xiàn)在提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品數(shù)量，促進行業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新發(fā)展、有序發(fā)展，同時以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念指引行業(yè)發(fā)展。山地戶外運動行業(yè)要增強服務(wù)意識，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落腳點立足在對人民運動的重視和健康水平的提高上，堅持以人為本，落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為重要遵循。落實山地戶外運動的綠色理念，要從以下三方面著力：一是要堅持以人民為中心，切實發(fā)展山地戶外運動，增強人民體質(zhì)，滿足人民對美好健康生活的向往和追求；二是要堅持發(fā)展戶外體育運動與保護環(huán)境的耦合和協(xié)調(diào)，關(guān)注環(huán)境保護，注重綠色生態(tài)；三是要確保安全，保證人民在安全和諧的環(huán)境下從事戶外體育運動。

（二）山地戶外運動的創(chuàng)新理念

提高創(chuàng)新意識，以改革的時代浪潮指引行業(yè)前進方向，以創(chuàng)新帶動山地戶外運動產(chǎn)品體系的全面發(fā)展。也要推動對山地戶外運動產(chǎn)業(yè)的積極改革措施，實現(xiàn)政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等行業(yè)內(nèi)的全面創(chuàng)新。通過改革與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動、雙管齊下劑，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，推動全民健康事業(yè)的發(fā)展，擴大國內(nèi)外市場。積極破除行業(yè)壁壘，加強產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)聯(lián)系，構(gòu)建種類齊全、全面布局、管理嚴(yán)格、結(jié)構(gòu)合理的行業(yè)發(fā)展體系。提高行業(yè)的服務(wù)意識與服務(wù)水平，形成健康合理的行業(yè)發(fā)展模式。

（三）山地戶外運動的市場理念

山地戶外運動產(chǎn)品的受眾逐漸增加，對產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品數(shù)量的要求也更高，這必然對產(chǎn)品生產(chǎn)者提出了發(fā)展要求，因此，必須大力扶持龍頭企業(yè)，促進市場有序發(fā)展，高效運轉(zhuǎn)。同時，也要擴大山地戶外運動在不同地域的培訓(xùn)工作，加強山地戶外運動社團組織、俱樂部的建設(shè)，增強對山地戶外運動指導(dǎo)員的職業(yè)培訓(xùn)與考核，培養(yǎng)具有職業(yè)資格的山地戶外運動指導(dǎo)員，使山地戶外運動產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)更加規(guī)范化、秩序化。

要采取積極措施改善山地戶外運動的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)不同環(huán)節(jié)、方面、層次的和諧健康發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施、安全設(shè)施、娛樂設(shè)施，為山地戶外運動者提供高質(zhì)量的服務(wù)。同時，依托俱樂部、社團等組織，舉辦交流活動或比賽，增進情感交流。要以“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的技術(shù)手段為助力，大力推進山地戶外運動產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級，加強電商平臺建設(shè)，促進線上線下一體發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。

（四）山地戶外運動的有效監(jiān)管

激活山地戶外運動產(chǎn)業(yè)市場，市場有序競爭、健康發(fā)展。要加強對市場內(nèi)的監(jiān)督管理，避免惡性競爭，健全市場發(fā)展機制，遵循客觀規(guī)律，促進市場良性發(fā)展。要廣泛吸收社會資本、個人資本，鼓勵多方參與其中，促進社會的廣泛參與，以市場為山地戶外運動產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向，從人民群眾真正需要的山地戶外運動產(chǎn)品出發(fā)，調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)。

發(fā)揮不同地域的特點，重點突出各自優(yōu)勢。我國地域遼闊，山地面積多，山地自然資源豐富，不同山地景觀差異大，這就對山地戶外運動產(chǎn)業(yè)提出了區(qū)域性要求。山地戶外運動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要從不同區(qū)域的發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，充分利用空間資源，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，突出地域特色，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、山地戶外運動產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）山地運動體育賽事基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

山地運動體育賽事對基礎(chǔ)設(shè)施有明確的要求，換言之，只有充足完善、合乎要求的基礎(chǔ)設(shè)施保障，山地運動體育賽事才能正常開展。近年來，我國山地戶外運動的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖取得了長足進步，但短板也比較明顯，基礎(chǔ)設(shè)施不均衡不充分的問題較為突出，山地戶外運動產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能釋放尚有一定差距，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的投入不均等，與人民群眾對從事群眾性山地戶外運動的需求不匹配，導(dǎo)致山地運動體育賽事的開展遭遇瓶頸，也不利于山地運動體育賽事的進一步普及和深入。

（二）山地戶外運動體育賽事供給不足

隨著社會的發(fā)展和人均可支配收入的增加，越來越多的人選擇空閑時間遠(yuǎn)離城市，親近自然，登山和遠(yuǎn)足等戶外運動受到公眾的大力追捧。人們的山地戶外運動需求日益增長，但就我國目前山地戶外運動的規(guī)模、規(guī)劃和定位而言，均難以滿足當(dāng)前的空缺。一方面，大多數(shù)山地戶外運動賽事類型和數(shù)量較少，缺少其他輔助戶外項目，甚至沒有任何周邊衍生品。且參賽人員局限于高難度的專業(yè)運動員或者賽事舉辦地及周圍城市，普通大眾參與率較低，無法滿足當(dāng)前山地戶外運動愛好者們的需求，也使得相關(guān)賽事影響力較小，無法引發(fā)大量關(guān)注，繼而帶動賽事舉辦地的后繼經(jīng)濟效益。舉辦賽事像例行公事，無法為景區(qū)帶來其它實際益處，產(chǎn)品開發(fā)能力較弱。另一方面，我國開展山地戶外運動賽事，普遍存在對賽事包裝不精、賽事開發(fā)不深、特色性不鮮明等問題。很多賽事的商業(yè)開發(fā)不足，往往都是政府出資金舉辦，在開展山地戶外運動賽事時，很少與當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕?、民族體育相結(jié)合，沒有形成別具特色的山地戶外賽事，賽事的影響力也較弱。

（三）山地戶外運動用品市場發(fā)展不平衡

目前我國山地戶外運動產(chǎn)業(yè)正處于上升階段，但由于起步較晚，戶外運動用品市場幾乎被歐洲市場搶占，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，體系不夠健全。雖然目前我國的戶外運動愛好者人數(shù)較多，高達1.3億人，戶外用品的國內(nèi)銷量已達180億元，但由于自身的地域的經(jīng)濟發(fā)展不同，導(dǎo)致地域與地域之間戶外運動的產(chǎn)品社會參與度低及不同城市的市場覆蓋面不同。

（四）山地戶外運動產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機制不健全

山地戶外運動產(chǎn)業(yè)雖是朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展前景廣闊，但我國當(dāng)下的山地戶外運動產(chǎn)業(yè)存在著總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、基礎(chǔ)較為薄弱、產(chǎn)業(yè)體系不健全的問題。這與管理體制不完善、運行機制不順暢、相關(guān)部門對山地戶外體育運動的監(jiān)管、指導(dǎo)力度不夠是有一定關(guān)系的。必須采取切實有效措施加大監(jiān)管力度，精準(zhǔn)施策，對癥下藥，促進山地戶外運動產(chǎn)業(yè)有序有力有效發(fā)展。

四、山地戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策分析

(一）加快場地設(shè)施建設(shè)

山地戶外運動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開山地環(huán)境設(shè)施的建設(shè)，而對于戶外運動者來說，最重要的問題就是安全設(shè)施的建設(shè)。首先要全面覆蓋通信網(wǎng)絡(luò)，確保運動者在遇到困難時積極與外界取得聯(lián)系。還要在山地安設(shè)消防設(shè)施、警報裝置等安全設(shè)施，建立聯(lián)絡(luò)點，完善專業(yè)人員配置，保障山地戶外運動者的安全。還應(yīng)該注意環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)，在山地安裝環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，建立巡視組織，監(jiān)察山地環(huán)境，在山地中完善相關(guān)設(shè)施。鼓勵山地戶外運動者采用綠色出行方式。

為了促進山地戶外運動產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)范發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從點到面，不同層次地建立完整立體的山地戶外運動基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，增加相關(guān)場地數(shù)量，同時加大對配套設(shè)施的投入。要將山地戶外運動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與具體地域相結(jié)合，融入智慧城市、綠色城市的具體建設(shè)，配合國家人行道、慢性車道網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。同時要按照標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)規(guī)定，在山地加強交通道路建設(shè)與戶外營地、安全聯(lián)絡(luò)點的建設(shè)，投入人力、物力、財力，維護相關(guān)設(shè)施的高效運轉(zhuǎn)。在城市、鄉(xiāng)村、山地建設(shè)戶外運動者活動中心，各方積極交流，了解相關(guān)問題并及時解決。以交通設(shè)施為線，加強聯(lián)絡(luò)串聯(lián)地域內(nèi)的產(chǎn)品、設(shè)施與運動者，協(xié)調(diào)各方意見。加強不同地域山地戶外運動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極交流，建立全國聯(lián)動的山地戶外運動產(chǎn)業(yè)交流平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃解決問題，帶動產(chǎn)業(yè)健康全面發(fā)展。

要廣泛利用城市閑置資源、公園綠地、廢棄用地、鄉(xiāng)村、山地，積極建設(shè)多種山地戶外運動項目，促進運動的便利化，鼓勵全民參與，激發(fā)市場活力。在城鄉(xiāng)全面布局，帶動更多的人參與山地戶外運動，在運動中培養(yǎng)健康意識，增強個人體質(zhì)，促進身心健康，與大自然和諧相處，提高保護環(huán)境的意識。

在大量建設(shè)場地的基礎(chǔ)上，還要加強場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為場地的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要積極與旅游景區(qū)、山地管理場所加強聯(lián)系，完善相關(guān)配套設(shè)施，建設(shè)服務(wù)點、營地等，還可以根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w建設(shè)情況增設(shè)娛樂設(shè)施、俱樂部等，并大力組織開展相關(guān)活動。對于未經(jīng)開發(fā)的山地，要與當(dāng)?shù)卣块T和周邊農(nóng)村，以及有能力的企業(yè)溝通，評估建設(shè)價值，協(xié)同完成山地戶外運動項目建設(shè)。在山地及周邊地區(qū)建設(shè)步行、自行車道路網(wǎng)絡(luò)，為山地戶外運動者提供便利，提高運動安全性。

（二）豐富賽事活動供給

積極組織相關(guān)賽事，在大眾中推廣山地戶外運動，大力發(fā)掘本運動的特色之處，讓賽事與地域文化、特色相結(jié)合，打造戶外運動文化。在比賽活動中，要充分發(fā)揮創(chuàng)新潛能，舉辦多級別多目標(biāo)人群的山地賽事，既要精準(zhǔn)打造頂級職業(yè)賽事，同時也要鼓勵專業(yè)賽事的組織針對大眾特點舉辦業(yè)余賽事，加大宣傳力度，也可采用群眾賽事吸引群眾參與，還可以采取獨具特色的創(chuàng)意活動，組織戶外體驗，以人與自然為切入點，宣傳戶外運動、環(huán)境保護的知識。在地域、國內(nèi)、國際等不同層次上舉辦交流討論活動，增進山地戶外運動者的情感交流，促進良性互動。

以品牌賽事為切入點，打造山地戶外運動的宣傳記憶點。針對山地戶外運動的不同門類，以提高群眾參與興趣，提高專業(yè)運動者的技能為目標(biāo)，按照各自規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置比賽，將相關(guān)賽事品牌化，促進山地戶外運動事業(yè)的發(fā)展。

（三）培育多元市場主體

山地戶外運動的發(fā)展離不開市場化，要以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為依托點，全力扶持與發(fā)展山地戶外運動產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)與地方特色品牌、特殊運動項目品牌。著力培育和建設(shè)一批影響力大、帶動性強、特色鮮明的龍頭企業(yè)，發(fā)揮品牌效應(yīng)，形成一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌。幫助企業(yè)通過代理模式、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)品牌打造等多種方式擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)核心競爭力，讓企業(yè)從點到面，從國際到地域，建立起完整的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售網(wǎng)絡(luò)。還要鼓勵俱樂部、社團的發(fā)展，以專業(yè)人員為團隊中心，廣泛吸收群眾，擴大受眾范圍，建立銷售點以此促進市場的擴大化進程。

在山地戶外運動多元市場主體的建設(shè)中，還要充分重視民間組織的重要作用，積極鼓勵群眾自發(fā)設(shè)立山地戶外運動組織，發(fā)揮非營利性組織的作用。山地戶外運動產(chǎn)業(yè)還應(yīng)擴大信息收集、吸收群眾、探索發(fā)展路徑，走在時代前沿，根據(jù)不同地域的組織情況，具體問題具體分析，培育豐富、多樣、多元的市場主體。

（四）強化山地戶外運動市場監(jiān)管

一是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。山地戶外運動產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)面廣，企業(yè)多，內(nèi)部錯綜復(fù)雜，要捋清思路，對不同行業(yè)的發(fā)展，結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，提出具體要求。對于山地戶外運動服務(wù)業(yè)，要完善相關(guān)設(shè)施，配置專業(yè)人員，組織俱樂部，全力為運動者的身心健康著想，提供細(xì)致周到的服務(wù)，認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的具體問題，還應(yīng)當(dāng)積極組織情感交流活動，提高運動者的參與熱情。對于山地戶外運動裝備從業(yè)者而言，首先要提高自身的行業(yè)素質(zhì)，根據(jù)相關(guān)要求制定企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范，提高自主研發(fā)的科技創(chuàng)新能力，研發(fā)性能強的高質(zhì)量新裝備，掌握高新裝備核心技術(shù)形成結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)完備、產(chǎn)品優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)體系。

二是要探索多種銷售模式，運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)擴大產(chǎn)品銷售范圍。與相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)商，在俱樂部等組織，以及山地聯(lián)絡(luò)點、服務(wù)點開展產(chǎn)品零售。在線上交流平臺進行推廣。打造品牌化、特色化的精品戶外運動服務(wù)、交流平臺，以此加強對行業(yè)的引領(lǐng)指導(dǎo)，擴大行業(yè)影響力。按照《山地戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，著力打造5～7個地域性國家級的山地戶外活動中心，建設(shè)80條高品質(zhì)山地戶外運動線路、培育100個專業(yè)山地戶外運動俱樂部，建造精品服務(wù)點、聯(lián)絡(luò)點。以品牌效應(yīng)作為宣傳重點，帶動群眾參與其中。

五、結(jié)語

山地戶外運動是一項體驗性、娛樂性較強的綠色體育運動項目，應(yīng)堅持從供給側(cè)發(fā)力，大力開發(fā)和推廣適合公眾廣泛參與消費的山地戶外運動項目，積極引導(dǎo)具有消費引領(lǐng)性的山地戶外運動重點項目健康發(fā)展，精準(zhǔn)分析研判廣大人民群眾的山地戶外運動需求，逐步滿足廣大人民群眾層次化、多元化、個性化消費需求。不斷提升消費體驗，積極引導(dǎo)和激發(fā)居民消費意愿，增強公眾自覺參與山地戶外運動的意識。

山地戶外運動產(chǎn)業(yè)要從全局出發(fā)，以市場為導(dǎo)向，以地域建設(shè)為依托，以品牌效應(yīng)為側(cè)重點，以產(chǎn)業(yè)健康有序、科學(xué)規(guī)范發(fā)展為出發(fā)點，根據(jù)具體的地形地貌與資源特點、地方平臺建設(shè)狀況、舉辦賽事能力、發(fā)展?jié)摿?，對不同地域作出具體規(guī)劃。針對相關(guān)企業(yè)，要作出具體規(guī)范與要求，保證產(chǎn)品與服務(wù)的品質(zhì)符合要求。積極與政府、企業(yè)、民間組織聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃。既要發(fā)展大眾熟知的騎行、徒步、野營等公眾項目，又要打造攀巖、覓食、叢林穿越等專業(yè)項目，同時還要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c拓展更多特色項目，為山地戶外運動項目的建設(shè)賦能。