王璀 董雪 房光鑫
摘要:自2009年大學(xué)生征兵優(yōu)惠政策出臺以來,大學(xué)生征兵工作在保持發(fā)展勢頭總體向好的情況下也出現(xiàn)了一些新情況、新問題,如在校大學(xué)生參軍積極性不高、入伍動機(jī)多樣化、國防觀念淡化、身體素質(zhì)偏低等。本文擬通過調(diào)查高職院校大學(xué)生征兵工作的現(xiàn)狀及存在的問題,分析背后的成因,為做好高職院校大學(xué)生征兵工作提供參考。
關(guān)鍵詞:高職院校;應(yīng)征入伍;現(xiàn)狀調(diào)查;原因分析
黨和國家高度重視大學(xué)生的征兵工作,自2009年大學(xué)生征兵優(yōu)惠政策出臺以來,十余年間大學(xué)生應(yīng)征入伍已達(dá)幾十萬名,兵源的質(zhì)量和文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)有了明顯的改善,科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍的戰(zhàn)略實(shí)施得以初步保障。但同時,在國家對大學(xué)生兵源比例要求不斷提高、部分地區(qū)已達(dá)到50%的背景下,大學(xué)生征兵遇到了新的問題和挑戰(zhàn),在保持發(fā)展勢頭總體向好的情況下也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。本文擬通過調(diào)查高職院校大學(xué)生征兵工作的現(xiàn)狀及存在的問題,分析背后的成因,為探索建立高職院?!岸嗑S一體”大學(xué)生征兵工作體系提供參考,期待能深化目前高職院校大學(xué)生征兵工作的內(nèi)涵,對完善高職院校大學(xué)生征兵具有啟示意義。
(一)大學(xué)生應(yīng)征入伍是加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。士兵是軍隊(duì)的基礎(chǔ),而優(yōu)秀的士兵又取決于兵源的素質(zhì)。征集大學(xué)生參軍入伍是黨和國家在國防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)中的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性舉措。當(dāng)前國家發(fā)展邁向新時代,國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)高速推進(jìn),對人才的需求日趨加大,當(dāng)代大學(xué)生是社會青年中的佼佼者,文化素質(zhì)較高,學(xué)習(xí)能力較強(qiáng),對現(xiàn)代科技吸收較快,入伍后能夠充分發(fā)揮自身專業(yè)和特長成為部隊(duì)建設(shè)的重要力量。因此,鼓勵大學(xué)生尤其是高水平高校大學(xué)生入伍已成為當(dāng)前國防建設(shè)重中之重。大學(xué)生參軍有利于進(jìn)一步優(yōu)化軍隊(duì)的兵員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu),加速解決軍事人員文化層次偏低與軍事裝備現(xiàn)代化速度較快不相適應(yīng)的矛盾,發(fā)展軍事裝備現(xiàn)代化;有利于降低軍隊(duì)現(xiàn)代化技術(shù)培訓(xùn)成本,減少現(xiàn)有軍費(fèi)開支。
(二)大學(xué)生應(yīng)征入伍是加強(qiáng)青年思想政治教育的重要途徑。青年興則國家興,青年強(qiáng)則國家強(qiáng),青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng),國家就有前途,民族就有希望。首先,部隊(duì)生活都會使大學(xué)生無論身體還是心理都得到有效的鍛煉,使其擁有強(qiáng)壯的體魄和堅(jiān)毅的人格意志,在生活和工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣和認(rèn)真的態(tài)度。其次,大學(xué)生入伍后會在部隊(duì)接受全面的國防教育,國防教育本身就是愛國主義的有效載體,是增強(qiáng)民族凝聚力的重要途徑,具有發(fā)展德育和體育的雙重功能,推動大學(xué)生成長成材。再次,參軍入伍也是大學(xué)生人生閱歷的重要組成部分,他們不僅能在部隊(duì)增廣見聞,掌握知識技術(shù),提升實(shí)踐能力,還能結(jié)交眾多的戰(zhàn)友,感受戰(zhàn)友間深厚的情誼,這些對于參軍人伍的大學(xué)生來說都是收益良多的。
為了深入了解高職院校大學(xué)生征兵工作的現(xiàn)狀,課題組通過運(yùn)用文獻(xiàn)研究、問卷分析、比較對比等形式,對濟(jì)南、煙臺、聊城三所高職院校大學(xué)生征兵工作進(jìn)行調(diào)查。課題組從三所職業(yè)院校中隨機(jī)抽取了4500名男生,其中每所院校每個年級各500名,共發(fā)放了4500份《“你眼中的應(yīng)征入伍”調(diào)查問卷》,收回有效問卷4270份。調(diào)查問卷內(nèi)容主要包括調(diào)查的主要內(nèi)容包括入伍的意愿、入伍職業(yè)規(guī)劃、國防觀念等方面。
(一)入伍意向
經(jīng)過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在校大學(xué)生參軍積極性不高,并在4270份有效問卷中,有入伍意向的同學(xué)只有639人,約占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的15%。其中,有強(qiáng)烈入伍意見的有125人,只有一般意向的有514人。見表1。
(二)入伍動機(jī)
在639位有入伍意向的同學(xué)中,問卷繼續(xù)調(diào)查入伍動機(jī)。問卷的選項(xiàng)包括“報效祖國”“鍛煉身心”“喜歡軍旅生活”“不喜歡所學(xué)專業(yè)”“服兵役資助”“改變生活現(xiàn)狀”“父母要求”“其它”8 項(xiàng),允許多選。通過統(tǒng)計(jì),課題組發(fā)現(xiàn),在所給選項(xiàng)中,“服兵役資助”成為影響應(yīng)征入伍動機(jī)的第一因素,“報效祖國”也是影響大學(xué)生應(yīng)征入伍的重要因素,一大半同學(xué)的入伍意愿中有父母的強(qiáng)烈意愿,有一半的學(xué)生是因?yàn)橄肴ァ板憻捝硇摹焙汀跋矚g軍旅生活”而選擇應(yīng)征,還有少數(shù)學(xué)生是因?yàn)椤安幌矚g所學(xué)專業(yè)”,而想通過當(dāng)兵“改變生活現(xiàn)狀”的學(xué)生只有18.5%,在所給選項(xiàng)中排列最后。在其它的選項(xiàng)中,包括:部隊(duì)工資高、想考軍校、想回來復(fù)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)、想升本,等等。見表2。
(三)影響入伍因素
在3631位沒有入伍意向的同學(xué)中,問卷繼續(xù)調(diào)查影響入伍因素。問卷的選項(xiàng)包括“擔(dān)心體檢不過”“想從事所學(xué)專業(yè)”“喜歡相對自由的生活”“擔(dān)心訓(xùn)練太累”“對入伍政策了解較少”“父母不同意”“其它”7 項(xiàng),允許多選。通過統(tǒng)計(jì),課題組發(fā)現(xiàn),選擇“擔(dān)心體檢不過”和“對入伍政策了解較少”這兩項(xiàng)的人次最多,其次是 “喜歡相對自由的生活”和“擔(dān)心訓(xùn)練太累”,最后是“想從事所學(xué)專業(yè)”和“父母不同意”。在“其它”的選項(xiàng)中,包括:不想離家遠(yuǎn)、女朋友不同意等等。而在擔(dān)心體檢不過這一項(xiàng)中,絕大多數(shù)學(xué)生是因?yàn)榻?。見?。
(四)入伍職業(yè)規(guī)劃
在639位有入伍意向的同學(xué)中,問卷繼續(xù)調(diào)查入伍職業(yè)規(guī)劃。問卷的選項(xiàng)包括“想在部隊(duì)長干”“鍛煉幾年就回來”“考軍?!薄暗狡D苦的地方鍛煉自己”“看情況”“不知道”“其它”7 項(xiàng),允許多選。通過統(tǒng)計(jì),課題組發(fā)現(xiàn),共有63.2%的同學(xué)選擇了“看情況”“不知道”,入伍后的職業(yè)規(guī)劃程度較低。
(五)國防觀念
問卷同時調(diào)查了高職院校大學(xué)生的國防觀念。問卷的選項(xiàng)包括“和平年代國防建設(shè)重要嗎” “有必要加強(qiáng)國防建設(shè)嗎”“國防建設(shè)需要每個人的參與嗎”“你知道自己能為國防建設(shè)做什么嗎”,并附了一些國防基本知識問答題目,如“我國法定全國國防教育日是哪天”“我國有幾大戰(zhàn)區(qū)”“中國人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)的組成”等。通過統(tǒng)計(jì),課題組發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)同學(xué)都認(rèn)為國防建設(shè)重要,即使在和平年代也有必要加強(qiáng)國防建設(shè),但并不認(rèn)為國防跟我們每一個人都相關(guān)或者需要我們每一個人的參與,并且在附加的國防知識題目的回答中,得分普遍不高。
表5 國防觀念
(六)體檢通過率
在三所被調(diào)查的高職院校中,調(diào)查組統(tǒng)計(jì)了近三年的學(xué)校校內(nèi)體檢初檢合格率,分別為47.1%、54.9%、50.1%、52.3%、54.6%、60.1%、 57.3%、48.9%、46.8%。可見,有一半左右的學(xué)生會因?yàn)轶w檢初檢不合格而影響入伍。當(dāng)然,在初檢的項(xiàng)目中,有一些指標(biāo)可以通過治療、運(yùn)動等方式在短期內(nèi)恢復(fù)健康從而達(dá)到體檢標(biāo)準(zhǔn)并在正式體檢中合格,但現(xiàn)在青年大學(xué)生身體素質(zhì)偏低、體檢一次性通過率低的狀態(tài)已較為普遍。
(一)國防觀念淡化。長期安定和平的社會環(huán)境使得現(xiàn)代國民的國防觀念日益淡化,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的思想和價值觀念趨向多元,一些適齡青年人生觀、價值觀發(fā)生變化,保家衛(wèi)國、犧牲奉獻(xiàn)的意識不強(qiáng),相當(dāng)一部分大學(xué)生存在國防意識淡薄、社會責(zé)任意識薄弱的現(xiàn)象,參軍的熱度不夠。一些父母希望子女留在身邊,擔(dān)心孩子遠(yuǎn)在部隊(duì)吃苦,甚至存在各種風(fēng)險。還有一些學(xué)校的國防教育工作不完善,也使得學(xué)生對國防的認(rèn)識不足。
(二)青年人發(fā)展出路多樣化?!盁嵫袃阂?dāng)兵”,以前應(yīng)征入伍的青年以農(nóng)村青年居多,除了從軍報國、圓軍營夢等原因之外,有不少人是為了改變生活環(huán)境,在求學(xué)不果的情況下尋找一條新的出路,走出家鄉(xiāng),走出農(nóng)村。如果能在部隊(duì)提干或者轉(zhuǎn)士官則不僅可以在年輕時獲得不低于在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的收入,還可以在服役滿一定年限退出現(xiàn)役后獲得由國家安排的一份較為穩(wěn)定的工作。應(yīng)征入伍曾經(jīng)是一個時代的熱門。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地方社會給年輕人提供的選擇和機(jī)會越來越多。通過自己的努力,農(nóng)村青年也可以走出農(nóng)村,走進(jìn)城市,到城市里工作甚至在城市安家。青年人可以通過國家和社會提供的培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會提高自己的技能,實(shí)現(xiàn)對美好生活的追求。現(xiàn)在,走出農(nóng)村的途徑越來越多樣化,應(yīng)征入伍這條道路不再是青年尤其是農(nóng)村青年的熱門選擇。
(三)“蜜罐”里長大的一代青年人吃苦意識差,不愿意接受部隊(duì)的“錘煉”。隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活條件的改善,現(xiàn)在應(yīng)征入伍的適齡青年都是00后,是完全享受改革開放成果的一代,是沒經(jīng)歷過艱辛生活的一代,即使農(nóng)村孩子,假期也有不少人是在家里享“清?!?。部隊(duì)嚴(yán)格的訓(xùn)練要求和艱苦的生活環(huán)境不僅讓不少青年人望而生畏,甚至連許多家長也拒之千里,寧可放棄鍛煉的機(jī)會也不想讓孩子去“受苦”。
(四)青年人缺乏體育鍛煉。適齡青年尤其是當(dāng)代大學(xué)生多數(shù)為獨(dú)生子女,養(yǎng)尊處優(yōu)、缺乏鍛煉,即使不是獨(dú)生子女也不需要從事更多的體力,身體素質(zhì)普遍不如老一輩高。高校的體育課程設(shè)置每周一次,考核也比較簡單,學(xué)生能輕松完成體育素質(zhì)測試,有很多學(xué)生除了參加體育課程之外,平時基本上都不參加體育活動。隨著電子產(chǎn)品的發(fā)展,有些自律性較差的學(xué)生,沉迷于手機(jī)和網(wǎng)絡(luò),影響上課,影響休息,影響飲食,養(yǎng)成了不好的生活習(xí)慣,更不用提體育鍛煉了,從而影響了身體的健康,使一些疾病的發(fā)病年齡越來越年輕化。
(五)校園內(nèi)征兵政策宣傳不到位。首先,征兵政策宣傳應(yīng)當(dāng)與國防教育相結(jié)合,是一項(xiàng)持續(xù)而系統(tǒng)的工作。如果只是每年的“征兵季”集中進(jìn)行宣傳,會使國防教育和征兵政策宣傳工作具有階段性、短期性的特點(diǎn),難以做到深入性和持續(xù)性。這種短期突擊不僅難以使大量學(xué)生廣泛而深入地了解征兵政策,反而會使得學(xué)生在缺乏國防意識的情況下過于關(guān)注政策中的利益因素。其次,許多高校的征兵宣傳工作習(xí)慣說教式的單向灌輸,對網(wǎng)絡(luò)新環(huán)境下成長起來的“00后”缺乏吸引力。
基于以上方面,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面高職院校大學(xué)生應(yīng)征工作:
(一)加強(qiáng)國防教育。國防教育是做好高職院校大學(xué)生應(yīng)征工作的核心,中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下國防教育工作的意見》(中發(fā)[2011]8號)和教育部《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下學(xué)校國防教育工作的意見》(教體藝[2011]6號)等文件中,要求各學(xué)校嚴(yán)格加強(qiáng)大學(xué)生國防教育工作。要通過新生軍訓(xùn)、征兵宣傳月等國防教育活動,持續(xù)性地開展理想信念教育,增強(qiáng)學(xué)生的國防意識和擔(dān)當(dāng)意識,引導(dǎo)學(xué)生到部隊(duì)建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價值。
(二)提升軍事理論課的質(zhì)量。讓學(xué)生在課堂上就能了解我們國家的國防概況、國防力量、國際戰(zhàn)略環(huán)境,理解軍事高技術(shù)和信息化戰(zhàn)爭的常識,了解國際國內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事方面的形勢和動態(tài),增強(qiáng)學(xué)生的國防意識和擔(dān)當(dāng)意識,引導(dǎo)學(xué)生把參軍作為人生的一次考驗(yàn)和磨練,作為實(shí)現(xiàn)自己人生價值與抱負(fù)的舞臺。
(三)征兵宣傳亟需采取更適合大學(xué)生行為特點(diǎn)、更貼近大學(xué)生生活實(shí)際的多樣化形式。根據(jù)不同學(xué)生的特點(diǎn)研究并采用不同的宣傳內(nèi)容和方式,線下宣傳和線上動員同時開展,政策宣傳和趣味介紹融合進(jìn)行。可以通過軍事理論課教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生社團(tuán)三支隊(duì)伍,積極將征兵宣傳活動走進(jìn)教室、進(jìn)宿舍、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),全方位服務(wù)高職院校大學(xué)生征兵工作。
參考文獻(xiàn)
[1]郭偉平.河南省高職院校畢業(yè)生應(yīng)征入伍政策實(shí)施現(xiàn)狀研究[J].濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2017,16(01):39-41.
注:本文為2019年山東省學(xué)校國防教育工作研究課題論文,編號19LGJ29。
(作者單位:山東中醫(yī)藥高等專科學(xué)校)