◆祝福冬
稅法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是兩個(gè)不同的概念,有著明顯的性質(zhì)和功能區(qū)別。其制定目的、制定機(jī)構(gòu)、實(shí)施要求都有明顯的不同。首先從目的來(lái)看,稅法是全國(guó)人大從國(guó)家和納稅人兩者考慮,保護(hù)納稅人的各項(xiàng)權(quán)益,保證國(guó)家的根本利益,確保納稅人依法納稅并獲得各種權(quán)益,充分保障國(guó)家稅收安全穩(wěn)定,保障國(guó)家有充實(shí)穩(wěn)定的財(cái)政收入,維護(hù)正常的稅收秩序,嚴(yán)厲打擊各種偷稅漏稅行為,也消除各種侵害納稅人的行為。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度則主要服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范有序,客觀(guān)真實(shí)地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支盈虧做全面核算,為企業(yè)決策者提供各種準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),并依據(jù)經(jīng)營(yíng)和行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展變化作出科學(xué)的預(yù)判,以此來(lái)確保企業(yè)正常穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)、科學(xué)決策,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和策略,真正服務(wù)企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度則主要根據(jù)職業(yè)和業(yè)務(wù)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行核算,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算主要強(qiáng)調(diào)客觀(guān)、真實(shí)和高效率。而稅法則強(qiáng)調(diào)公平法定,強(qiáng)調(diào)調(diào)節(jié)收入,實(shí)現(xiàn)收入再分配,增加國(guó)家財(cái)政。稅法以法律的形式強(qiáng)制要求企業(yè)和個(gè)人依法納稅,將納稅當(dāng)作公民和法人不容推卸的義務(wù)。
稅法與我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間有著非常密切的聯(lián)系,盡管屬于不同的領(lǐng)域,但在發(fā)揮作用方面有著很多的交集。我國(guó)稅法有明確的目標(biāo),要達(dá)成稅法目標(biāo)必須依賴(lài)科學(xué)完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。稅法主要是依法對(duì)企業(yè)和個(gè)人的征稅進(jìn)行強(qiáng)制和約束,確保國(guó)家稅收征收工作穩(wěn)定有序,切實(shí)保障國(guó)家有非??煽壳曳€(wěn)定的財(cái)政收入。并且以公平公正的稅收體制來(lái)更好地引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好宏觀(guān)調(diào)控,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的合理優(yōu)化配置,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整,依照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策做好投資。依靠稅收調(diào)節(jié)來(lái)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體戰(zhàn)略相協(xié)調(diào),進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是為了更好地規(guī)劃企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為,幫助企業(yè)更加規(guī)范地做好財(cái)務(wù)管理,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)財(cái)務(wù)決算,為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供更加客觀(guān)、公正、有效的數(shù)據(jù)支持。同時(shí),從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和國(guó)家稅法的角度來(lái)講,只有確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量和效率,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算程序更加標(biāo)準(zhǔn),才能為國(guó)家稅收征收工作提供更加客觀(guān)的依據(jù),確保國(guó)家稅收征收有理有據(jù),進(jìn)而服務(wù)我國(guó)稅法目標(biāo)。從稅法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系來(lái)講,稅法對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也有著較為是全面的影響,財(cái)務(wù)核算、計(jì)量尺度、核算屬性等在稅法當(dāng)中都有明確的界定。并且我國(guó)稅法根據(jù)不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和質(zhì)量制定個(gè)性化稅率。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主體要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),尤其是根據(jù)稅法相關(guān)規(guī)定,依照稅法所確定的屬性、稅率、計(jì)量尺度開(kāi)展工作,做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,確保企業(yè)依法合理納稅,可以保障稅收工作的完成,更能引導(dǎo)企業(yè)具有更加合理的價(jià)值投資取向。
雖然稅法與我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有著非常密切的關(guān)系,但二者之間的差異也很明顯。只有充分把握稅法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度之間的差異,才能在維護(hù)稅法、執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度方面更加明確,才能確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理更加客觀(guān)、公正、高效,更好地服務(wù)企業(yè)決策和發(fā)展。既能讓企業(yè)的稅收更加合理,履行應(yīng)盡的稅收義務(wù),又能保證國(guó)家的財(cái)政收入。收入確認(rèn)和成本費(fèi)用方面,兩者之間存在非常明顯的差異,從收入的角度來(lái)看,收入的形式多樣,有勞務(wù)收入、折扣轉(zhuǎn)上收入、銷(xiāo)售補(bǔ)貼收入,這些都屬于常規(guī)的收入范疇。同時(shí),我國(guó)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?zhuān)利轉(zhuǎn)讓也會(huì)產(chǎn)生較多的收入。另外,個(gè)人或單位也會(huì)接受不同的捐贈(zèng),尤其是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,捐贈(zèng)的數(shù)量越來(lái)越多,數(shù)額越來(lái)越大。在銷(xiāo)售環(huán)節(jié),由于售后回購(gòu)、銷(xiāo)售折扣等方面都會(huì)產(chǎn)生不同的收入,這些都屬于收入的范疇。而在這些在稅法和財(cái)務(wù)制度方面都有較為明顯的概念差異。
我國(guó)是社會(huì)主義法治國(guó)家,一切以法治為準(zhǔn)繩,依法納稅。稅法是我國(guó)法治體系中最為重要的方面,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障國(guó)家稅收穩(wěn)定,堅(jiān)定不移地推動(dòng)依法收稅工作。企業(yè)依法納稅,個(gè)人依法交稅,國(guó)家稅務(wù)機(jī)構(gòu)依法收稅。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部門(mén)做好稅收與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度協(xié)調(diào),首先要全面熟悉稅法,研究好稅法的每一個(gè)條款,嚴(yán)格按照稅法執(zhí)行。并將稅法與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理全面對(duì)接,確保企業(yè)所有的納稅都符合規(guī)定,防止企業(yè)漏稅,更杜絕偷稅行為。
國(guó)家制定稅法明確國(guó)家和納稅主體的關(guān)系,既要保障國(guó)家財(cái)政收入,又要保障企業(yè)發(fā)展,制定稅法一方面是依法收稅,保護(hù)國(guó)家稅收;另一方面,也是在保護(hù)企業(yè),確保企業(yè)合理納稅,防止任意加稅,保障企業(yè)成本控制和盈利增長(zhǎng)。這是稅法制定和實(shí)施的根本前提,也是執(zhí)行稅法的主要標(biāo)準(zhǔn),合理性是協(xié)調(diào)稅法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的重要原則。企業(yè)會(huì)計(jì)部門(mén)要與稅收部門(mén)做好協(xié)調(diào),做好稅法全面研究工作,也要研究財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)細(xì)則,深入研究稅法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度間的差異,探尋更加精準(zhǔn)的對(duì)接點(diǎn),確保稅收合理性。
協(xié)調(diào)我國(guó)稅法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,要堅(jiān)持成本控制原則,降低稅收成本,控制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作成本,充分領(lǐng)會(huì)國(guó)家稅法的根本精神,保障稅收合理,控制企業(yè)成本效益,做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)資源合理配置。在充分尊重稅法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度差異的前提下,認(rèn)真審視稅法對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的影響,重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與投資者的密切關(guān)系,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的緊密聯(lián)系,企業(yè)經(jīng)營(yíng)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系等,以此來(lái)更好地協(xié)調(diào)稅法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
稅法是保障國(guó)家稅收的重要基礎(chǔ),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要依據(jù),也是達(dá)成我國(guó)稅法目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。二者分屬不同的體系,存在差異是必然的,協(xié)調(diào)二者之間的差異是長(zhǎng)期工作,也是企業(yè)和稅務(wù)部門(mén)共同的問(wèn)題。在肯定二者差異的前提下,最大限度地做好協(xié)調(diào)工作,從立法和修制方面做好基本工作,進(jìn)一步完善立法程序,做好會(huì)計(jì)制度的立法工作,完善稅法,從源頭上做好協(xié)調(diào),二者的立法部門(mén)保持密切溝通,最大限度地減少非必要差異,做好立法合作,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅法。
我國(guó)處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,大力推動(dòng)法治體制建設(shè),完善各種制度,將是很長(zhǎng)一段時(shí)間的重要任務(wù)。我國(guó)進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,需要進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革,更要做好與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度完善工作,做好稅法的調(diào)整工作,確保二者之間的差異越來(lái)越小,在執(zhí)行方面更加精確,切實(shí)保障國(guó)家稅收安全,更促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)企業(yè)發(fā)展實(shí)際,本著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本宗旨,以保障國(guó)家稅收為前提,做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅法的調(diào)整工作。從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度看,盡量消除與稅法間的差異,盡快將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中有關(guān)攤銷(xiāo)期限、壞賬損失等方面的差異消除,結(jié)合企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)實(shí)際,尤其是充分考慮企業(yè)應(yīng)收賬款與實(shí)收賬款的比例、企業(yè)壞賬與現(xiàn)金流的比例。我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅法之間存在一些差異,這可能不利于企業(yè)成本控制,有關(guān)部門(mén)應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作,能夠根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,盡量縮小差異,在執(zhí)行方面做出合理的調(diào)整,既能夠確保稅法的基本精神和原則,又能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露工作非常重要,不僅能夠快速反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,為企業(yè)發(fā)展決策提供最為可靠的數(shù)據(jù)支持,還能保障廣大股東的合法權(quán)益,更與國(guó)家稅收有著非常直接的關(guān)系。建設(shè)更加合理的財(cái)務(wù)信息制度,并全力做好信息披露制度完善工作,確保企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息能夠全面、客觀(guān)、及時(shí)、充分地反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,為稅收提供最為可靠的信息,也為企業(yè)合理納稅提供最為準(zhǔn)確的依據(jù)。
綜上所述,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)家進(jìn)一步推動(dòng)稅法完善工作,做好稅法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的分離工作,又要全面研究二者之間的差異,充分重視稅法對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的影響,采取有效的應(yīng)對(duì)策略,保障稅收穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望2021年7期