基于SWOT分析的云浮市紅色文化資源開發(fā)利用研究

范秀麗，范秀娟 ，劉文宇

（1.廣西鐵路旅游傳媒集團有限責任公司，南寧 530000；2.羅定職業(yè)技術學院，廣東 羅定 527200）

一、云浮市紅色文化資源概況

云浮市地處西江中游以南，具有悠久的歷史積淀和光榮的革命傳統(tǒng)。云浮的紅色文化資源豐富，具有極高的開發(fā)利用價值。

紅色文化資源，主要包括物質文化資源和非物質文化資源兩大類型。云浮市的紅色文化物質資源以革命遺址、舊址、紀念館等為主；紅色文化非物質資源主要包括革命事跡、革命精神、文學作品、舞臺影視劇等。鄧發(fā)故居、中共云浮縣委成立舊址紀念館、革命烈士陳劍夫故居等一大批遺址、舊址，無不記錄了黨領導云浮人民英勇奮斗的光輝歷程。云浮革命英雄展現(xiàn)出來的豪情斗志及攻堅克難的大無畏精神，永遠激勵著一代又一代云浮兒女不忘初心，勇于擔當，砥礪前行。

二、云浮市紅色文化資源開發(fā)利用的SWOT 分析

在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的大背景下，如何最有效地開發(fā)和利用好云浮市的紅色文化資源，這對帶動云浮旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快云浮市建設現(xiàn)代生態(tài)城市、決勝全面建成小康社會起到關鍵作用。

SWOT 分析法，常被用于戰(zhàn)略管理中進行企業(yè)內部分析，通過對被研究對象的優(yōu)勢（strengths）、劣勢（weaknesses）、機遇（opportunities）和威脅（threats）進行分析，綜合權衡利弊，從而達到科學合理制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的目的[1]。運用SWOT 分析法對云浮市紅色文化資源開發(fā)利用戰(zhàn)略進行綜合分析，有利于我們更好地直面云浮市紅色文化資源開發(fā)利用過程中遇到的困難和問題，從而更好地找差距、補短板、強弱項，助推云浮經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

（一）優(yōu)勢（strengths）

1.具有豐富的紅色文化資源及其他旅游資源

云浮的紅色文化資源及其他旅游資源十分豐富，云浮旅游資源整體態(tài)勢優(yōu)良。

云浮市平均氣溫22.5℃，常年氣候較為舒適，這里遠離各種工業(yè)污染，常年可見藍天白去，遠離疫情，是一個生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明的城市。

云浮所轄的各城區(qū)、縣、市，其文化資源和其他旅游資源都相當豐富。云浮是中國民間文化（石雕）藝術之鄉(xiāng)；羅定市蘋塘鎮(zhèn)稻田景觀和泗綸鎮(zhèn)分別被農(nóng)業(yè)部認定為2014 年中國美麗田園和第四批全國一村一品示范村鎮(zhèn);新興縣享有最具魅力文化旅游名縣、中國最美鄉(xiāng)村休閑旅游勝地的美譽;羅定長崗坡渡槽被確立為廣東省首批紅色革命遺址重點建設示范點之一……2020 年,云浮又有3 條線路入選第一批廣東省歷史文化游徑[2],新增3 個省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)[3]。此外，云浮還保存著完整的傳統(tǒng)工藝，其中云浮石藝、云安玲瓏子母燈、郁南縣面塑藝術、羅定瀧歌、禾樓舞等21 個非物質文化遺產(chǎn)入選省級非物質文化遺產(chǎn)名錄。

2.具有日益完善的交通網(wǎng)

作為廣東的大西關，云浮在過去相當長的時間里，交通比較落后，嚴重限制了當?shù)亟?jīng)濟文化的發(fā)展。近幾年，云浮的交通狀況得到了較大改善，云浮融入大灣區(qū)“1 小時交通圈”的速度不斷加快。從《廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2020-2035 年）》獲悉，云浮規(guī)劃還將新增三個高速公路項目。高速公路的規(guī)劃建設，將全面提升云浮在“融灣”“融珠”發(fā)展中的交通優(yōu)勢，為紅色文化旅游的開發(fā)利用創(chuàng)造良好的區(qū)位條件。

（二）劣勢（weaknesses）

1.資源分布較散，傳播范圍有限

目前，云浮市紅色文化資源的開發(fā)初具規(guī)模，但是其紅色文化資源分布點多，紅色文化的開發(fā)，尚缺乏全市文化旅游發(fā)展大局的規(guī)劃統(tǒng)籌，資源開發(fā)缺乏合力，融合發(fā)展渠道不寬。紅色資源雖在各縣、市、區(qū)均有分布，卻又各自獨立，游客以分散參觀居多，重游率偏低，自然風光、人文景觀、紅色文化、民俗文化等諸多要素未能較好融合，還不能形成各要素協(xié)調統(tǒng)一、配套合理且成熟完善的旅游發(fā)展格局。

2.傳播渠道不夠豐富，營銷推廣乏力

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨，讓文化的傳播變得更加快捷迅速。但是這也給云浮紅色文化宣傳的傳統(tǒng)表達方式帶來新的挑戰(zhàn)。首先，云浮市各大紅色文化教育基地的講解詞，存在著說教色彩較濃、缺乏生動性和感染力的問題，無法滿足不同層次的觀眾需求。其次，紅色文化網(wǎng)絡的傳統(tǒng)內容缺乏吸引力，向網(wǎng)民呈現(xiàn)的內容缺乏歷史與時代精神的深度融合，缺乏吸引力。部分景區(qū)建設標準偏低，標識不夠清晰，停車場、咨詢臺、游客中心、休息場地等基礎設施還有待進一步完善。此外，云浮市缺乏專門的紅色網(wǎng)絡平臺建設，許多頗具地方特色的紅色文化資源無法得到新媒體的完美展現(xiàn)，微博、微信、問答平臺、直播平臺、視頻平臺等形式的對外宣傳有待進一步充實和提升。在文化資源開發(fā)利用及旅游管理方面，云浮市高素質管理人才短缺問題也比較突出。

（三）機遇（opportunities）

1.政策支持和地方政府重視

習近平總書記多次強調要“把紅色資源利用好，把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好，把紅色基因傳承好”。紅色足跡所留下的珍貴革命遺址及紀念場館，記錄了中國共產(chǎn)黨光輝燦爛的歷史事跡，見證了中國共產(chǎn)黨人踐行初心使命的偉大歷程。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是經(jīng)濟和文化全面振興的國家戰(zhàn)略，深入開發(fā)紅色文化資源，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，對于促進鄉(xiāng)村全面振興起著重要作用。近年來，廣東省也不斷出臺各項政策，積極促進紅色文化事業(yè)的發(fā)展。2018 年以來，云浮把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全市工作的重中之重，制訂出一攬子政策，努力推動云浮鄉(xiāng)村振興走在全省前列。這為云浮市紅色文化資源的開發(fā)利用提供了重大的機遇，全面帶動鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展。

2.社會各界需求旺盛

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人們收入水平的增加，大眾消費不斷升級，人們的旅游體驗需要向縱深化發(fā)展。鄉(xiāng)村優(yōu)越的氣候條件、淳樸的民俗風情及獨特的文化底蘊，能夠喚起旅游者強烈的游學意愿。許多革命遺址、舊址也是愛國主義教育基地。愛國主義教育基地是凝心聚力、培育民族精神的重要場所。近年來，社會各界對愛國主義教育基地的需求與日俱增。合理開發(fā)利用云浮紅色文化資源，能較好地滿足人民群眾日益增長的鄉(xiāng)村文化體驗需求、紅色文化研學需求以及愛國主義教育需求。

（四）威脅（threats）

1.周邊紅色旅游市場競爭激烈

隨著紅色旅游的興起，全國各地都紛紛挖掘紅色文化資源，大力開發(fā)以發(fā)揚紅色精神為內涵的紅色旅游產(chǎn)業(yè)。云浮市紅色文化資源挖掘、保護及宣傳工作起步較晚，相對周邊縣市而言，競爭壓力較大。在面臨外部激烈競爭的壓力下，云浮要想在紅色文化資源開發(fā)中走出一條特色發(fā)展之路，任重而道遠。

2.可持續(xù)發(fā)展后勁不足

目前，云浮旅游產(chǎn)業(yè)與當?shù)卣?、?jīng)濟、文化、教育等相關領域結合的緊密度不高，未能形成完整。云浮在紅色文化資源的開發(fā)利用方面，受到諸多因素制約。其中人才匱乏就是制約云浮紅色文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的不可忽視的重要因素。紅色文化作品的創(chuàng)作人才、紅色文藝活動表演人才、紅色旅游講解員、紅色資源的開發(fā)設計等人才都是云浮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需人才。

三、云浮市紅色文化資源開發(fā)利用的對策建議

從上述分析可以看出，云浮在紅色文化資源開發(fā)利用過程中，可謂優(yōu)勢與機遇并存、挑戰(zhàn)與威脅同在，必須要遵循紅色文化發(fā)展的內在邏輯，根據(jù)市場需求，結合云浮實際，深挖內涵，突出特色，才能進一步凸顯資源開發(fā)利用的內在價值及功能，從而全面推動鄉(xiāng)村振興。

（一）加強綜合規(guī)劃、強化跨區(qū)域組合規(guī)劃與合作

鑒于云浮市紅色資源分布較散的現(xiàn)狀，在開發(fā)過程中，必須要堅持全市“一盤棋”規(guī)劃統(tǒng)籌，打破行政區(qū)劃限制，根據(jù)各縣、各區(qū)的紅色文化資源的特點確定開發(fā)重點，將影響較大、教育性較強的紅色教育基地串聯(lián)成線，重點推進，深度開發(fā)，打造特色鮮明的文化品牌。紅色文化資源是不可再生資源，要堅持開發(fā)與保護并舉，重點處理好紅色文化資源保護、生態(tài)保護與旅游開發(fā)三者關系，各縣、區(qū)在開發(fā)過程中要避免簡單模仿，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路。

（二）創(chuàng)新傳播渠道，提高品牌知名度和市場美譽度

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的文化宣傳方式顯然已無法適應新的時代要求。目前云浮紅色文化旅游資源的推廣手段應用不夠充分，缺乏對紅色旅游文化產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新，宣傳形式不夠豐富，缺少對外吸引力，重游率較低?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下，紅色文化旅游的推廣渠道很多，比如微博、微信、直播平臺、視頻平臺、自媒體平臺等都是比較好用的推廣平臺。云浮在紅色文化宣傳上必須適應新技術時代的要求，增加文化宣傳產(chǎn)品的視覺震撼力、歷史穿透力、文化吸引力、生活浸透力和快樂激蕩力，從而提升景點的核心競爭力。

（二）壯大人才力量，提高服務水平

人才是提高紅色文化資源開發(fā)利用效應的關鍵要素。我們要堅持“請進來”和“走出去”的政策，一方面，可通過制定優(yōu)厚政策吸引外地高層次人才為紅色資源開發(fā)利用建言獻策；另一方面要致力于當?shù)厝瞬诺呐囵B(yǎng)，可通過短期培訓、外出參觀學習、開展討論等形式，不斷提高人才隊伍的整體素質。此外，還要建立相應的激勵機制，不斷激發(fā)團隊成員的創(chuàng)新能力，不斷優(yōu)化人才隊伍的素質結構。

（四）加強資源整合，突出競爭優(yōu)勢

南江流域是嶺南文化的發(fā)祥地之一，云浮處于南江流域，這里擁有眾多特色建筑，如建于明代的羅定文塔，建于清代的羅定學宮以及郁南縣大灣鎮(zhèn)2 公里范圍內的46 座古建筑等，均是省級文物保護單位。目前,云浮市有21 個省級非遺代表性項目，1 個項目國家級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目[4]。

只有把紅色資源與當?shù)厝宋臍v史景觀、自然風光、風俗風情等旅游亮點結合起來，實現(xiàn)開發(fā)功能由單一功能向復合功能轉變，才能使其開發(fā)價值得到全面提升，形成云浮紅色旅游發(fā)展大格局，全面助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

（五）加快產(chǎn)業(yè)融合，打造區(qū)域特色

目前云浮市紅色文化產(chǎn)業(yè)化開發(fā)程度偏低，文化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不高，紅色文化附帶產(chǎn)品亟待開發(fā)和研制。云浮要想實現(xiàn)以文化引領和帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標，紅色文化資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)必須堅持以市場為導向，政府應結合當?shù)貙嶋H，出臺優(yōu)惠政策，爭取投資，探索多元化合作的市場運行機制。2020 年9月，云浮市成功舉辦了文化和旅游產(chǎn)業(yè)投融資對接暨規(guī)劃成果發(fā)布活動，共有24 個重點項目現(xiàn)場簽約[5]。這加快了云浮市文化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的步伐，為打造區(qū)域特色，開創(chuàng)了良好局面，但是旅游產(chǎn)業(yè)的提質發(fā)展還有待進一步推動。

綜上所述，云浮市紅色文化資源的開發(fā)利用具有很大的價值，我們必須加深認識，堅持多舉措齊發(fā)力，共同推進云浮紅色文化資源的開發(fā)利用。