鄉(xiāng)村文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)路徑及啟示

□文/劉燕榮 黃義華

（中共撫州市委黨校 江西·撫州）

［提要］在全面建成小康社會進(jìn)程中推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，滿足基層人民群眾日益增長的精神文化需要，不斷縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平的差距，是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣闹匾繕?biāo)。十八大以來我國通過持續(xù)走相協(xié)調(diào)的發(fā)展道路；持續(xù)推進(jìn)新時代鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)；持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化小康目標(biāo)。總結(jié)文化小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)，對“十四五”時期鄉(xiāng)村文化建設(shè)有三個方面的啟示：要始終堅持貫徹黨管意識形態(tài)、黨管文化原則；要始終堅持筑牢中國特色社會主義文化根基；要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

一、鄉(xiāng)村文化建設(shè)與全面建成小康社會

黨的十八大報告首次正式提出“全面建成小康社會”。習(xí)近平論述全面小康的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)時指出，文化小康是全面建成小康社會的重要指標(biāo)。一個社會的健康發(fā)展離不開文化建設(shè)，全面小康社會的實(shí)現(xiàn)離不開鄉(xiāng)村文化建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路。

（一）鄉(xiāng)村文化小康是全面小康的內(nèi)在本質(zhì)要求。十八大確立了中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。全面建成小康社會就是在推動“五位一體”總體布局協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)的，全面小康是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五大建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展“五位一體”全面進(jìn)步的小康，只有各個方面全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能不斷提高社會主義現(xiàn)代化建設(shè)水平，確保全面建成小康社會目標(biāo)如期完成。文化建設(shè)如若成為全面建成小康社會的洼地或短板，全面小康就不全面了。沒有鄉(xiāng)村文化小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全面建成小康社會就很難做到“全面”。鄉(xiāng)村文化小康是全面建成小康社會目標(biāo)的內(nèi)在本質(zhì)要求。

（二）鄉(xiāng)村文化建設(shè)是全面小康的根本保證和堅實(shí)基礎(chǔ)。所謂鄉(xiāng)村文化，是指存在于鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)的，適應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕娦枰乃枷胗^念、道德倫理、法律意識、科學(xué)文化、知識教育、文娛活動等的統(tǒng)稱。我國有著悠久的農(nóng)耕文明歷史，鄉(xiāng)村文化在傳承中華文明、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定方面發(fā)揮過重要作用。鄉(xiāng)村文化具有道德教化、審美娛樂、經(jīng)濟(jì)助推、傳承文化等推動鄉(xiāng)村社會全面發(fā)展的多方面功能，一直是鄉(xiāng)村社會生存發(fā)展的根本保證和堅實(shí)基礎(chǔ)。改革開放以來，鄉(xiāng)村文化發(fā)生了很大的變遷，反映出我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會生活的發(fā)展變化。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化同步發(fā)展的趨勢強(qiáng)烈，農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)在我國社會發(fā)展和建設(shè)中占據(jù)愈加重要的地位，為了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，必須高度重視“三農(nóng)”問題解決，必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化在傳承文明歷史、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化鄉(xiāng)村治理中的重要作用，鞏固和夯實(shí)鄉(xiāng)村文化這一鄉(xiāng)村生存發(fā)展和全面建成小康社會的根本保證和堅實(shí)基礎(chǔ)。

（三）鄉(xiāng)村文化建設(shè)是保障持久脫貧、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面小康的支撐與動力。文化思想落后，不能適應(yīng)新時代發(fā)展進(jìn)步的要求，是農(nóng)村貧困發(fā)生的重要原因。農(nóng)村鄉(xiāng)村文化的發(fā)展進(jìn)步，農(nóng)民思想的與時俱進(jìn)，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的內(nèi)驅(qū)根本動力，更是保障持久脫貧、促進(jìn)全面建成小康社會的根本基礎(chǔ)，因?yàn)檗r(nóng)村脫貧任務(wù)完成后，依然需要持久的支撐和維護(hù)，鄉(xiāng)村文化建設(shè)能讓脫貧致富的群眾在思想上徹底斬斷窮根。十九屆四中全會報告強(qiáng)調(diào)：“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果，建立解決相對貧困的長效機(jī)制”。全面貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，推進(jìn)全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，建立持久脫貧、防止返貧長效機(jī)制，就必須重視這些地區(qū)文化建設(shè)存在的不足，強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化建設(shè)，啟民智、扶民志、聚民心，發(fā)揮好鄉(xiāng)村文化堅實(shí)保障持久脫貧、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面小康的支撐和動力作用，進(jìn)而夯實(shí)農(nóng)村全面建成小康基礎(chǔ)。

二、我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)路徑

為了滿足農(nóng)村群眾日益增長的精神文化生活需求，加快鄉(xiāng)村文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化小康，促進(jìn)全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我國的鄉(xiāng)村文化建設(shè)走了以下主要實(shí)現(xiàn)路徑：

（一）持續(xù)走一條脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會與建設(shè)新時代鄉(xiāng)村文化相協(xié)調(diào)的發(fā)展道路。全面建成小康社會既要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，又要促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，應(yīng)與構(gòu)建新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村文化結(jié)合起來協(xié)調(diào)推進(jìn)。2017年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》，指出文化扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，從根本上改變貧困地區(qū)的落后狀態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展能為脫貧攻堅實(shí)現(xiàn)全面小康提供源源不斷的動力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)是為脫貧攻堅和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會開出的“良方”，二者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞鄉(xiāng)村振興這一解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措，習(xí)近平提出要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興“五個振興”，文化振興是全面小康的具體內(nèi)容和堅實(shí)保障。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂?！编l(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村發(fā)展繁榮的根和魂，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕發(fā)展目標(biāo)都與鄉(xiāng)村文化密切相關(guān)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開鄉(xiāng)村文化振興的引領(lǐng)。具體實(shí)踐中，我國把鄉(xiāng)村文化振興貫穿于鄉(xiāng)村振興的各領(lǐng)域、全過程，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動力。一是大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育，阻斷貧困的代際傳遞?！笆濉睍r期中央財政共安排700億元，支持和引導(dǎo)地方加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，提升教育教學(xué)質(zhì)量。其中，安排了379億元深入實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”，安排了101億元支持實(shí)施“中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃”，安排了203億元支持地方實(shí)施集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，安排了17億元支持實(shí)施“三區(qū)”人才支持計劃、教師專項計劃和“銀齡講學(xué)”計劃。二是持續(xù)加大對農(nóng)民的職業(yè)技能和教育培訓(xùn)。為了提高農(nóng)民素質(zhì)，大力培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會的人才基礎(chǔ)。自2014年起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合財政部啟動實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，每年培養(yǎng)100萬新型職業(yè)農(nóng)民，5年累計投入70.9億元。在中央財政的帶動下，各地紛紛統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門積極參與，發(fā)揮好農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)院校、科研院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、職教集團(tuán)和農(nóng)民合作社等作用，共同推進(jìn)培育工作。三是利用特色文化產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅，實(shí)現(xiàn)全面小康。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大是各地鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要成果。全國的不少地區(qū)擁有各種各樣的特色文化資源，依托這些文化資源，發(fā)展出了鄉(xiāng)村文化旅游、鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村文化品牌、鄉(xiāng)村民俗活動節(jié)日等鄉(xiāng)村文化經(jīng)濟(jì)形態(tài)。2018年全國鄉(xiāng)村旅游收入超8，000億元。至2019年6月底，全國鄉(xiāng)村旅游就業(yè)總?cè)藬?shù)886萬人，同比增加7.6%。鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展，產(chǎn)生了非常大的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會效益，鄉(xiāng)村文化的發(fā)展條件和基礎(chǔ)也進(jìn)一步提升。

（二）持續(xù)推進(jìn)新時代鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。繁榮興盛鄉(xiāng)村文化，必須在新時代持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，物質(zhì)文明和精神文明一起抓。習(xí)近平指出：“要推動鄉(xiāng)村文化振興，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象?！比尕瀼芈鋵?shí)黨中央的決策部署，我國的鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)著力于以下三個方面：一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村宣傳思想工作，筑牢“兩個鞏固”。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中加強(qiáng)中華民族偉大復(fù)興中國夢宣傳和教育，推動社會主義核心價值觀深入人心，增強(qiáng)人民群眾對黨和國家的凝聚力和向心力。二是汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的智慧和營養(yǎng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。通過開展“弘揚(yáng)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”等活動，積極在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中弘揚(yáng)和傳承尊老愛幼、妻賢夫安、母慈子孝、兄友弟恭、耕讀傳家、勤儉持家、知書達(dá)理、遵紀(jì)守法，家和萬事興等中華民族傳統(tǒng)美德，大力引導(dǎo)教育農(nóng)民群眾形成正確的道德觀念和價值取向。三是弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時代新風(fēng)行動。鄉(xiāng)村還有一些農(nóng)民喜歡搞封建迷信活動，存在天價彩禮、野蠻婚俗等不文明現(xiàn)象，為了摒除封建思想和封建文化活動的危害及奢靡婚俗的不良影響，全面建成小康社會進(jìn)程中，我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)一直大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時代新風(fēng)行動。

（三）持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。公共文化服務(wù)體系，是面向大眾的公益性的文化服務(wù)體系。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化小康，促進(jìn)全面建成小康社會，我國多措并舉，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。一是給予財政和制度保障。自從2012年以來，國家財政安排公共文化服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)資金連年遞增，2019年中央財政安排相關(guān)資金225億元，比2018年增加17億元。其中，為了大力支持貧困地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)，安排16.9億元，用于貧困地區(qū)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、村綜合文化服務(wù)中心和深度貧困縣應(yīng)急廣播體系設(shè)備購置等。2020年6月國務(wù)院印發(fā)《公共文化領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》?！斗桨浮分赋?，健全充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性體制機(jī)制，優(yōu)化政府間事權(quán)和財權(quán)劃分，健全公共文化服務(wù)財政保障機(jī)制，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。二是不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)設(shè)施的覆蓋。從2005年到2010年，連續(xù)6年《中央一號文件》都明確強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程”。截至2019年底，全國共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站33，858個，約29萬個行政村建成了配備有圖書室、閱覽室、娛樂室、體育健身室、醫(yī)療室等功能的基層綜合性文化服務(wù)中心。三是持續(xù)加大了公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給力度。首先，政府主導(dǎo)，保障公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和精準(zhǔn)化實(shí)施。2015年，中辦、國辦出臺《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，保障公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和精準(zhǔn)化實(shí)施。其次，引入社會力量參與國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)，吸納有關(guān)方面專業(yè)人士、人民群眾參與公共文化機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營，不斷促進(jìn)公共文化服務(wù)的社會化發(fā)展。四是不斷提升公共文化服務(wù)效能。衡量公共文化服務(wù)的效能，一方面取決于公共文化設(shè)施設(shè)備是否得到充分有效利用；另一方面取決于對鄉(xiāng)村提供的產(chǎn)品和服務(wù)是否能滿足人民群眾的需求。近年來，我國積極打通為位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)村文化服務(wù)的最后一公里，“文化下鄉(xiāng)”將“送文化”與“種文化”有效結(jié)合起來，扎下鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展根基。數(shù)字技術(shù)是當(dāng)今文化產(chǎn)品和文化服務(wù)發(fā)展的重要趨勢，數(shù)字技術(shù)及各種科技手段深刻改變了文化生產(chǎn)方式、傳播方式和消費(fèi)方式，我國推進(jìn)公共文化服務(wù)的數(shù)字化發(fā)展，極大地提升了公共文化服務(wù)供給的精準(zhǔn)度和有效性。

三、我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)啟示

全面建成小康社會進(jìn)程中，大力推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)，使得發(fā)展和改革的成果惠及了更多的農(nóng)民群眾，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾對偉大祖國、偉大人民、偉大民族精神的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)，文化小康的目標(biāo)也得以實(shí)現(xiàn)。深入分析我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對“十四五”時期鄉(xiāng)村文化建設(shè)有以下三個方面的重要啟示：

（一）要始終堅持貫徹黨管意識形態(tài)、黨管文化的原則。十九大報告指出，東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！爸袊伯a(chǎn)黨從成立之日起，既是中國先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人和中國人民應(yīng)該而且一定能夠擔(dān)負(fù)起新的文化使命，在實(shí)踐創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造，在歷史進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)文化進(jìn)步！”中國共產(chǎn)黨從誕生之日就承擔(dān)著繁榮和發(fā)展中國文化的責(zé)任，一直致力于引領(lǐng)和踐行先進(jìn)文化，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，中國特色社會主義進(jìn)入新時代之后，中國共產(chǎn)黨必須承擔(dān)創(chuàng)造新時代中國文化新輝煌的使命。新時代中國文化新輝煌的創(chuàng)造離不開鄉(xiāng)村文化的發(fā)展繁榮，鄉(xiāng)村也是中國共產(chǎn)黨人推進(jìn)中國特色社會主義文化事業(yè)，鑄就中國文化新輝煌最為廣闊的天地。鄉(xiāng)村文化建設(shè)之所以能達(dá)成文化小康的目標(biāo)，關(guān)鍵在于我們始終堅持貫徹了黨管意識形態(tài)、黨管文化的原則。一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)履行黨管意識形態(tài)、黨管文化責(zé)任。2015年10月3日，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，要求強(qiáng)化黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，進(jìn)一步明確了各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任，其中鄉(xiāng)村意識形態(tài)工作事關(guān)鄉(xiāng)村發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局，基層黨組織具有重大責(zé)任。意識形態(tài)決定文化的性質(zhì)和前進(jìn)方向，全面建成小康社會進(jìn)程中，鄉(xiāng)村意識形態(tài)與鄉(xiāng)村文化建設(shè)緊緊圍繞著“兩個鞏固”的目標(biāo)，不斷鞏固馬克思主義在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的主導(dǎo)和引領(lǐng)地位，持續(xù)深入地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育和武裝群眾。二是充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。受到西方等錯誤思潮、封建腐朽思想影響，鄉(xiāng)村社會中的集體主義思想有所淡漠，樸素的同情心、助人為樂等傳統(tǒng)美德受到?jīng)_擊，鄉(xiāng)村文化建設(shè)的過程中，我國的基層黨組織承擔(dān)起了深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義和社會主義教育的職責(zé)，起到了提升農(nóng)村思想道德建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民的國家意識的重要作用，凝聚起了廣大人民為全面建成小康社會，從而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。三是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一個黨員就是一面旗幟，我國文化小康目標(biāo)的達(dá)成，基層黨員發(fā)揮了良好的先鋒模范作用，不論這些黨員是來自300多萬鄉(xiāng)村中小學(xué)教師，還是來自80多萬基層農(nóng)技人員，還是來自基層干部等鄉(xiāng)村知識分子人群，他們都立足本職工作，兢兢業(yè)業(yè)，帶頭做到遵紀(jì)守法，廉潔從業(yè)，顧大局、識大體，以群眾利益、集體利益、國家利益為重，以自己的模范帶頭作用去引領(lǐng)帶動群眾，以優(yōu)良的作風(fēng)凈化民風(fēng)，淳化鄉(xiāng)風(fēng)。

（二）要始終堅持鄉(xiāng)村文化建設(shè)必須筑牢中國特色社會主義文化根基，推進(jìn)中國特色社會主義文化繁榮和發(fā)展。中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。十九大報告指出，“中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會主義偉大實(shí)踐?！敝袊厣鐣髁x文化包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國革命文化、社會主義先進(jìn)文化三種類型，而這三種類型都有著深刻的鄉(xiāng)土文化根基。一是我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)要始終以傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為目標(biāo)。中國悠久的農(nóng)耕歷史塑造出了豐富多彩的以農(nóng)耕文明為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村文化。源遠(yuǎn)流長的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化構(gòu)建于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，在鄉(xiāng)村社會的演變發(fā)展和農(nóng)民勤勞的生產(chǎn)耕作中生成，縱觀華夏五千年的文明發(fā)展史，也是深受鄉(xiāng)村文化滋養(yǎng)、浸潤的歷史。全面建成小康社會進(jìn)程中的鄉(xiāng)村文化建設(shè)，使得中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到了進(jìn)一步傳承弘揚(yáng)，既發(fā)揮了鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)道德教化、審美娛樂、傳承文化等作用，又發(fā)揮了推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的作用。二是我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)始終大力弘揚(yáng)中國革命文化，傳承紅色基因。中國革命成功的根本原因在于中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)組織起了廣大的農(nóng)民群眾，走出了“農(nóng)村包圍城市”的成功革命道路，革命火種從農(nóng)村開始點(diǎn)燃，在艱苦卓絕、血雨腥風(fēng)的革命歷程中，中國革命文化也隨之在農(nóng)村孕育、發(fā)展和壯大，鄉(xiāng)村是中國革命文化的誕生地、生長地，中國革命文化也極大融入和豐富了鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵。新時代鄉(xiāng)村文化建設(shè)要堅定不移地弘揚(yáng)革命文化，傳承紅色基因，進(jìn)一步喚醒、激發(fā)和提高農(nóng)民群眾對中國共產(chǎn)黨、社會主義和中華民族等的認(rèn)同感與崇敬感，發(fā)揮維護(hù)社會穩(wěn)定，助推全面建成小康社會，助力中華民族偉大復(fù)興的作用。三是我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)要始終遵循社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。社會主義先進(jìn)文化是促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和提升人的精神文明素質(zhì)的主流文化，決定了中國特色社會主義文化的最終發(fā)展方向。為了實(shí)現(xiàn)文化小康的目標(biāo)，我國始終堅定不移地沿著社會主義先進(jìn)文化的方向前進(jìn)。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，我國積極組織推動創(chuàng)新科技新成果、實(shí)用新技術(shù)進(jìn)入鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活，根據(jù)農(nóng)民群眾的迫切需求，開展針對性的市場營銷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，豐富農(nóng)民群眾脫貧致富的知識和技能，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，從而不斷豐富和發(fā)展新時代鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)始終沿著社會主義先進(jìn)文化的方向前進(jìn)。

（三）要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村文化發(fā)展中的主體地位，促進(jìn)人的全面發(fā)展。以人民為中心的發(fā)展思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。我國近年來的鄉(xiāng)村文化建設(shè)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想的指導(dǎo)，從根本上決定了我們鄉(xiāng)村文化建設(shè)的目標(biāo)是維護(hù)和保障農(nóng)民群眾的文化權(quán)益和文化需求，是實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益的需要?！叭嫘】德飞?，一個都不能少”，突出的是對農(nóng)民鄉(xiāng)村主體地位的強(qiáng)調(diào)和鄉(xiāng)村主體價值的認(rèn)同，而鄉(xiāng)村文化正是鄉(xiāng)村主體地位和價值的深層體現(xiàn)和內(nèi)在支撐。在推進(jìn)全面建成小康社會的進(jìn)程中，以人民為中心的發(fā)展思想從根本上也決定了鄉(xiāng)村文化建設(shè)，必須充分尊重農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村文化發(fā)展中的主體地位，從而實(shí)現(xiàn)文化小康，最終解決城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展不充分、不平衡的矛盾。我國的文化小康目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，在于我國充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位，并充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、主動性，充分相信農(nóng)民有辦好文化的能力，這也是我國農(nóng)民群眾從鄉(xiāng)村文化的困境中走向繁榮的長遠(yuǎn)之策?！胺鲐毤纫豢诖惨荒X袋。要堅持以促進(jìn)人的全面發(fā)展的理念指導(dǎo)扶貧開發(fā)，豐富貧困地區(qū)文化活動，加強(qiáng)貧困地區(qū)社會建設(shè)，提升貧困群眾教育、文化、健康水平和綜合素質(zhì)，振奮貧困地區(qū)和貧困群眾精神風(fēng)貌?！比说娜姘l(fā)展是人類的最高目的，是社會主義的本質(zhì)追求。人是文化的主體，文化即是人化，我國的鄉(xiāng)村文化建設(shè)，有效地提升了農(nóng)民群眾的群體素質(zhì)，促進(jìn)了人的全面發(fā)展。正因?yàn)檗r(nóng)民群眾的主體地位得到尊重，農(nóng)民參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的積極性和主動性被調(diào)動，農(nóng)民的文化發(fā)展和建設(shè)能力得到信任，那些被農(nóng)民群眾接納和傳播的各類優(yōu)秀先進(jìn)文化才能發(fā)揮改革作用，那些民間技藝、民間故事才會經(jīng)過農(nóng)民代代相承，口口相傳，農(nóng)民真正使用了各類文化服務(wù)設(shè)施，使之發(fā)揮了真正的效用。所以，我們能在鄉(xiāng)村廣泛開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求，鄉(xiāng)村文化建設(shè)做到了有的放矢、精準(zhǔn)高效。