實(shí)施四大“同心工程”推動統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

中共七臺河市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長 陳秀芬

《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡稱《條例》）是統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī)，是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本遵循。七臺河市委統(tǒng)戰(zhàn)部把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》作為開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面的“總抓手”，深入實(shí)施四大“同心工程”，引領(lǐng)和帶動全市廣大黨員干部不斷增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識，不折不扣地推動《條例》落地見效。

一、實(shí)施“同心向黨”工程，廣泛凝聚思想政治共識

習(xí)近平總書記指出，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線最鮮明的特征，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線最根本、最核心的任務(wù)。這次修訂《條例》的突出特點(diǎn)就是進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在學(xué)習(xí)宣傳《條例》過程中要突出黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，不斷增強(qiáng)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。要抓實(shí)培訓(xùn)，切實(shí)把《條例》納入各級黨委（黨組）理論中心組理論學(xué)習(xí)，納入黨校、社會主義學(xué)院的教學(xué)內(nèi)容，舉辦《條例》專題培訓(xùn)班，推動“關(guān)鍵少數(shù)”增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作能力水平；通過舉辦全市黨外干部培訓(xùn)班，對統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進(jìn)行專題培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握《條例》的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)。要抓好宣傳，研究出臺《關(guān)于開展學(xué)習(xí)宣傳〈中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例〉的實(shí)施方案》，推動《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，運(yùn)用好線上、線下多種形式開展《條例》的宣講解讀和研究闡釋，在全市主要新聞媒體開辟專欄及時跟進(jìn)報(bào)道學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，推動形成全社會重視支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。

二、實(shí)施“同心助企”工程，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革開放特別是黨的十八大以來，民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷加強(qiáng)和完善，在服務(wù)黨和國家中心工作中發(fā)揮了重要作用?！稐l例》要求，要推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，形成有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。七臺河將以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，創(chuàng)新實(shí)施《再學(xué)溫州再出發(fā)、再掀民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新熱潮工作方案》，一手抓難題破解，一手抓文化塑造，在優(yōu)化金融、人才、政策、政務(wù)和創(chuàng)業(yè)五項(xiàng)服務(wù)上求突破，在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)和培育崇商重企社會文化上創(chuàng)新舉措，系統(tǒng)解決制約我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，在整體經(jīng)濟(jì)形勢遭遇挑戰(zhàn)的緊要關(guān)頭，信任、鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，再掀全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新熱潮。

三、實(shí)施“同心交友”工程，不斷畫大統(tǒng)戰(zhàn)“朋友圈”

習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。這次《條例》修訂，對統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作有關(guān)規(guī)定作了完善和創(chuàng)新，特別是增加了“新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”和“海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和僑務(wù)工作”兩章，其目的就在于更廣泛地團(tuán)結(jié)社會各界人士，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)同心圓。貫徹落實(shí)《條例》的過程中，要在維護(hù)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系的基礎(chǔ)上，不忘老朋友，結(jié)識“新”朋友，下大力氣促進(jìn)階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。堅(jiān)持把“組織起來、發(fā)揮作用”作為開展新的社會階層和黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點(diǎn)，探索實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)模式，搭建“知聯(lián)會”平臺，打造“齊新聚力·菁英匯”工作品牌，引導(dǎo)他們規(guī)范、合理、有效地參與社會治理。發(fā)揮“以僑為橋”作用，深化與廣東友好城市江門、希臘中華商會友好關(guān)系，涵養(yǎng)對我友好資源，推動江門僑聯(lián)優(yōu)質(zhì)資源在我市“帶土移植”。

四、實(shí)施“同心提質(zhì)”工程，全面提升統(tǒng)戰(zhàn)工作效能

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊群眾工作”，“講求很強(qiáng)的工作藝術(shù)”，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，“必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法”。要通過貫徹落實(shí)《條例》，進(jìn)一步健全大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。要切實(shí)發(fā)揮市縣（區(qū)）兩級統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，完善配套工作制度和運(yùn)行機(jī)制，探索工作推動激勵制度，涉網(wǎng)絡(luò)人士、非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作等建立相應(yīng)的溝通聯(lián)席制度，進(jìn)一步形成全黨重視、各負(fù)其責(zé)、運(yùn)行順暢、共同來做統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。要通過貫徹落實(shí)《條例》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是統(tǒng)戰(zhàn)干部的能力素質(zhì)。全面加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治能力、專業(yè)能力、創(chuàng)新能力、解決問題的能力，全面推進(jìn)“基本業(yè)務(wù)+”建設(shè)、“業(yè)務(wù)大講堂”活動，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。要通過貫徹落實(shí)《條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。做好黨外代表人士特別是年輕代表的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、儲備工作，健全黨外干部選、育、用制度和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成一支覆蓋全域、引領(lǐng)各方、與黨同心同德的黨外代表人士隊(duì)伍。