孫建華
摘要:本文首先介紹了火調(diào)工作中的證據(jù)保全常用方法,其次分析了火調(diào)及證據(jù)保全工作中存在的主要問題,最后結合實際提出了火調(diào)及證據(jù)保全工作的改進措施,希望有助于促進我國火調(diào)及證據(jù)保全工作的進步與發(fā)展。
關鍵詞:火調(diào)工作;證據(jù)保全
在火調(diào)工作中,證據(jù)保全乃是一項重難點任務,更是確?;鹫{(diào)工作整體順利開展的重要基礎。為有效做好證據(jù)保全工作,應采取科學合理的證據(jù)保全方法,并針對目前在火調(diào)及證據(jù)保全工作中存在的問題進行深入分析及解決。
一、火調(diào)工作中的證據(jù)保全常用方法
1、筆錄保全
筆錄保全是火場證據(jù)保全的最主要方法,其是由火調(diào)工作人員按照國家相關法律法規(guī)來準確、客觀描述和記錄火場實際情況及物證與痕跡。通過筆錄保全,可以較為客觀、實際、完整、詳細地將火場實際情況記錄下來。
筆錄保全應主要包含以下內(nèi)容:①發(fā)火源可燃物的位置、種類、數(shù)量、狀態(tài)、被燒損程度等;②火場發(fā)生位置及周圍環(huán)境狀況;③火災現(xiàn)場死亡人員的位置、性別、年齡、身份、死亡姿勢、燒傷程度等;④火場電氣線路設計情況、實際狀態(tài)、被燒損程度等;⑤筆錄日期及制作人員簽名或蓋章;⑥火調(diào)工作人員和相關證人的職務、工作單位及其簽名或蓋章。
在筆錄保全過程中需注意以下問題:①確保記錄的客觀性、準確性、具體性及相關手續(xù)的合法性和完備性;②確保記錄語言的確定性、準確性、規(guī)范性;③確保記載順序與其他證據(jù)保全方法順序相一致;④確保在制作筆錄時有見證人在場。
2、照相保全
照相保全是火場證據(jù)保全的一種常用方法,其與刑事偵查的要求和標準相同,無論黑白或彩色照片都可作為法律承認的證據(jù)。通過照相保全,可以客觀、準確、全面地將火場實際情況記錄下來。
照相保全應主要包含以下內(nèi)容:①火場及周圍環(huán)境狀況、火勢蔓延與撲救情況;②火災現(xiàn)場的全部物證與痕跡,包括火場發(fā)生位置、被燒損較嚴重的部位及特征等;③火場物證與痕跡的編號、尺寸、與關聯(lián)事物的距離等信息;④火災現(xiàn)場死亡人員的數(shù)量、特征、具體狀況等;⑤火災現(xiàn)場物品的種類、數(shù)量、狀態(tài)、被燒損程度等。
在照相保全過程中需注意以下問題:①確保照相內(nèi)容的實客觀、準確性、可靠性;②確保照相內(nèi)容的連貫性和完整性;③確保照相內(nèi)容重點突出、層次分明;④雖照相內(nèi)容不要求面面俱到,但應與其他證據(jù)保全方法相結合,利用其他方法予以相關解釋說明。
3、攝像保全
攝像保全是一種真實性、全面性、系統(tǒng)性極強的火場證據(jù)保全方法,其往往能夠生動地再現(xiàn)出火災發(fā)生時的現(xiàn)場情況。通過攝像保全,可以使因客觀條件限制而無法到達火災現(xiàn)場的工作人員通過觀看攝像內(nèi)容來了解掌握火場具體情況。攝像保全應包含的內(nèi)容與照相保全大致相同,需注意的問題也基本一致,但需額外注意要積極履行完備的法律手續(xù),以確保復制母帶與材料的法律效力相同。
4、繪畫保全
繪畫保全是由火調(diào)工作人員按照刑事偵查的繪畫標準和要求,采用合適圖例對火場物證與痕跡的位置做出標示,其是對其他證據(jù)保全方法進行補充說明的方法,是一種輔助證據(jù)保全手段。
繪畫保全應主要包含以下內(nèi)容:①火災現(xiàn)場總圖,在其中標示出火場總方位與彼此間的位置關系;②火災現(xiàn)場平面圖,在其中標示出發(fā)火源與可燃物之間的位置關系、火場物證與痕跡、火場中堆積物的方位與彼此間的位置關系;③火災現(xiàn)場剖面圖或立面圖,在其中標示出火場中堆積物的層次和高度、火場物證與痕跡的位置和尺寸。
在繪畫保全過程中需注意以下問題:①確保對圖例和標示說明進行正確、科學、合理運用;②確保對比例尺進行正確、科學、合理運用;③確保在繪畫時有見證人在場。
二、火調(diào)及證據(jù)保全工作中存在的主要問題
1、檢測技術設備落后
由于相關經(jīng)費有限,因此一直以來火災調(diào)查檢測技術設備都比較落后,而且有些設備平時維護保養(yǎng)不到位,導致在實際應用時無法正常運行。再者,雖然組織會為火調(diào)工作人員配備勘察箱,但很多工作人員在實踐中仍舊只采用傳統(tǒng)方法調(diào)查取證,且多依靠主觀判斷來進行火災評判,從而大大影響了調(diào)查效率、調(diào)查結果的準確性以及證據(jù)的有效保全。
2、專業(yè)工作人員匱乏
任何工作都離不開人,火調(diào)及證據(jù)保全工作也不例外。但在現(xiàn)實中,由于火調(diào)及證據(jù)保全工作具有特殊性,所以大多數(shù)工作人員都是兼職,平時從事其他崗位工作,只有在火災事故發(fā)生后才會被臨時調(diào)遣來開展火調(diào)及證據(jù)保全工作;同時,兼職的工作人員在專業(yè)知識和技術上較為不足,且證據(jù)保全意識薄弱,普遍無法滿足實際工作要求。
3、工作機制不夠健全
就現(xiàn)狀來看,工作機制不夠健全是導致實際火調(diào)及證據(jù)保全工作開展水平較低的一項重要原因。當前的火調(diào)及證據(jù)保全工作機制中缺陷、漏洞較多且較明顯,例如未明確相關工作方向與目標、未規(guī)范相關工作流程、未明晰相關工作責任等;其次,現(xiàn)行工作機制脫離于現(xiàn)實,經(jīng)常與實際工作需求和遇到的實際情況不符,缺乏可行性與可操作性。
三、火調(diào)及證據(jù)保全工作的改進措施
1、更新完善檢測技術設備
正所謂“工欲善其事,必先利其器”,在火調(diào)及證據(jù)保全工作的開展過程中,離不開各種各樣的檢測技術設備,因此只有先更新完善檢測技術設備,才能夠保證實際工作的有效開展。例如,可以引進先進的顯微鏡設備,在顯微鏡下對火場中導線熔痕的金相組織進行責任鑒定;可以引進先進的特斯拉計設備,利用特斯拉計對火場中導線及雷電附近鐵磁體剩磁進行檢測;可以引進先進的紫外光譜技術,通過紫外光譜對火場中的物品進行鑒定與分析。
2、打造專業(yè)工作人員隊伍
人力資源是第一資源,只有先打造出一支專業(yè)的火調(diào)工作人員隊伍,才能夠確?;鹫{(diào)及證據(jù)保全工作的有效開展。在具體的工作人員隊伍建設中,一方面,應加強對現(xiàn)有工作人員的教育和培訓,不斷更新現(xiàn)有人員的專業(yè)知識和思想觀念,提高現(xiàn)有人員的專業(yè)技術和工作態(tài)度;另一方面,應加強人才引進,不斷為火調(diào)工作人員隊伍補充新鮮血液。此外,只加強人才培育和引進仍然不夠,還要加強人才管理,通過制定合理的人才選拔、職位晉升、績效管理等制度來最大化發(fā)揮出人才的價值。
3、建立健全相關工作機制
工作機制是實際工作的依據(jù)、指導及約束,若想有效開展好火調(diào)及證據(jù)保全工作,則必須先建立健全相關工作機制。一套健全的火調(diào)及證據(jù)保全工作機制中應具備以下內(nèi)容:第一,要具備明確的相關工作目標,保證實際工作方向和力度集中;第二,要具備規(guī)范的相關工作流程,保證實際工作有序開展及效率提升;第三,要具備明晰的相關工作責任,保證在實際工作中權責分明、出現(xiàn)問題可及時追責。在相關工作機制的制定中,注意要符合國家相關法律法規(guī),并分清主次,針對在實際火調(diào)及證據(jù)保全工作過程中可能會遇到的主要問題制定針對性解決方案,確保工作機制具備較強的可行性與可操作性。
結語:
綜上所述,火調(diào)工作中的證據(jù)保全常用方法有筆錄保全、照相保全、攝像保全及繪畫保全等,鑒于目前在實際火調(diào)及證據(jù)保全工作開展中仍存在著檢測技術設備落后、專業(yè)工作人員匱乏、工作機制不夠健全等問題,所以當前工作改進重點是更新完善檢測技術設備、打造專業(yè)工作人員隊伍以及建立健全相關工作機制。
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