水利工程管理中存在的問題及對(duì)策分析(1)

程利清

摘要：近年來，水利事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，水利工程也成為了我國(guó)重要的生產(chǎn)力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力?？偟膩碚f，水利建設(shè)無論在促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)還是社會(huì)工業(yè)化上都有著不可代替的作用。水利工程的全過程管理，能夠提升水利工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)速度，已經(jīng)成為了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。然而，受內(nèi)部、外部的環(huán)境影響，水利工程在管理過程中仍然存在很多問題。文章首先分析了水利工程管理中存在的問題，隨后提出了水利工程管理的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：水利工程管理;問題;對(duì)策

引言

早在以往，水利工程以治水技術(shù)出現(xiàn)，在我國(guó)有多年的應(yīng)用歷史。水利工程的重要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)對(duì)自然水的調(diào)節(jié)，這一調(diào)節(jié)關(guān)乎著民計(jì)民生，同時(shí)也能改變地下表水系的分布狀態(tài)，間接當(dāng)中推動(dòng)了自然生態(tài)環(huán)境的平衡。水利工程在建設(shè)過程當(dāng)中有著建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大、施工質(zhì)量要求嚴(yán)等一系列特點(diǎn)，需要加強(qiáng)對(duì)施工安全的控制，加大成本方面的管理工作，以此來提升水利水電工程給社會(huì)帶來的重大價(jià)值。然而在當(dāng)前，我國(guó)在發(fā)展過程中，對(duì)水利工程的經(jīng)濟(jì)效益也提出了更多需求，所以需要加強(qiáng)管理工作措施。因?yàn)樗こ淌欠浅Ｖ匾?，所以工作效率必須要得到保障，這也是加強(qiáng)水利資源管理的根本，不僅能推動(dòng)水利工程建設(shè)的順利發(fā)展，還能維護(hù)社會(huì)治安、保證社會(huì)穩(wěn)定，為人們自身的利益提供了重要貢獻(xiàn)。

1. 水利工程管理中存在的問題

1.1制度不完善

水利工程管理體制的不完善是限制水利工程管理順利實(shí)施的主要內(nèi)容，再加上相關(guān)部門在思想方面比較保守、落后，不具備與時(shí)俱進(jìn)的管理思想，不愿意去理解新制度的內(nèi)容與優(yōu)勢(shì)，只能簡(jiǎn)單的延續(xù)以往管理模式的應(yīng)用方法，沒有根據(jù)水利工程的改革內(nèi)容和實(shí)際情況開展工作，導(dǎo)致水利工程的管理工作始終都不得要領(lǐng)。另外，水利工程在管理過程中缺少完善的規(guī)章制度作為支撐，沒有良好的人事管理基礎(chǔ)，所以管理質(zhì)量不高。在新時(shí)代背景下，水利工程的管理理念和管理方式都是嚴(yán)重落后的。新時(shí)代的水利工程不僅要具備高超的技術(shù)效果，還需要得到良好的環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。若是管理系統(tǒng)不夠完善，缺少標(biāo)準(zhǔn)，那么水利工程管理過程中管理人員就難以有依據(jù)可循。

1.2設(shè)施建設(shè)不完善

很多水利工程在設(shè)計(jì)過程當(dāng)中為了趕工期，往往會(huì)忽略基礎(chǔ)設(shè)施的完善和配套技術(shù)的成型，這就會(huì)導(dǎo)致整體工程的安全穩(wěn)定性受到影響，水利工程的實(shí)際作用也很難得到發(fā)揮?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)依據(jù)就是水電站，在以往沒有重視起輔助設(shè)施，把建筑能源應(yīng)用到建設(shè)場(chǎng)地中，所以水電站會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)因?yàn)檩o助設(shè)施不足、基礎(chǔ)設(shè)施不足都的異常運(yùn)行情況。

1.3相關(guān)工作人員的專業(yè)水平較差

水利工程的項(xiàng)目管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)會(huì)直接影響工作開展的順利程度。有一部分水利單位的管理工作人員整體素質(zhì)參差不齊，缺少先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)，實(shí)踐操作技術(shù)不強(qiáng)，導(dǎo)致管理工作無法有效的開展。例如，很多單位并沒有成立專門的管理部門，是不同的部門共同管理，部門與個(gè)人的職責(zé)不夠明確，出現(xiàn)問題相互推脫，管理混亂。另外，很多管理人員不愿意吃苦，也不愿意到基層去了解水利工程的實(shí)際情況，業(yè)務(wù)素養(yǎng)比較欠缺，面對(duì)工作較為敷衍，影響了水利工程項(xiàng)目管理工作的正確落實(shí)。

1.4安全問題遲遲得不到解決

水利工程的安全問題經(jīng)常發(fā)生，但是可以選擇科學(xué)的挽回策略來控制，減少安全風(fēng)險(xiǎn)。但是很多水利工程沒有重視起相關(guān)的安全問題，甚至沒有把安全管理問題放在首要位置上，最終導(dǎo)致安全問題經(jīng)常發(fā)生。當(dāng)前，我國(guó)的水利工程安全管理方面主要存在著四個(gè)問題。分別是管理人員沒有認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性、缺少健全、完善的安全管理體系、水利工程安全管理方面的資金投入力度不足，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，以及安全信息數(shù)據(jù)在收集上不夠全面。

2. 提出了水利工程管理的相關(guān)對(duì)策

2.1加強(qiáng)管理

完善水利工程管理體制對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的水利工程發(fā)展建設(shè)有著非常直接的影響。管理制度當(dāng)中的內(nèi)容可以是多方面的。首先，需要加強(qiáng)相關(guān)管理工作人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，保證工程建設(shè)質(zhì)量在人員上得到保障。隨著我國(guó)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)水利工程越來越重視，所以水利工程也必須要跟隨著時(shí)代的發(fā)展需求，不斷進(jìn)行改革和更新。在施工前、施工中、施工后及運(yùn)行中的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要把給環(huán)境帶來的破壞降到最小，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。另外，為了使管理制度更加完善，水利工程單位要上交反映水源保護(hù)工程真實(shí)情況的數(shù)據(jù)資料，結(jié)合著黨的政策方針，建立起全面、科學(xué)的管理制度。同時(shí)，要想使水利管理制度得到有效的實(shí)施，那么引入新的管理理念也是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，可以成立專門的人事部門、管理部門，明確不同部門之間的職責(zé)與分工，把責(zé)任與力量落實(shí)到人頭上去，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系與合作。最后，對(duì)管理體制進(jìn)一步加強(qiáng)完善，成立監(jiān)察組來開展相關(guān)工作，嚴(yán)格管理工作人員的到位情況，監(jiān)督制度與政策的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題，結(jié)合實(shí)際情況來處理問題。

2.2加強(qiáng)對(duì)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)

在水資源管理當(dāng)中，管理人員是保證管理工作能夠順利開展的前提，對(duì)于提高這一工作的水平有著重大意義。提升水利工程管理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)不僅能最大程度上提高工作效率，還能在管理的實(shí)際工作中獲得質(zhì)量保證。水利單位可以通過開展宣傳會(huì)、講座的方式來提高管理人員的安全意識(shí)，提升員工對(duì)管理工作的認(rèn)知。在培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)的基礎(chǔ)之上，開展相關(guān)的業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)，對(duì)水利管理人員運(yùn)用的管理方法加強(qiáng)改進(jìn)與完善，提升他們的管理效率。對(duì)于管理人員來說，必須要做到高度的自律，堅(jiān)持自我提升，做到積極參與培訓(xùn)，掌握與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)管理理念，不斷學(xué)習(xí)新的技術(shù)和新的工作模式，提升自身的綜合能力。經(jīng)過相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，水利單位的管理者應(yīng)該定期對(duì)員工進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，并且提供足夠的資源，才能順利開展相關(guān)工作。同時(shí)，積極吸納專業(yè)的水利管理人才，進(jìn)一步提高管理效率。水利單位可以定期邀請(qǐng)專家對(duì)工作人員展開培訓(xùn)，提高各項(xiàng)技能，運(yùn)用現(xiàn)代化的思維和技術(shù)，對(duì)設(shè)計(jì)理論與復(fù)雜的數(shù)據(jù)處理作出分析。

2.3加強(qiáng)水利工程安全管理的資金投入

充足的資金支持是做好水利工程管理的前提。水利工程管理部門要積極的向上級(jí)部門爭(zhēng)取充足的資金支持，把安全管理工作中出現(xiàn)的問題做好分析、匯總、上報(bào)，梳理問題，解決經(jīng)費(fèi)上的不足，若是其中發(fā)現(xiàn)問題，那么必須要做到第一時(shí)間上報(bào)，征得領(lǐng)導(dǎo)的同意后開展修復(fù)，避免問題擴(kuò)大到無法修復(fù)的后果。同時(shí)，水利工程管理部門需要對(duì)資金做好規(guī)劃，保證資金能真正用在刀刃上，例如水利工程中的維護(hù)、檢查、保養(yǎng)等方面，堅(jiān)決杜絕一切貪污腐敗和鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，避免經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)問題。對(duì)于資金的使用需要有科學(xué)的使用流程，不僅要對(duì)一切調(diào)查情況做到匯總上報(bào)，還需要有申請(qǐng)渠道，逐層來上報(bào)問題，得到領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)之后才能進(jìn)行資金的支出工作。

結(jié)語

總之，我國(guó)正在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，所以各行各業(yè)都要以自身的實(shí)際情況和發(fā)展需要，選擇恰當(dāng)、科學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)的解決方法，促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的不斷發(fā)展，從國(guó)內(nèi)外水利工程管理中的經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，讓我國(guó)的水利工程上升到一個(gè)新的層次。

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