寧城縣小城子鎮(zhèn)黨委書記,全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)獲得者
2015 年12 月,程國(guó)華來到抗日英雄高橋烈士犧牲的地方——赤峰市寧城縣小城子鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記。小城子鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、脫貧任務(wù)重。上任伊始,程國(guó)華調(diào)研的足跡遍布小城子的山山水水。
結(jié)合小城子鎮(zhèn)自然地理特點(diǎn),程國(guó)華與鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子共同確定了打造紅色旅游名鎮(zhèn)、建設(shè)塞外林果之鄉(xiāng)的發(fā)展定位,明確了果樹經(jīng)濟(jì)林、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在當(dāng)?shù)?,栽植一畝地56 棵果樹,年產(chǎn)4000 斤蘋果,能獲純收入上萬元。程國(guó)華由此提出“一畝果樹脫貧一家人”的脫貧舉措。2015年以來,全鎮(zhèn)打造面積超過3000 畝的林果專業(yè)村10 個(gè),千畝以上采摘園5 處,萬畝以上采摘園1 處,規(guī)模在20 畝以上的果樹大戶720 戶,林果總面積達(dá)4 萬畝,其中盛果期1.5 萬畝,年產(chǎn)果品3 萬噸,純收入1.2 億元,全鎮(zhèn)農(nóng)民果樹經(jīng)濟(jì)林收入占人均總收入的40%,林果專業(yè)村占行政村總數(shù)的80%,小城子鎮(zhèn)一躍成為內(nèi)蒙古自治區(qū)林果種植規(guī)模最大的鎮(zhèn)。
果樹經(jīng)濟(jì)林與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)與移民搬遷工程結(jié)合進(jìn)行,是程國(guó)華又一創(chuàng)新之舉。近年來,小城子鎮(zhèn)形成了“春節(jié)賞花、夏季踏青、秋季摘果、冬季養(yǎng)生”的農(nóng)村四季旅游項(xiàng)目,打造了八素臺(tái)流域50 里林果旅游采摘觀光帶,建起內(nèi)蒙古第一家蘋果文化館和十多處蘋果主題公園,擦亮了葫蘆峪紅色旅游風(fēng)景區(qū)、三百年陪嫁牡丹等旅游品牌。景區(qū)農(nóng)家樂餐飲服務(wù)如雨后春筍般涌現(xiàn),不少貧困戶靠旅游服務(wù)業(yè)脫了貧。全鎮(zhèn)在公路沿線發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)村7個(gè),人均增收1.2萬元。有66 戶貧困戶遷入移民新居,投身設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)住有新居、干有產(chǎn)業(yè)、富有進(jìn)項(xiàng)。
情況在一線掌握、決策在一線部署、問題在一線解決、成效在一線檢驗(yàn),這是程國(guó)華提出的脫貧攻堅(jiān)“一線工作法”。他走遍全鎮(zhèn)19 個(gè)行政村的1145 個(gè)貧困戶,詳細(xì)了解每一個(gè)貧困戶的家庭基本情況、主要致貧原因、扶持項(xiàng)目選擇等,對(duì)每個(gè)行政村提出有針對(duì)性的脫貧舉措,全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作思路清晰、措施得力、有條不紊。此外,小城子鎮(zhèn)創(chuàng)造的“三到村三到戶”項(xiàng)目驗(yàn)收,戶檔案“集中整理、分卷謄抄”模式等經(jīng)驗(yàn)做法在全縣得到推廣。
走村入戶中,程國(guó)華發(fā)現(xiàn),頭腦空空、求財(cái)無門、治家無道、處事無方是不少貧困戶的致困原因,扶志和扶智刻不容緩。在他的帶領(lǐng)下,“一堂一群一場(chǎng)一訓(xùn)”的“四個(gè)一”文化引領(lǐng)扶貧模式在全鎮(zhèn)各村如火如荼地推行開來——建立鄉(xiāng)村文化講堂、建立《群書治要》學(xué)習(xí)群、建立有電子顯示屏的健身廣場(chǎng)、為貧困戶送一則家訓(xùn),這些舉措如春風(fēng)化雨,悄然轉(zhuǎn)變著貧困群眾的思想觀念,“長(zhǎng)志氣、趕窮氣、爭(zhēng)口氣”成為共識(shí),學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)治家蔚然成風(fēng)。
日夜奔波的深深足跡換來了脫貧攻堅(jiān)的豐碩成果。從2016年開始,小城子鎮(zhèn)年度脫貧攻堅(jiān)工作考核連續(xù)幾年在全縣位列第一。程國(guó)華等人探索出的創(chuàng)新成果和經(jīng)驗(yàn)做法,得到前來調(diào)研考察的中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2018 年12 月,小城子鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化講堂創(chuàng)新案例被自治區(qū)扶貧辦選中,推薦到國(guó)務(wù)院扶貧辦進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。2019 年,程國(guó)華榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新獎(jiǎng)。■